新建法[2005]1號

　　關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程還款協(xié)議公證暫行辦法》的通知

伊犁哈薩克自治州建設(shè)局、司法局，各地、州、市建設(shè)局（建委）、司法局：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)清理解決拖欠工程款工作，逐步建立起預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的長效管理機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》和最高人民法院、司法部《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》的有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)建設(shè)廳、司法廳共同協(xié)商，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程還款協(xié)議公證暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)你們。

　　今后，凡因拖欠工程款問題，債權(quán)人向建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促當(dāng)事人簽訂還款協(xié)議，并向公證機(jī)關(guān)申請辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的還款協(xié)議公證書。還款協(xié)議約定期限屆滿時，債務(wù)人仍未履行或未完全履行還款義務(wù)時，經(jīng)債權(quán)人申請，由公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書，債權(quán)人持執(zhí)行證書可直接向具備管轄權(quán)的人民法院執(zhí)行局申請強(qiáng)制執(zhí)行，無須經(jīng)過訴訟程序，從而有效地減少中間環(huán)節(jié)，最大限度、最迅速地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行本《辦法》，促成當(dāng)事人達(dá)成還款協(xié)議，做好對還款協(xié)議賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證工作，推進(jìn)全區(qū)清理解決拖欠工程款工作。

自治區(qū)建設(shè)廳 
自治區(qū)司法廳
　　二○○一年一月十五日

　　主題詞：建設(shè)法規(guī)  還款協(xié)議  公證辦法  通知

　　抄報：自治區(qū)人民政府法制辦、建設(shè)部政策法規(guī)司、司法部法制司、司法部律師工作指導(dǎo)司

　　抄送：本廳領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)單位

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廳辦公室
2005年1月15日

　　新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程還款協(xié)議公證暫行辦法

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，預(yù)防建設(shè)工程款結(jié)算糾紛，減少訴訟，根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》和最高人民法院、司法部《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，公證有強(qiáng)制執(zhí)行效力的建設(shè)工程還款協(xié)議、簽發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行證書，適用本辦法。

　　第三條  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和司法行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施。

　　公證機(jī)關(guān)按照本辦法負(fù)責(zé)辦理具體公證事宜。

　　第四條  已經(jīng)竣工的建設(shè)工程，債務(wù)人不按照合同約定的數(shù)額、方式、期限結(jié)付工程款，債權(quán)人向建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促雙方當(dāng)事人簽訂還款協(xié)議、向公證機(jī)關(guān)申請辦理有強(qiáng)制執(zhí)行效力的還款協(xié)議公證。

　　第五條  公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的建設(shè)工程還款協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┻�款協(xié)議具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；

　�。ǘ�）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實(shí)和證據(jù)清楚，債權(quán)人和債務(wù)人對還款協(xié)議給付內(nèi)容無疑義；

　�。ㄈ�）還款協(xié)議中載明債務(wù)人不履行還款義務(wù)或者不完全履行還款義務(wù)時，債務(wù)人自愿接受人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。

　　第六條  還款協(xié)議簽訂并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力后，債務(wù)人不履行或者不完全履行還款義務(wù)的，債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請執(zhí)行證書。

　　第七條  公證機(jī)關(guān)在簽發(fā)執(zhí)行證書時應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：

　　（一）不履行或者不完全履行還款義務(wù)的事實(shí)確實(shí)發(fā)生；

　�。ǘ�）債務(wù)人依照還款協(xié)議已經(jīng)部分履行還款義務(wù)的情況；

　�。ㄈ�）債務(wù)人對還款協(xié)議規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。

　　第八條  公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書時應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中應(yīng)予扣除。因債務(wù)人不履行或者不完全履行而發(fā)生的違約金、利息等，可以列入執(zhí)行標(biāo)的。

　　第九條  債權(quán)人憑還款協(xié)議公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。債權(quán)人要求公證機(jī)關(guān)協(xié)助申請強(qiáng)制執(zhí)行的，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第十條  建設(shè)行政主管部門在調(diào)解工程款拖欠糾紛時，債務(wù)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂有強(qiáng)制執(zhí)行效力的還款協(xié)議的，債權(quán)人可以依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場條例》第三十二條的規(guī)定向債務(wù)人追償，也可以同時向建設(shè)行政主管部門提出申請，要求停止辦理債務(wù)人其他新建項目建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑施工許可、商品房預(yù)售許可等審批手續(xù)，禁止債務(wù)人轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃其具有所有權(quán)的已完建設(shè)工程。

　　建設(shè)行政主管部門受理債權(quán)人申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，并及時作出相應(yīng)的決定。

　　第十一條  公證機(jī)關(guān)辦理有強(qiáng)制執(zhí)行效力建設(shè)工程還款協(xié)議公證事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的收費(fèi)幅度內(nèi)按照下限標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)。公證費(fèi)按照受益原則和責(zé)任原則由雙方當(dāng)事人協(xié)商支付。

　　第十二條  簽訂建設(shè)工程合同時，當(dāng)事人雙方可以參照本辦法申請辦理有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證。經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，在履行過程中，一方當(dāng)事人不按文書規(guī)定履行時，對方當(dāng)事人有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法發(fā)布前已經(jīng)簽訂建設(shè)工程還款協(xié)議但未辦理強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的，可以按照本辦法申請公證機(jī)關(guān)對該還款協(xié)議賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。