（2002年1月14日經(jīng)市人民政府第48次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年3月1日起施行）

　　第一條 為加強耕地開墾費的管理，促進耕地開墾工作，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)耕地開墾費的收取和使用管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱耕地開墾費是指依法占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設的單位繳納的專項用于開墾新的耕地的費用。

　　第四條 非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，按照占多少、墾多少的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母�地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照本辦法的規(guī)定繳納耕地開墾費。

　　第五條 市規(guī)劃和國土資源局會同市農(nóng)村工作委員會等部門編制全市年度耕地開墾計劃，報市人民政府批準后施行。

　　第六條 市規(guī)劃和國土資源局負責全市非農(nóng)業(yè)建設占用耕地的補充工作，由區(qū)、縣土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照各自的職責組織實施。開墾耕地的具體事務可以委托土地開發(fā)整理機構辦理。

　　第七條 耕地開墾費由用地單位在辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)時，向市規(guī)劃和國土資源局繳納。未繳納耕地開墾費的，土地行政主管部門不予辦理用地手續(xù)。

　　第八條 占用外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)耕地的，耕地開墾費每平方米20元；占用外環(huán)線以外地區(qū)耕地的，其中基本農(nóng)田的耕地開墾費每平方米15元，其他耕地的耕地開墾費每平方米10元。

　　第九條 耕地開墾單位應當編制耕地開墾項目建議書，向市規(guī)劃和國土資源局申請立項。立項申請被批準后，耕地開墾單位還應當編制耕地開墾項目設計方案，報市規(guī)劃和國土資源局批準。

　　市規(guī)劃和國土資源局在批準耕地開墾項目建議書和耕地開墾項目設計方案前，應當會同市農(nóng)村工作委員會、市財政局等部門進行聯(lián)合審查。

　　第十條 耕地開墾單位應當按照批準的耕地開墾項目設計方案，與市規(guī)劃和國土資源局簽訂耕地開墾合同。

　　第十一條 市財政局按照批準的耕地開墾項目建議書和耕地開墾項目設計方案，將耕地開墾費撥付給市規(guī)劃和國土資源局；市規(guī)劃和國土資源局按照耕地開墾合同的約定向耕地開墾單位支付耕地開墾費。

　　第十二條 耕地開墾項目完成后20日內(nèi)，由耕地開墾單位提出驗收申請。市規(guī)劃和國土資源局會同市農(nóng)村工作委員會、市財政局按照驗收標準進行驗收。驗收合格的，由區(qū)、縣土地行政主管部門予以土地登記；驗收不合格的，由市規(guī)劃和國土資源局責令限期整改。

　　第十三條 耕地開墾費屬于行政事業(yè)性收費，應當納入市級財政專戶，實行收支兩條線管理。耕地開墾費專項用于組織、實施、管理開墾新的耕地的各項開支，當年結余可以轉入下年度繼續(xù)使用。

　　第十四條 市規(guī)劃和國土資源局收取耕地開墾費，應當持有市物價局核發(fā)的耕地開墾費收費許可證，并使用市財政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

　　第十五條 市財政局應當會同市規(guī)劃和國土資源局、市農(nóng)村工作委員會對耕地開墾費的收取和使用情況進行監(jiān)督檢查，并向市人民政府提交年度報告。

　　第十六條 本辦法自2002年3月1日起施行。