[地區(qū)]北京市
　　[失效日期]
　　[頒布單位]北京市
　　[頒布日期]2002.08.31
　　[時效性]有效[實施日期]2002.10.01
　　[正文]北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法北京市人民政府令第106號

　　《北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2002年8月13日市人民政府第51次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

市　長　劉　淇
二００二年八月三十一日

　　北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法

　　第一條　為加強社會信用建設(shè)，促使企業(yè)增強信用觀念，促進(jìn)本市行政機關(guān)信息公開與共享，為社會提供信息服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本市行政機關(guān)對企業(yè)經(jīng)營活動中有關(guān)信用的信息進(jìn)行歸集、公布、使用等活動，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指在行政機關(guān)依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的關(guān)于各類企業(yè)及其經(jīng)營活動中與信用有關(guān)行為的記錄。

　　前款所稱各類企業(yè)包括在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶，以下統(tǒng)稱企業(yè)。

　　本辦法所稱行政機關(guān)包括本市各級行政機關(guān)以及依法授權(quán)或者委托承擔(dān)行政管理職能的組織。

　　第四條　市人民政府建立北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)（以下簡稱企業(yè)信用信息系統(tǒng)），通過計算機網(wǎng)絡(luò)歸集和公布企業(yè)信用信息，實現(xiàn)行政機關(guān)信息互聯(lián)和共享，為行政管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，并為社會提供信息查詢服務(wù)。

　　企業(yè)信用信息系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構(gòu)成。

　　第五條　下列信息記入身份信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)登記注冊的基本情況。

　�。ǘ�）企業(yè)取得的專項行政許可。

　�。ㄈ�）企業(yè)的資質(zhì)等級。

　�。ㄋ模┬姓�機關(guān)依法對企業(yè)進(jìn)行專項或者周期性檢驗的結(jié)果。

　�。ㄎ澹┬姓�機關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

　　前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。

　　第六條　下列信息記入提示信息系統(tǒng)：

　　（一）企業(yè)因違法行為受到罰款、沒收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的。

　�。ǘ�）企業(yè)未通過各類專項或者周期性檢驗的。

　�。ㄈ�）行政機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報的企業(yè)其他違法行為。

　　第七條　下列信息記入警示信息系統(tǒng)：

　　（一）企業(yè)因違法行為被行政機關(guān)給予撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照處罰的。

　�。ǘ�）企業(yè)因嚴(yán)重違法行為未通過專項或者周期性檢驗以及經(jīng)檢驗被定為未合格等級的。

　�。ㄈ�）企業(yè)因同一類違法行為受到罰款、沒收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)因違法構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)其他擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的嚴(yán)重違法行為。

　　第八條　企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的下列信息，記入警示信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬�對本企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的。

　�。ǘ�）正在被執(zhí)行刑罰的。

　�。ㄈ�）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年或者因犯其他罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的。

　�。ㄋ模�擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。

　�。ㄎ澹﹤�人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)摹?/p>

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的其他情形。

　　第九條　下列信息記入良好信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人受到市級以上行政機關(guān)有關(guān)表彰的情況。

　　（二）被評為“北京市重合同、守信用企業(yè)”的。

　�。ㄈ�）被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的。

　�。ㄋ模┍唤鹑跈C構(gòu)評定為“AAA”信用等級的。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以及產(chǎn)品被列入國家免檢范圍的。

　�。�六）市級行政機關(guān)認(rèn)為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他良好信息。

　　第十條　行政機關(guān)通過政府專網(wǎng)，按照統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，及時、準(zhǔn)確地向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提供真實、合法、完整的企業(yè)信用信息，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　市級各行政機關(guān)負(fù)責(zé)確定和公布本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，收集、整理本系統(tǒng)的信息，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息的提交、維護(hù)、更新和管理。

　　第十一條　行政機關(guān)提交的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┨峤恍畔⒌男姓�機關(guān)名稱；

　�。ǘ�）企業(yè)的基本情況；

　�。ㄈ�）需記錄的信息內(nèi)容（四）行政機關(guān)的結(jié)論意見或者決定；

　�。ㄎ澹┳鞒鼋Y(jié)論意見或者決定的行政機關(guān)名稱；

　�。�六）需要限制的行為及其期限。

　　除前款規(guī)定外，提交記入警示信息系統(tǒng)的信息，還應(yīng)當(dāng)同時提交下列書面材料或者電子文檔；

　�。ㄒ唬┍静块T提交信息的審批表；

　�。ǘ�）移送信息的通知書和登記表；

　　（三）行政處罰決定；

　�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ旱呐袥Q、裁定；

　�。ㄎ澹┬枰�提交的其他材料。

　　第十二條　行政機關(guān)依照授權(quán)對提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行追加、修改、更新和維護(hù)，對信息數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理。

　　具備條件的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)實時更新和維護(hù)信息數(shù)據(jù)，條件尚不具備的，應(yīng)當(dāng)至少于每季度第一個月的前10日內(nèi)追加和更新一次；屬于特殊情況急需記入或者更新的，不受上述時間限制，可以即時提交。

　　第十三條　企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

　�。ㄒ唬┥矸菪畔⑾到y(tǒng)中的信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；

　�。ǘ�）提示信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為3年；

　�。ㄈ�）警示信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為3年，但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對企業(yè)的限制期限超過3年的，依照該法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的期限記錄。

　�。ㄋ模┝己眯畔⑾到y(tǒng)中的信息，記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱號的有效期限。

　　前款規(guī)定的記錄期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉(zhuǎn)為永久保存信息。

　　第十四條　行政機關(guān)通過政務(wù)專網(wǎng)可以登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)，提交或者查詢信息，實現(xiàn)各行政機關(guān)之間信息互通與共享。

　　行政機關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級評定以及周期性檢驗和表彰評優(yōu)等工作中，應(yīng)當(dāng)按照授權(quán)查閱企業(yè)信用信息的記錄，作為依法管理的依據(jù)或者參考。

　　第十五條　行政機關(guān)對于沒有任何違法行為記錄或者有多項良好信息記錄的企業(yè)，給予鼓勵：

　�。ㄒ唬�減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查、抽查；

　�。ǘ�）在周期性檢驗、審驗中，當(dāng)年度可以免審；

　�。ㄈ�）在政府采購時，同等條件下給予優(yōu)先考慮；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。

　　第十六條　行政機關(guān)對納入提示信息和警示信息系統(tǒng)記錄的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理：

　�。ㄒ唬┘訌娙粘１O(jiān)督檢查，作為重點進(jìn)行檢查或者抽查；

　�。ǘ�）不將該企業(yè)列入各類免檢、免審范圍；

　�。ㄈ�）不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽或者稱號。

　�。ㄋ模┎挥璩鼍吖煞萦邢薰�司上市所需的合法經(jīng)營證明；

　�。ㄎ澹┰谡�府采購時，不予納入或者取消其資格。

　　除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制登記注冊、對外投資、行政許可、資質(zhì)等級評定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條　屬于依法限制企業(yè)有關(guān)注冊登記、對外投資、行政許可以及資質(zhì)等級評定等方面的事項，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定期限的，限制期限為2年，限制期限屆滿時，系統(tǒng)自動解除其限制。

　　第十八條　行政機關(guān)利用企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運用，不得濫用，不得違法限制企業(yè)經(jīng)營活動。

　　第十九條　企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)的信息，通過政府網(wǎng)站依法向社會公布。

　　行政機關(guān)對于企業(yè)嚴(yán)重違法受到行政處罰的信息，在提交企業(yè)信用信息系統(tǒng)的同時，可以通過本部門的政務(wù)網(wǎng)站或者新聞媒體向社會公布。

　　第二十條　行政機關(guān)公布企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對屬于個人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開的其他內(nèi)容，提交信息的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取保密措施，不得公布和披露。

　　第二十一條　任何組織和個人可以通過政府網(wǎng)站登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)，查詢公布的相關(guān)信息，并可以通過企業(yè)身份電子認(rèn)證系統(tǒng)查詢企業(yè)身份信息。

　　第二十二條　企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信息與事實不符的，可以向提交信息記錄的行政機關(guān)提出變更或者撤銷記錄的申請，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個工作日內(nèi)做出處理，并告知申請人；企業(yè)也可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟；對信息確有錯誤以及被決定或者裁決撤銷記錄的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時變更或者解除該記錄；因信息錯誤給當(dāng)事人造成損害的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十三條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求，制定關(guān)于提交、維護(hù)、管理、利用企業(yè)信用信息的內(nèi)部工作程序和管理制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度。

　　第二十四條　行政機關(guān)執(zhí)行本辦法的情況，作為對該部門落實政務(wù)公開以及依法行政工作考核的內(nèi)容。