當前我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步建立起來并且正在迅速發(fā)展，作為建筑施工企業(yè)大家都知道，要承攬建設(shè)工程的施工任務(wù)就要到建筑工程交易中心（既"有形"建筑市場），去細心的收集信息、去大膽的展示自己企業(yè)的形象、去勇敢的參與投標競爭活動。

    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。由此可見項目的成本管理成了項目施工管理的核心內(nèi)容。項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

    一、建筑施工企業(yè)的經(jīng)營之道

    我們的建筑施工企業(yè)在當前這樣的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、發(fā)展起來，就必須特別注重自己的經(jīng)營活動。從思想理念上重視、從人力配置上重視、從經(jīng)營方法上重視、從人才培養(yǎng)上重視。

    我們從思想理念上講：社會主義市場經(jīng)濟體制的實質(zhì)就是充分尊重價值規(guī)律的作用，確立買與賣之間的關(guān)系；發(fā)揮市場機制的作用，營造社會經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展。在建筑市場上，建筑工程施工項目的多少決定著市場競爭程度的大��；也決定著投標企業(yè)中標率的高低；同時也決定著承包價格的高低。作為建筑施工企業(yè)，面對眾多的競爭對手，我們從心理上要樹立敢于戰(zhàn)勝對手取得勝利的信心。決不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起來重新投入新的戰(zhàn)斗。要樹立志在必得的信心和勇氣。

    我們從人力配置上講：企業(yè)經(jīng)營部門的人員數(shù)量的配置應(yīng)該是最強的。對強與弱檢驗的標準應(yīng)該是能夠適應(yīng)當前和今后企業(yè)生存發(fā)展的需要。所謂強與弱，我認為主要是指人員專業(yè)配備合理。既有建筑經(jīng)濟方面的人才、又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他專業(yè)的人才。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)營不重視、人員配置不合理，經(jīng)營人員不能專業(yè)化是建筑施工企業(yè)經(jīng)營活動開展好壞的重要因素。

    （一）實行各個突破，全面強化的戰(zhàn)略

    1、健全和完善企業(yè)規(guī)章制度。

    企業(yè)要在改造內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行一次清理，及時廢止和修訂過時的和不適用的規(guī)章制度，參照國內(nèi)先進企業(yè)管理經(jīng)驗，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，理順內(nèi)部管理關(guān)系；要建立健全企業(yè)內(nèi)部標準體系，修訂和完善各類定額，用嚴格的管理制度和管理標準來規(guī)范全員職工的行為，使企業(yè)管理真正做到有章可循。

    2、堅持遵約守信，強化合同管理。

    企業(yè)要面向市場，就要通過嚴格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性，認真招待國家工商行政管理局和建設(shè)部制度頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》；項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負責，分包單位對總包單位負責，切實糾正某些企業(yè)中存在的轉(zhuǎn)包工程從中漁利、分包工程"以包代管"，出賣證照"吃費用差"等擾亂市場秩序和損害企業(yè)形象的行為。此外，還要學(xué)會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護自身的合法權(quán)益，怒力在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營，自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

    3、強化施工現(xiàn)場管理。

    施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做了對"臟、亂、差"施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個工程項目進行檢查排隊，對管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現(xiàn)場管理達到"環(huán)境整潔、紀委嚴明、物流有序、設(shè)備完好"，努力使現(xiàn)場管理水平登上一個新臺階。

    4、突出質(zhì)量管理。

    企業(yè)要樹立工程質(zhì)量是企業(yè)生命的觀念，強化職工的質(zhì)量意識，嚴格按標準施工，按質(zhì)量標準自檢，建立健全質(zhì)量保障體系。要把住材料送驗關(guān)，施工操作關(guān)，質(zhì)量認證關(guān)和質(zhì)量事故處理關(guān)，怒力消除質(zhì)量通病，并做好分包隊伍的資格管理，以及分包工程技術(shù)、質(zhì)量安全的檢查監(jiān)督工作，提高工程的一次合格率。要認真學(xué)習GB/T19000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準，掌握現(xiàn)代化的管理方法，有效地控制工程質(zhì)量，切實使工程質(zhì)量，特別是量大面廣的住宅工程質(zhì)量有明顯提高。要建立內(nèi)控質(zhì)量標準，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提高市場信譽。

    5、增強核算意識，提高成本管理水平。

    企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預(yù)算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預(yù)測、控制落到實處，解決項目管理體制中"包盈不包虧"的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學(xué)工具。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》，強化財務(wù)約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構(gòu)造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁；要用好和用活國家給予的經(jīng)濟政策，能動地盤活資產(chǎn)存量，謀求企業(yè)的發(fā)展。虧損企業(yè)要采取切實措施，增收節(jié)支，做到扭虧為盈。

    6、加大科技投入，強化設(shè)備管理。

    企業(yè)要牢固樹立依靠技術(shù)進步，強化技術(shù)改造來增強競爭力和發(fā)展后勁的思想。要建立和完善以總工程師為首的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)進步管理體制，緊緊跟蹤國內(nèi)外先進施工技術(shù)發(fā)展動向，加大采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機具的力度。同時，要注意技術(shù)積累，不斷開發(fā)形成具有企業(yè)自已特色的工法。企業(yè)還要高度重視建筑機構(gòu)設(shè)備的管理，實行"管、用、養(yǎng)、修、算"一體化管理，抓好企業(yè)內(nèi)部機械設(shè)備的租賃和調(diào)劑工作，提高機械設(shè)備使用率，按照國家有關(guān)設(shè)備管理的規(guī)定，用好設(shè)備折舊費和維修費，保證企業(yè)機械設(shè)備的正常維修和更新改造。各級建設(shè)主管部門要積極爭取有關(guān)部門的支持，多渠道為企業(yè)開辟技術(shù)裝備和技術(shù)改造資金渠道，重點向優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜，提高整個行業(yè)的技術(shù)裝備水平。

    7、嚴肅紀律、從嚴治散。

    企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴于律已，率先垂范，克服短期行為和畏難情緒；要按照企業(yè)經(jīng)濟責任制、規(guī)章制度和勞動紀律規(guī)范企業(yè)職工（包括經(jīng)營者）的行為，依法行使好企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，保證企業(yè)經(jīng)營活動的健康有序；企業(yè)經(jīng)營者要敢抓敢管，表揚先進，幫助后進，嚴肅查處各種違章違紀行為，對違紀職工要嚴肅處理。該辭退的堅決辭退，8、樹立企業(yè)良好風氣；當前企業(yè)經(jīng)營者要把管理重點放在現(xiàn)場管理上，按照"外抓市場、內(nèi)抓現(xiàn)場、以市場促現(xiàn)場，以現(xiàn)場保市場"的思路，加強企業(yè)綜合治理。

    （二）從經(jīng)營方法上講主要是要作好以下工作：

    1、全面搜集信息，信息就是有用的數(shù)據(jù)或文字圖象資料。我們搜集信息的標準是及時、正確、來源可靠。靜態(tài)的信息靠日常的搜集整理；動態(tài)的信息靠及時的搜集處理。

    2、及時把握機遇，即及時發(fā)現(xiàn)工程發(fā)包的信息來源、及時報名參加投標活動、及時利用一切條件宣傳自己企業(yè)的實力形象、及時總結(jié)自己的以及別人的 中標和參與開標活動的資料、從中找出可以借鑒的東西。不能放過一切可以利用的機遇。

    3、學(xué)會利用計算機應(yīng)用技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)庫的一般知識、預(yù)測分析的一般方法、電子信息搜集傳輸打印的應(yīng)用技巧和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用。

    4、在實際經(jīng)營活動中，最重要的是要學(xué)習和掌握一般經(jīng)營預(yù)測、決策、控制的方法。在投標過程中是非常有用的。

    我們從經(jīng)營人才培訓(xùn)上講：經(jīng)營人員需要的知識是多方面的，即與建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定、市場經(jīng)營、社會公共關(guān)系、心理學(xué)、計算機應(yīng)用、建筑經(jīng)濟、工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理規(guī)定等等。面對知識信息飛速發(fā)展的今天，時代要求我們要不斷學(xué)習掌握新的知識，促使我們適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

    市場經(jīng)營活動是建筑施工企業(yè)參與社會經(jīng)濟活動的首要環(huán)節(jié)。從企業(yè)的角度來講，是整個企業(yè)素質(zhì)的具體體現(xiàn)。作為建筑施工企業(yè)不能為社會創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程、不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么就沒有良好的企業(yè)形象和信譽，就不能給自己的經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的條件。

    二、施工項目管理

    施工項目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工項目管理是市場化的管理，市場是施工項目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本經(jīng)濟細胞；施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現(xiàn)項目合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)，本文將對這一問題進行論述，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中起指導(dǎo)作用。

    （一）施工項目管理的內(nèi)容和特點

    施工項目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎(chǔ)，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是"三控制二管理一協(xié)調(diào)"，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

    施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產(chǎn)要素進行管理主要體現(xiàn)在四方面：

    1、對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；

    2、對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中適當搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；

    3、對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡；

    4、合理地、高效地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。

    （二）項目管理的施工系統(tǒng)

    項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng)，這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。

    1、技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

    2、社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識、具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現(xiàn)項目目標的關(guān)鍵所在。

    3、經(jīng)濟系統(tǒng)。經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是"目標分系統(tǒng)"之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程，同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工勢必投入"人、材、機"及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。

    經(jīng)濟系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。

    三、項目成本控制

    項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

    （一）項目成本控制原則

    建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中起指導(dǎo)作用。施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時應(yīng)遵循以下基本原則：

    1、成本最低化原則施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

    2、全面成本控制原則全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱"三全"管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

    3、動態(tài)控制原則施工項目是一次性的，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。

    4、目標管理原則目標管理的內(nèi)容包括：目標的設(shè)定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

    5、責、權(quán)、利相結(jié)合的原則在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

    （二）項目成本控制措施

    降低施工項目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施。項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施，三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

    1、組織措施。

    項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作，應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責盡職。

    2、技術(shù)措施

    1）制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

    2）在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

    3）嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

    3、經(jīng)濟措施

    1）人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。

    2）材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

    3）機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

    4）間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等。

    5）建立和完善組織機構(gòu)成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負責制是項目管理的特征之一。實行項目經(jīng)理負責制就是要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標，必然影響項目的經(jīng)濟效益。

    6）建立成本控制責任制我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調(diào)質(zhì)量，將標號較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的"大炮打蚊子"，進度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳�？傊�，在項目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責任基礎(chǔ)上進一步明確成本管理的責任。使每一個人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認識，抱著對企業(yè)和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節(jié)約開支嚴格把關(guān)。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項目達到預(yù)期的經(jīng)濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。

    7）在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容那么在工程建設(shè)中成本控制都有哪些內(nèi)容呢？筆者通過十幾年的工作經(jīng)驗，分析總結(jié)有以下幾方面：

    （1）合同方面：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設(shè)計，以此作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。

    （2）技術(shù)方面：首先根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調(diào)動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，近可能的擴大成本控制的范圍和深度。

    （3）質(zhì)量和安全方面；嚴格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。

    （4）機械管理方面：根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機械，充分發(fā)揮機械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本；定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底。

    （5）材料方面：材料采購要遵循"質(zhì)量好、價格低、運距短"的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學(xué)組織材料的使用計劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)；對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用，從而降低成本。

    （6）行政管理方面：首先要精簡管理機構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

    （7）財務(wù)方面：財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督等手段，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

    以上從7個方面簡單的敘述了成本管理責任的內(nèi)容，那么在項目施工中如何具體實施，這需要我們掌握施工項目成本的動態(tài)控制。

    8）施工項目成本的動態(tài)控制施工項目成本控制環(huán)節(jié)包括：施工項目計劃成本責任制的落實，施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項目成本的核算等。

    （1）落實施工項目計劃成本責任體制一個成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實際成本的分析總結(jié)，首先會確定成本計劃，成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經(jīng)理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責任狀（或合同）。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。這里不再一一贅述。

    （2）加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標成本計劃的實現(xiàn)。

    項目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計劃實施過程中，按月在同一圖上打點，形成實際成本折線，可以分析成本偏差。每條折線在同時間的差值就是這一時期的成本偏差。

    成本偏差有三種：實際偏差=實際成本-承包成本計劃偏差=承包成本-計劃成本目標偏差=實際成本-計劃成本應(yīng)盡量減少目標偏差，目標偏差越小，說明成本的控制效果越好。目標偏差為計劃偏差與實際偏差之和。如果偏差較大，應(yīng)進一步分析產(chǎn)生的原因。

    9）小結(jié)鑒于以上論述，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面搞好成本控制：

    （1）首先要建立一個完善的成本管理組織機構(gòu)，建立以項目經(jīng)理為主的成本控制體系。

    （2）制訂和完善成本管理責任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責任落實到施工管理的每一個角落和每一個人。

    （3）掌握科學(xué)、合理和實用的方法，對建筑工程施工成本進行全方位動態(tài)控制。

    總之，施工項目成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以"增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支"是每一個建筑企業(yè)的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現(xiàn)。

    綜上分析，施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；也只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。施工項目成本控制體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)特征，并代表著施工項目管理的核心內(nèi)容。施工項目成本控制是施工項目管理績效評價的客觀、公正的標尺。