海南省《公路施工企業(yè)公路建設(shè)市場行為動態(tài)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺。該暫行規(guī)定明確，將合同工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個人，或以分包名義分別轉(zhuǎn)包的將被清退出場。

　　隨意更換人要扣分據(jù)悉，凡作為業(yè)主參加省交通廳公路工程建設(shè)項目建設(shè)的工程施工企業(yè)，其市場行為的動態(tài)管理適用該暫行規(guī)定。該暫行規(guī)定明確，省交通廳從工程質(zhì)量管理、合同履行情況、施工現(xiàn)場管理、施工內(nèi)業(yè)資料管理、施工情況等對公路施工企業(yè)進(jìn)行考核，總分為800分。

　　該暫行規(guī)定從總體到每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了細(xì)分，并實行打分考核制度，甚至包括不清理施工棄土，都作為其中一個扣分標(biāo)準(zhǔn)。

　　在施工人員的管理方面，該暫行規(guī)定要求，未經(jīng)業(yè)主同意更換人員，項目經(jīng)理、總工程師每更換1人次扣10分，路橋、試驗檢測工程師每更換1人次扣5分；其他人員每更換1人次扣1分。經(jīng)業(yè)主同意更換人員，項目經(jīng)理、總工程師每更換1人次扣2分，其他人員每更換1人次扣1分。到位人員每1人不稱職扣1分。

　　嚴(yán)懲私自轉(zhuǎn)讓合同為了確保工程質(zhì)量，該暫行規(guī)定明確，將合同工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個人，或以分包名義分別轉(zhuǎn)包的清退出場。同時明確，封閉施工路段警示標(biāo)識不明顯或缺損1處扣2分，無標(biāo)識或檢查時發(fā)現(xiàn)丟失扣15分。允許通行施工路段施工標(biāo)志標(biāo)識不明顯或缺損1處扣1分，無標(biāo)識或檢查時發(fā)現(xiàn)丟失1處扣2分。

　　針對目前海南省施工現(xiàn)場出現(xiàn)的一些實際情況，該暫行規(guī)定要求，施工棄土未及時清運1處扣1分，棄土場選擇不當(dāng)影響環(huán)境、棄土場棄土雜亂、借土場未處理，有舉報、投訴情況，每次扣5分。檢查發(fā)現(xiàn)在村鎮(zhèn)路段、學(xué)校門前堆土或堆放施工物料，沿線堆料妨礙交通1處扣1分，有舉報、投訴情況，每次扣5分。

　　綜合評分核定等級竣工驗收后，根據(jù)綜合評分對施工單位的履約等級作出最終評定。綜合評分達(dá)到750分以上，履約等級最終評定為AAA；綜合評分749-600分，履約等級最終評定為AA；綜合評分599以下的，履約等級最終評定為A.據(jù)悉，對工程施工企業(yè)工程建設(shè)期間的考核評分情況，以及履約等級初步和最終評定結(jié)果，將成為省交通廳組織公路建設(shè)項目招標(biāo)資格審查和評標(biāo)工作中的重要依據(jù)。