建設(shè)工程施工項目管理作為一門特殊的管理學(xué)科，在建設(shè)領(lǐng)域中起到的作用顯得越來越重要，其理論研究和實踐應(yīng)用也越來越引起各界的重視。項目施工的成敗，很大程度上取決于有效地實施項目管理。建設(shè)各方在發(fā)展過程中應(yīng)不斷積累經(jīng)驗，學(xué)會控制、善于管理。

　　1  確定項目負(fù)責(zé)人

　　實施項目管理依靠項目責(zé)任人，實施項目經(jīng)理制后，項目經(jīng)理即項目負(fù)責(zé)人。作為項目第一負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理應(yīng)該做到：懂法知法、精技術(shù)、會管理、擅經(jīng)營。項目經(jīng)理是一支隊伍的形象代表，不僅要具備高覺悟的政治思想和多才多藝的領(lǐng)導(dǎo)才能，還要具備充分的實踐經(jīng)驗。

　　項目經(jīng)理在管理的過程中要不斷的學(xué)習(xí)、掌握新知識、新方法。使自己的能力隨著科技的進(jìn)步而不斷提高，不斷適應(yīng)變化中的新環(huán)境。

　　2　組建項目運行管理機構(gòu)

　　為進(jìn)行施工項目管理、實現(xiàn)組織職能而進(jìn)行的組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立、組織運行和組織調(diào)整等的總和稱之為施工項目管理。組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立，是指經(jīng)過籌劃、設(shè)計建成一個可以完成施工項目管理任何任務(wù)的組織機構(gòu)，制定必要的規(guī)章制度，劃分并明確崗位、層次、部門的責(zé)任和權(quán)力，建立和形成管理信息系統(tǒng)及責(zé)任分工系統(tǒng)，并通過內(nèi)部人員規(guī)范化的活動和信息流通實現(xiàn)組織目標(biāo)。組織運行是指在組織系統(tǒng)形成后，按照組織要求由各崗位和部門實施組織行為的過程。組織調(diào)整是指在組織運行過程中對照組織目標(biāo)，檢驗組織系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)，并對不適應(yīng)組織運行和發(fā)展的方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。

　　項目管理的組織職能基本上可以概括為組織設(shè)計、組織聯(lián)系、組織運行、組織行為、組織調(diào)整等五個方面的內(nèi)容。建立一個好的管理機構(gòu)直接關(guān)系到項目管理的成效，是項目經(jīng)理部的主體。根據(jù)當(dāng)前一些資深國有企業(yè)的實踐，較好的項目施工組織運行模式是按照決策層、管理層或協(xié)調(diào)層、作業(yè)層或執(zhí)行層劃 分的原則實行“一級核算兩級管理、隊為基礎(chǔ)”的運行模式。項目部對工程的質(zhì)量、進(jìn)度直接向業(yè)主和項目部上屬單位負(fù)責(zé)。

　　項目經(jīng)理部決策層一般由項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主管質(zhì)量安全副經(jīng)理組成。管理層按職能可設(shè)置為8個部室。

　　各部門職能可概括如下：

　　1、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場和技術(shù)措施、技術(shù)交底、過程監(jiān)控、施工進(jìn)度計劃的編制、臨時設(shè)施的設(shè)計和施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作，以及生產(chǎn)協(xié)調(diào)、勞動力配置計劃統(tǒng)計等。

　　2、經(jīng)營核算部或合同部：主要負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算，以及內(nèi)部經(jīng)營管理、施工成本管理、計劃統(tǒng)計、報量結(jié)算等。

　　3、施工管理部：負(fù)責(zé)執(zhí)行項目經(jīng)理施工指令，按照工程的計劃安排，進(jìn)行施工現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)工作。

　　4、機電物資部：負(fù)責(zé)物資、材料、設(shè)備供應(yīng)、采購及負(fù)責(zé)物資材料的管理。

　　5、質(zhì)量管理部：依據(jù)項目部質(zhì)量方針和目標(biāo)，制定質(zhì)量管理工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)質(zhì)量綜合管理，行使質(zhì)量監(jiān)察職能，具有管理一票否決權(quán)。

　　6、安全監(jiān)察部：依據(jù)項目部安全目標(biāo)，制定整個工程的安全管理工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)安全綜合管理，行使安全監(jiān)察職能，具備安全管理一票否決權(quán)。

　　7、財務(wù)部：負(fù)責(zé)工程項目的財務(wù)管理、成本核算等工作。

　　8、綜合辦公室：負(fù)責(zé)處理項目部一切日常工作，包括內(nèi)部管理、外部協(xié)調(diào)、勞動人事、黨政、文秘、接待和生活服務(wù)及保衛(wèi)等工作。

　　其中，工程技術(shù)部可按不同職能下設(shè)試驗室、測量隊、監(jiān)測室。

　　試驗室：負(fù)責(zé)原材料、過程產(chǎn)品以及觀測設(shè)備的檢驗、試驗以及檢測工作；

　　測量隊：負(fù)責(zé)對施工過程的測量放樣和測量監(jiān)測工作；

　　監(jiān)測室：負(fù)責(zé)工程的原形觀測等工作。

　　3  制定規(guī)章制度

　　管理制度能夠指導(dǎo)工程施工，規(guī)范組織、規(guī)范個人行為，保證工程的順利進(jìn)行。同時，在貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的前提下，保證了工程質(zhì)量，其建立應(yīng)緊緊圍繞計劃、責(zé)任、監(jiān)督、核算、獎懲等方面。制度的制訂要有科學(xué)依據(jù)，要讓員工主動接受，其執(zhí)行和檢查要落實到個人。為調(diào)動個人工作積極性，提倡“獎懲制”，并且要切合實際情況讓一部分人受益，同時不排除個別人受罰。

　　3.1質(zhì)量管理體系

　　據(jù)ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系——要求》系列標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)各大建筑施工企業(yè)一般都形成了各自獨立的質(zhì)量管理體系。該體系是有關(guān)質(zhì)量方面規(guī)章、制度的集合，是一個系統(tǒng)。

　　3.2安全管理體系

　　施工安全管理以“五無一創(chuàng)建”為目標(biāo)，“五無”即無重傷以上工傷事故，無較大機械設(shè)備責(zé)任事故，無重大交通事故，無火災(zāi)、洪災(zāi)事故，無惡性治安事件發(fā)生：“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建一流的安全文明施工工地。堅持以人為本，教育為先、管理從嚴(yán)、獎罰分明，做好安全事故的超前防范工作，為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實施安全管理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)，充分運用安全系統(tǒng)工程的思想。

　　在安全管理機構(gòu)組建方面，從項目部領(lǐng)導(dǎo)到基層管理人員，建立一個橫向到邊，縱向到底并能有效運作的安全管理、保證網(wǎng)絡(luò)，施工安全管理組織機構(gòu)。

　　3.3文明施工管理體系

　　文明施工能夠促進(jìn)企業(yè)施工水平發(fā)展增強企業(yè)競爭力、逐步與國際接軌，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。文明施工在促質(zhì)量保安全的情況下，能夠減少浪費節(jié)省投資、降低原材耗量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，文明施工能夠樹新施工現(xiàn)場面貌，改善職工勞動條件提高職工的工作積極性，使職工在身心健康有保證的環(huán)境中高效率工作。

　　4　過程控制

　　4.1投資控制

　　在施工階段，應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。

　　項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)——最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。

　　4.2質(zhì)量控制

　　質(zhì)量控制就是通過控制工作質(zhì)量，保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量滿足設(shè)計要求、合同的標(biāo)準(zhǔn)。工作質(zhì)量反映到工序施工過程中每一環(huán)節(jié)、每一因素，工程質(zhì)量取決于施工過程的工序質(zhì)量。總的來說，工程質(zhì)量控制，是利用各種手段對每道工序的人、機械、材料、方法、環(huán)境要素進(jìn)行控制。

　　4.3進(jìn)度控制

　　進(jìn)度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進(jìn)行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項目動用時間目標(biāo)的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計劃，并按計劃進(jìn)行施工。計劃是組織或個人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，就及時采取措施糾正。

　　投資控制是質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的前提，而質(zhì)量控制與進(jìn)度控制是矛盾的統(tǒng)一體。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)對進(jìn)度控制與質(zhì)量控制進(jìn)行多方面多角度的對比，找到二者的效比最大值，使二者均處于最優(yōu)狀態(tài)。

　　5　結(jié)語

　　施工項目管理是一門特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草窠過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積累經(jīng)驗，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。

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雷海生