摘要： 三峽工程是一個具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益的巨型水利樞紐工程。樞紐主要由大壩、水電站廠房、通航建筑物三部分組成。其中大壩最大壩高181m；電站廠房共裝機(jī)26臺，總裝機(jī)容量18200MW；通航建筑物由雙線連續(xù)五級船閘、垂直升船機(jī)、臨時船閘及上、下游引航道組成。三峽工程規(guī)模宏偉，工程量巨大，其主體工程土石方開挖約1億立方米，土石方填筑4000多萬立方米，混凝土澆筑2800多萬立方米，鋼筋46萬噸，金屬結(jié)構(gòu)安裝約26萬噸。

    關(guān)鍵詞： 項目管理 進(jìn)度

    一、工程概況

    三峽工程是一個具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益的巨型水利樞紐工程。樞紐主要由大壩、水電站廠房、通航建筑物三部分組成。其中大壩最大壩高181m；電站廠房共裝機(jī)26臺，總裝機(jī)容量18200MW；通航建筑物由雙線連續(xù)五級船閘、垂直升船機(jī)、臨時船閘及上、下游引航道組成。三峽工程規(guī)模宏偉，工程量巨大，其主體工程土石方開挖約1億立方米，土石方填筑4000多萬立方米，混凝土澆筑2800多萬立方米，鋼筋46萬噸，金屬結(jié)構(gòu)安裝約26萬噸。

    根據(jù)審定的三峽工程初步設(shè)計報告，三峽工程建設(shè)總工期定為17年，工程分三個階段實施。其中：

    第一階段工程工期為5年（1993年～1997年）。

    主要控制目標(biāo)是：1997年5月導(dǎo)流明渠進(jìn)水；1997年10月導(dǎo)流明渠通航；1997年11月實現(xiàn)大江截流；1997年年底基本建成臨時船閘。

    第二階段工程工期6年（1998年～2003年）。

    主要控制目標(biāo)是：1998年5月臨時船閘通航； 1998年6月二期圍堰閉氣開始抽水；1998年9月形成二期基坑；1999年2月左岸電站廠房及大壩基礎(chǔ)開挖結(jié)束，并全面開始混凝土澆筑；1999年9 月永久船閘完成閘室段開挖，并全面進(jìn)入混凝土澆筑階段；2002年5月二期上游基坑進(jìn)水；2002年6月永久船閘完建開始調(diào)試，2002年9月二期下游基坑進(jìn)水；2002年11～12月三期截流；2003年6月大壩下閘水庫開始蓄水，永久船閘通航；2003年4季度第一批機(jī)組發(fā)電。

    第三階段工程工期6年（2004年～2009年）。

    主要控制目標(biāo)是：2009年年底全部機(jī)組發(fā)電和三峽樞紐工程完建。

    二、進(jìn)度計劃管理

    1. 管理特點(diǎn)

    針對三峽工程特點(diǎn)、進(jìn)度計劃編制主體及進(jìn)度計劃涉及內(nèi)容的范圍和時段等具體情況，確定三峽工程進(jìn)度計分三個大層次進(jìn)行管理，即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。通常業(yè)主在工程進(jìn)度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些，但鑒于三峽工程的特性，三峽工程業(yè)主對進(jìn)度的控制要相對深入和細(xì)致。這是因為三峽工程規(guī)模大、工期長，參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工承包商多。參與三峽工程建設(shè)的任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項目和施工內(nèi)容都僅僅是三峽工程一個階段中的一個方面或一個部分，而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)及標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介人，形成了進(jìn)度計劃管理的復(fù)雜關(guān)系。這里面施工承包商在編制分標(biāo)段進(jìn)度計劃時，受其自身利益及職責(zé)范圍的限制，除原則上按合同規(guī)定實施并保證實現(xiàn)合同確定的階段目標(biāo)和工程項目完工時間外，在具體作業(yè)安排上、公共資源使用上是不會考慮對其他施工承包商的影響的。也就是說各施工承包商的工程進(jìn)度計劃在監(jiān)理協(xié)調(diào)之后，尚不能完全、徹底地解決工程進(jìn)度計劃在空間上、時間上和資源使用上的交叉和沖突矛盾。為滿足三峽工程總體進(jìn)度計劃要求，各監(jiān)理單位控制的工程進(jìn)度計劃還需要協(xié)調(diào)一次，這個工作自然要由業(yè)主來完成，這也就是三峽工程進(jìn)度計劃為什么要分三大層次進(jìn)行管理的客觀原因和進(jìn)度計劃管理的特點(diǎn)。

    2. 管理措施

    （1）統(tǒng)一進(jìn)度計劃編制辦法

    業(yè)主根據(jù)合同要求制訂統(tǒng)一的工程進(jìn)度計劃編制辦法，在辦法里對工程進(jìn)度計劃編制的原則、內(nèi)容、編寫格式、表達(dá)方式、進(jìn)度計劃提交、更新的時間及工程進(jìn)度計劃編制使用的軟件等作出統(tǒng)一規(guī)定，通過監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)給各施工承包商，照此執(zhí)行。

    （2）確定工程進(jìn)度計劃編制原則

    三峽工程進(jìn)度計劃編制必須遵守以下原則：

    分標(biāo)段工程進(jìn)度計劃編制必須以工程承包合同、監(jiān)理發(fā)布的有關(guān)工程進(jìn)度計劃指令以及國家有關(guān)政策、法令和規(guī)程規(guī)范為依據(jù)；分標(biāo)段工程進(jìn)度計劃的編制必須建立在合理的施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，并做到組織、措施及資源落實；分標(biāo)段工程進(jìn)度計劃應(yīng)在確保工程施工質(zhì)量，合理使用資源的前提下，保證工程項目在合同規(guī)定工期內(nèi)完成；工程各項目施工程序要統(tǒng)籌兼顧、銜接合理和干擾少；施工要保持連續(xù)、均衡；采用的有關(guān)指標(biāo)既要先進(jìn)，又要留有余地；分項工程進(jìn)度計劃和分標(biāo)段進(jìn)度計劃的編制必須服從三峽工程實施階段的總進(jìn)度計劃要求。

    （3）統(tǒng)一進(jìn)度計劃內(nèi)容要求

    三峽工程進(jìn)度計劃內(nèi)容主要有兩部分，即上一工程進(jìn)度計劃完成情況報告和下一步工程進(jìn)度計劃說明，具體如下：

    對上一工程進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，主要包括以下內(nèi)容：主體工程完成情況；施工手段形成；施工道路、施工棧橋完成情況；混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)或運(yùn)行情況；施工工廠的建設(shè)或生產(chǎn)情況；工程質(zhì)量、工程安全和投資計劃等完成情況；邊界條件滿足情況。

    對下一步進(jìn)度計劃需要說明的主要內(nèi)容有：

    為完成工程項目所采取的施工方案和施工措施；按要求完成工程項目的進(jìn)度和工程量；主要物資材料計劃耗用量；施工現(xiàn)場各類人員和下一時段勞動力安排計劃；物資、設(shè)備的定貨、交貨和使用安排；工程價款結(jié)算情況以及下一時段預(yù)計完成的工程投資額；其他需要說明的事項；進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)。

    （4）統(tǒng)一進(jìn)度計劃提交、更新的時間

    三峽工程進(jìn)度計劃提交時間規(guī)定如下：三峽工程分標(biāo)段總進(jìn)度計劃要求施工承包商，在接到中標(biāo)通知書的35天內(nèi)提交，年度進(jìn)度計劃在前一年的12月5日前提交。

    三峽工程進(jìn)度計劃更新僅對三峽工程實施階段的總進(jìn)度計劃和三峽工程分項工程及三峽工程分標(biāo)段工程總進(jìn)度計劃和年度進(jìn)度計劃進(jìn)行，并有具體的時間要求。

    （5）統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一格式

    為便于進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)編制主體間的傳遞、匯總、協(xié)調(diào)及修改，首先對工程進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)編制使用的軟件進(jìn)行了統(tǒng)一。即三峽工程進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)編制統(tǒng)一使用Primavera Project Planner for Windows（以下簡稱P3）軟件。同時業(yè)主對P3軟件中的工作結(jié)構(gòu)分解、作業(yè)分類碼、作業(yè)代碼及資源代碼作出了統(tǒng)一規(guī)定。通過工作結(jié)構(gòu)分解的統(tǒng)一規(guī)定對不同進(jìn)度計劃編制內(nèi)容的粗細(xì)作出具體要求，即三峽工程總進(jìn)度計劃中的作業(yè)項目劃分到分部分項目工程。三峽工程分標(biāo)段進(jìn)度計劃中的作業(yè)項目劃分到單元工程，甚至到工序。通過作業(yè)分類碼、作業(yè)代碼及資源代碼的統(tǒng)一規(guī)定，實現(xiàn)進(jìn)度計劃的匯總、協(xié)調(diào)和平衡。

    3.進(jìn)度控制

    （1）貫徹、執(zhí)行總進(jìn)度計劃

    業(yè)主對三峽工程進(jìn)度的控制首先是通過招標(biāo)文件中的開工、完工時間及階段目標(biāo)來實現(xiàn)的；監(jiān)理則是在上述基礎(chǔ)上對工期、階段目標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化后，編制出三峽工程分標(biāo)段和分項工程進(jìn)度計劃，以此作為對施工承包商上報的三峽工程分標(biāo)段工程進(jìn)度計劃的審批依據(jù)，確保工程施工按進(jìn)度計劃執(zhí)行；施工承包商三峽工程分標(biāo)段工程總進(jìn)度計劃，是在確定了施工方案和施工組織設(shè)計后，對招標(biāo)文件要求的工期、階段目標(biāo)

    進(jìn)一步分解和細(xì)化編制而成。它提交給監(jiān)理用來響應(yīng)和保證業(yè)主的進(jìn)度要求。施工承包商的三峽工程分標(biāo)段工程年度、季度、月度和周進(jìn)度計劃則是告訴監(jiān)理和業(yè)主，如何具體組織和安排生產(chǎn)，并實現(xiàn)進(jìn)度計劃目標(biāo)的。這樣一個程序可以保證三峽工程總進(jìn)度計劃一開始就可以得到正確的貫徹。

    上述過程僅僅是進(jìn)度控制的開始，還不是進(jìn)度控制的全部，作為完整的進(jìn)度控制還需要將進(jìn)度實際執(zhí)行情況反饋，然后對原有進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，作出下一步計劃，這樣周而復(fù)始，才可能對進(jìn)度起到及時、有效地控制。

    （2）控制手段

    三峽工程用于工程進(jìn)度控制的具體手段是：建立嚴(yán)格的進(jìn)度計劃會商和審批制度；對進(jìn)度計劃執(zhí)行進(jìn)行考核，并實行獎懲；定期更新進(jìn)度計劃，及時調(diào)整偏差；通過進(jìn)度計劃滾動（三峽工程分標(biāo)段工程年度、季度、月度及周的進(jìn)度計劃編制）編制過程的遠(yuǎn)粗、近細(xì)，實現(xiàn)對工程進(jìn)度計劃動態(tài)控制；對三峽工程總進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵項目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤控制，達(dá)到確保工程建設(shè)工期的目的；業(yè)主根據(jù)整個三峽工程實際進(jìn)度，統(tǒng)一安排而提出的指導(dǎo)性或目標(biāo)性的年度、季度總進(jìn)度計劃，用于協(xié)調(diào)整個三峽工程進(jìn)度。

    三、進(jìn)度計劃編制支持系統(tǒng)

    1.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

    為提高工作效率、加強(qiáng)聯(lián)系并及時互通信息，由業(yè)主出資在壩區(qū)設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商和業(yè)主之間建立了計算機(jī)局域網(wǎng)，選擇Lotus Notes作為信息交換和應(yīng)用平臺，這些基礎(chǔ)建設(shè)為進(jìn)度計劃編制和傳遞提供了強(qiáng)有利的手段。

    2.混凝土施工仿真系統(tǒng)

    三峽水利樞紐主要由混凝土建筑物組成，其混凝土工程量巨大，特別是二階段工程中的混凝土施工更是峰高、量大。在進(jìn)度計劃編制安排混凝土施工作業(yè)程序時，靠過去的手工排塊方法，很難在短時間內(nèi)得出一個較優(yōu)的混凝土施工程序。在編制進(jìn)度計劃時，為了能夠及時、高效地得到一個較優(yōu)的混凝土施工程序，業(yè)主與電力公司成都勘測設(shè)計研究院，共同研制三峽二階段工程廠壩混凝土施工仿真系統(tǒng)和永久船閘混凝土仿真系統(tǒng)，用于解決上述問題。目前三峽二階段工程廠壩混凝土施工仿真系統(tǒng)在進(jìn)度計劃編制過程中己初見成效。

    3.工程進(jìn)度日報系統(tǒng)

    要做好施工進(jìn)度動態(tài)控制并及時調(diào)整計劃部署，就必須建立傳遞施工現(xiàn)場施工信息的快速通道。針對這樣一個問題，業(yè)主組織人力利用Notes 開發(fā)三峽工程日報系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括實物工程量日完成情況、大型施工設(shè)備工作狀況、工程施工質(zhì)量及安全統(tǒng)計結(jié)果、物資（主要是水泥和粉煤灰）倉儲情況等。利用該系統(tǒng)，業(yè)主和監(jiān)理等有關(guān)單位就可及時掌握和了解到工程進(jìn)展?fàn)顩r。如再通過分析和加工處理，就可為下一步工作提供參考和決策依據(jù)。

    以上是業(yè)主針對三峽工程特點(diǎn)，在三峽工程進(jìn)度計劃管理中所做的一些探索性的工作。目前三峽工程雖已進(jìn)入第二階段，但僅僅是開始，三峽工程的進(jìn)度計劃管理體系還需進(jìn)一步完善和接受工程的實踐考驗。