第一章　總則

　　第一條　為了加強道路交通管理，保障安全暢通，提高社會經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱的道路是指本省境內的國家干線公路、省級干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)級公路（以下分別簡稱國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）、專用公路以及城鎮(zhèn)市區(qū)道路。

　　第三條　各級人民政府要加強對轄區(qū)內道路的建設、管理和交通安全工作的領導。

　　交通部門主管公路的規(guī)劃、建設、管理和養(yǎng)護工作。

　　城建部門主管城鎮(zhèn)市區(qū)道路的規(guī)劃、建設、管理和養(yǎng)護工作。

　　公安機關主管道路交通安全管理工作。

　　第四條　維護交通安全暢通，保護道路及其附屬設施，是公民的義務。對違反道路管理和交通安全規(guī)則的行為，任何單位和個人均有權勸阻或報告有關部門處理。

　　第二章　道路建設與養(yǎng)護

　　第五條　道路建設應統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格按照不同等級的技術標準和基本建設程序進行，確保工程質量。

　　第六條　道路建設的規(guī)劃和實施，按下列規(guī)定進行：

　�。ㄒ唬﹪�道：按國家規(guī)劃由省交通主管部門組織實施；

　　（二）省道：由省交通主管部門提出規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施；

　�。ㄈ�）縣道：由市（地）交通主管部門提出規(guī)劃，報省交通主管部門批準后，由縣（市）人民政府組織實施；

　　（四）鄉(xiāng)道：由縣（市）交通主管部門提出規(guī)劃，報市（地）交通主管部門批準后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施；

　�。ㄎ澹�專用公路：由專用部門或單位提出規(guī)劃，報當?shù)乜h（市）以上人民政府批準后組織實施；

　　（六）城鎮(zhèn)市區(qū)道路：按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，由城建部門組織實施；

　�。ㄆ撸┐┰匠擎�(zhèn)市區(qū)的國道、省道：根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，由交通主管部門按整條公路的統(tǒng)一技術標準組織實施；其地下給水、排水等管道工程由城建部門負責同步建設。

　　第七條　新建、改建公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路需跨越鐵路、河道、水利工程、管線等設施時，交通主管部門和城建部門應事先與有關單位協(xié)商。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府或上級主管部門裁決。

　　第八條　改建、維修道路，修建單位必須設置標志，維持通車，未經(jīng)批準不得中斷交通。因違反施工規(guī)則而引起交通阻塞或造成事故的，施工單位應承擔責任。

　　因嚴重自然災害致使交通受阻時，當?shù)厝嗣裾�府和有關部門應當迅速動員和組織附近單位及沿線群眾，協(xié)助交通主管部門及時排除路障，恢復交通。

　　第九條　國家和地方撥款新建、改建的公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的施工，實行招標投標，任何單位和個人都不得強行包攬，不得阻撓施工隊伍正常施工。各方當事人應當依法嚴格履行承包合同，保證工程質量，按期竣工。

　　第十條　公路養(yǎng)護實行責任制。國道、省道和重要縣道實行專業(yè)養(yǎng)護；一般縣道和鄉(xiāng)道由縣交通主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村民承包養(yǎng)護或專業(yè)養(yǎng)護。公路養(yǎng)護單位應有計劃地改善路況，保證路面平整、路容整潔、邊溝暢通，保持公路完好暢通。

　　第十一條　道路施工單位挖取泥土和開采砂石料，應在縣（市）土地管理部門批準和指定的范圍內進行，注意保護資源，保護自然景觀，不得影響水利和破壞生態(tài)平衡。

　　施工單位經(jīng)批準在國有的空地、荒山、河流、灘涂范圍內挖取泥土和開采砂石料，任何單位和個人不得阻攔或索取費用；在集體所有的空地、荒山、灘涂上挖取泥土和開采砂石料，應按有關規(guī)定予以補償。

　　第三章　路政管理

　　第十二條　道路的路基、路面、排水溝、窨井、橋涵、隧道、渡口、碼頭、渡船、防護構造物、交叉道口、標志、標線、行道樹、苗圃、停車坪、專用房屋、通訊設施以及道路兩旁已劃定的道路用地，是公有財產(chǎn)，受法律保護，任何單位和個人都不得侵占、破壞。

　　第十三條　公路用地范圍，土地改革前已有的公路，按1951年省人民政府頒布的《浙江省公路用地保留實施辦法》劃定的為準；土地改革后新建或擴建的公路，以建造時征用或當?shù)厝嗣裾�府確定的為準。

　　城鎮(zhèn)市區(qū)道路的用地范圍，以經(jīng)批準的規(guī)劃紅線為準。

　　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路用地范圍內妨礙交通的建筑物和設施，應限期拆遷；逾期不遷的，由當?shù)乜h（市）人民政府組織公安、交通、城建部門強行拆遷。

　　公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路用地范圍內的建筑物和設施的拆遷費用補償辦法，由省人民政府規(guī)定。

　　第十四條　在公路用地的兩側，劃定一定的范圍作為公路留地，一般以公路中心線兩側各半預留。公路用地、留地寬度：國道30米；省道20米；縣、鄉(xiāng)道15米�，F(xiàn)已超過上述寬度的，保留現(xiàn)有寬度。

　　城鎮(zhèn)市區(qū)道路紅線外的留地寬度，按批準的城鎮(zhèn)規(guī)劃預留。

　　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路留地范圍內的建筑物和設施，公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路建設需要時，應予拆遷。其拆遷費用的補償辦法，由省人民政府規(guī)定。

　　第十五條　本條例公布后，任何單位和個人不得在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路留地范圍內興建建筑物和設施。違反的，限期拆除，并追究批準單位和批準者的責任。

　　第十六條　在公路兩側興建農(nóng)貿市場和小商品市場，必須遵循既方便群眾又不妨礙交通安全暢通的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

　　在公路和穿越城鎮(zhèn)市區(qū)的公路兩側各30米內，不得興建農(nóng)貿市場。對已有的妨礙交通安全暢通的農(nóng)貿市場，由當?shù)厝嗣裾�府組織公安、工商、交通、城建等部門進行整頓，采取設置護欄、搬遷等必要措施，確保交通安全暢通。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設應注意公路交通安全暢通，沿公路兩側不準興建商業(yè)區(qū)和其他設施，防止形成公路橫穿市區(qū)。

　　第十七條　在公路或城鎮(zhèn)市區(qū)道路上，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�毀路擴田、挖掘公路路肩、邊坡、邊溝，在距公路路基坡腳20米內挖塘養(yǎng)魚；

　�。ǘ�）在邊溝以內的公路上打場曬糧、擺攤、放牧、堆放物料、削草燒灰積肥、制曬磚坯；

　�。ㄈ�）在公路用地范圍內設立廣告牌、招牌；

　　（四）在公路留地范圍內建筑房屋、渠道等設施，以及開礦、建窯，擅自開山取石；

　　（五）擅自在公路隧道上方及距隧道洞口200米范圍內開山放炮、采石挖土；

　�。�六）在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路上的大中型橋梁、機動車輛渡口的上下游各200米范圍內擅自筑壩攔水、采挖砂石料、壓縮或拓寬河床；

　�。ㄆ撸┥米詣佑�、遷移、損壞、涂改公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路標志、標線、測樁、界牌、路名牌、護欄及其他附屬設施，損壞公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的樹木花草，竊取路用機具材料；

　�。ò耍┥米栽诠�路兩側用地范圍內和城鎮(zhèn)市區(qū)道路及人行道堆放建筑材料和其他物料，施工作業(yè)；

　　（九）擅自利用公路排水溝、涵洞排放工業(yè)廢水。

　　公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路養(yǎng)護、修建用料的堆放，應符合有關技術規(guī)范要求，不得妨礙交通。

　　違反上述規(guī)定的，責令排除障礙、恢復原狀、賠償損失；情節(jié)嚴重或拒不執(zhí)行的，由公安機關依法處罰。

　　第十八條　新建、改建跨越公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的橋梁、渡槽、管線等設施，在橋梁上附設管線和其他設施，必須事先征得公安機關以及交通主管部門或城建部門同意。

　　新建、改建跨越公路的橋梁、渡槽、管道等設施，其最低點距路面中線的凈高度，一、二級公路不得低于5米；三、四級公路不得低于4．5米。其凈跨徑不得小于規(guī)劃的路基寬度。

　　第十九條　新建專用公路或者農(nóng)村機動車輛道路需要在國道、省道上增設交叉道口時，須經(jīng)省交通主管部門和公安機關批準，并按技術標準修建。在縣道上增設交叉道口，須經(jīng)縣交通主管部門和公安機關批準，并按技術標準修建。

　　第二十條　因工程項目施工確需臨時挖掘公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路時，應經(jīng)公安機關以及交通主管部門或城建部門批準后，方可施工。施工單位在施工現(xiàn)場必須設置明顯的標志和安全防護設施，并有專人負責安全。

　　工程施工不得阻礙交通。如遇特殊情況確需封閉公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路，必須事先經(jīng)公安機關批準。

　　未經(jīng)公安機關批準，任何單位和個人不得在公路、城鎮(zhèn)市區(qū)道路及橋涵上任意挖掘或占用路面。

　　第二十一條　城市市區(qū)新建、改建賓館、飯店、銀行、商業(yè)大樓、影劇院、運動場等大型建筑物，應建造相應的停車場所，其設計方案應經(jīng)當?shù)毓�安機關同意。

　　已建造的上述建筑物未設停車場所的，各種車輛應在公安機關指定的地點停放，不得停放在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路（包括非機動車道、人行道）上，影響交通安全暢通。

　　在城鎮(zhèn)市區(qū)內，各種機動車輛必須在指定的地點停放�？�，禁止亂停放�？�，影響交通；違者，由公安機關依法處罰。

　　第二十二條　停車場所由公安機關負責統(tǒng)一管理。設置停車場所，應經(jīng)公安機關審查同意，向工商行政管理部門提出申請登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可營業(yè)。

　　第二十三條　確需通過公路或城鎮(zhèn)市區(qū)道路的履帶車、大噸位車，必須經(jīng)交通主管部門或城建部門審核許可，經(jīng)公安機關批準后按指定的時間、線路通行。使用車輛的單位應對所通過道路橋涵按規(guī)定的標準要求進行加固，并負責損壞物的修復或賠償。

　　第二十四條　公路兩旁的綠化，由各級交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，實行誰栽、誰管、誰收益的原則。

　　公路行道樹的采伐更新，實行采伐許可證制度。國道、省道行道樹的采伐更新，經(jīng)省交通主管部門同意發(fā)給采伐證后，方可采伐；縣道、鄉(xiāng)道行道樹的采伐更新，經(jīng)縣交通主管部門同意發(fā)給采伐證后，方可采伐。

　　第四章　道路交通安全管理

　　第二十五條　全省公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路實行統(tǒng)一的交通規(guī)則和統(tǒng)一的交通標志、標線。

　　第二十六條　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路上通行的一切機動車、非機動車、行人，都必須遵守交通規(guī)則，服從交通管理。

　　車輛通過橋梁、渡口、隧道、施工路段和危險路段，必須遵守管理規(guī)則，并限載、限速。

　　第二十七條　各種機動車駕駛員必須遵守《機動車駕駛員操作十大禁令》。不準駕駛安全設備不全、機件失靈的車輛；不準超載、超速和酒后開車；不準將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛；不準在身體過度疲勞時駕駛車輛。

　　第二十八條　公安機關要定期對機動車駕駛員進行考核，凡考核不合格的，扣留其駕駛執(zhí)照。

　　舉辦駕駛員培訓班的單位必須具備規(guī)定的條件，并經(jīng)公安機關批準。發(fā)證單位不得舉辦駕駛員培訓班。

　　第二十九條　從事汽車、摩托車等機動車輛修理的單位和個人，必須經(jīng)當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T審核（修理農(nóng)用拖拉機的單位和個人必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)機部門審核），取得技術合格證，再向工商行政管理部門提出申請登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可營業(yè)。

　　公安機關應對從事機動車輛修理的單位和個人進行監(jiān)督和檢查。

　　第三十條　公安機關應定期對機動車輛的技術狀況進行嚴格檢驗。凡車況不符合規(guī)范要求，不能保證安全行駛的車輛，扣留其牌照。

　　按規(guī)定應當報廢的車輛，任何單位和個人都不得繼續(xù)使用或者轉賣、轉讓。繼續(xù)使用或者轉讓的，予以沒收，并處罰款；轉賣的，沒收其車輛和非法所得，并對直接責任者處以罰款或給予行政處分。

　　第三十一條　凡上公路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及其駕駛員，由公安機關按機動車輛進行管理。有關行駛安全技術檢驗、駕駛員考核、核發(fā)行駛牌證等工作，公安機關可委托農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責，并依法進行監(jiān)督、檢查。

　　第三十二條　上公路行駛的拖拉機，必須符合有關交通安全的規(guī)定，車況不好的拖拉機不得上公路行駛。

　　嚴禁拖拉機超載、超高、超寬、超長、超速。

　　嚴禁違章駕駛。

　　嚴禁拖拉機經(jīng)營客運。

　　未經(jīng)公安機關許可，拖拉機不得進入城市市區(qū)道路行駛。

　　第三十三條　對交通流量大、通行不暢、事故多發(fā)的路段，交通主管部門、城建部門要盡快改善路況，公安機關要加強管理，設立明顯的標志、標線等安全設施。

　　公安機關在必要時，有權采取限制、指定車輛繞道行駛等疏導交通的措施。

　　第三十四條　禁止亂設站、卡。除公安機關外，其他任何單位和個人，不得擅自在公路上設立檢查站、卡，攔截、檢查車輛。有關部門確需上公路進行檢查的，可以派人參加公安機關的檢查站進行工作。沒有公安檢查站的地區(qū)，有關部門確需設立檢查站的，由主管部門會同公安機關報經(jīng)省人民政府批準。

　　林區(qū)按森林法規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準，設立木材檢查站。

　　未經(jīng)省人民政府批準，任何單位和個人不得在公路上設立收取通行費的站、卡。違者，由公安機關責令拆除，并處以罰款。

　　第三十五條　市、縣有關部門對公路沿線的車輛修理單位及旅館、飯店，應統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并在公路留地范圍之外設置必要的停車場所，不得把公路當停車場。

　　公安機關應加強對公路沿線的旅館、飯店的管理，對攔阻機動車輛、以不正當手段強留食宿的行為予以制止和處罰。

　　第三十六條　發(fā)生交通事故，公安機關必須及時趕赴事故現(xiàn)場，采取必要的疏導措施，盡快恢復交通。

　　任何單位和個人不得阻撓公安機關勘查、清理現(xiàn)場，恢復交通。

　　交通肇事者必須保護現(xiàn)場，搶救傷者，并及時報告公安機關，如實提供情況。過往車輛、行人和附近單位均應積極協(xié)助。

　　第五章　獎勵與處罰

　　第三十七條　認真貫徹執(zhí)行本條例，在道路修建、養(yǎng)護、管理中成績顯著的，或在維護道路財產(chǎn)、交通安全以及搶險中有功的，由當?shù)厝嗣裾�府或公安機關、交通主管部門、城建部門予以表彰和獎勵。

　　第三十八條　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的建設、管理、養(yǎng)護以及交通安全管理工作中，因工作失職造成重大事故和損失的，追究直接責任者和單位負責人的責任。

　　第三十九條　違反本條例的，視情節(jié)和后果，由公安、交通、城建、工商行政管理等部門依照有關規(guī)定進行處理。

　　對交通事故的肇事人員，必須依法給予經(jīng)濟、行政處罰；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十條　道路交通管理人員必須秉公執(zhí)法、嚴格依法辦事。濫用職權、敲詐勒索、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)和后果，由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十一條　拒絕、阻礙道路交通管理人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》處理；觸犯刑律的，由司法機關依照《刑法》處理。

　　第四十二條　對處罰不服的，可在接到通知后5日內，向作出處罰決定的上一級機關、部門提出申訴，由上一級機關、部門在接到申訴后5日內作出裁決；不服上一級機關、部門裁決的，可在接到通知后5日內向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；逾期不起訴、又不履行的，作出處罰決定的機關、部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第四十三條　本省其他有關道路交通管理的規(guī)定，凡與本條例有抵觸的，以本條例為準。

　　第四十四條　本條例自1987年9月1日起施行。