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市建委關(guān)于印發(fā)《武漢市深基坑支護(hù)工程管理規(guī)定》的通知

2003-07-25 15:43    【  【打印】【我要糾錯】

  武建建管字[2003]170號

市建管各站辦,各區(qū)建設(shè)局、建管站,有關(guān)建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計及監(jiān)理單位:

  現(xiàn)將《武漢市深基坑支護(hù)工程管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請及時向我委反饋。

  二○○三年七月二十五日

  武漢市深基坑支護(hù)工程管理規(guī)定

  第一章 一般規(guī)定

  第一條 為保障深基坑支護(hù)工程的安全和建設(shè)工程的順利進(jìn)行,維護(hù)鄰近建(構(gòu))筑物和公用、市政設(shè)施的正常使用,避免和減少因深基坑施工引起的地質(zhì)災(zāi)害,確保周邊單位和居民的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(省政府令第227號)及《湖北省深基坑工程技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制訂本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱深基坑支護(hù)工程系指開挖深度超過5米或設(shè)有地下建(構(gòu))筑物的基坑勘察、設(shè)計、基坑支護(hù)、地下水處理、基坑監(jiān)測等。   地下建(構(gòu))筑物和基礎(chǔ)工程(含基坑土方挖填)應(yīng)由主體工程施工企業(yè)總承包,建設(shè)單位不得隨意肢解發(fā)包。

  第三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將深基坑支護(hù)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計、監(jiān)測、施工單位(包括承擔(dān)主體工程施工總承包單位)。   按規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的深基坑支護(hù)工程,建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)發(fā)包給一個具有相應(yīng)勘察、設(shè)計、施工資質(zhì)條件的投標(biāo)人或者以一個投標(biāo)人身份共同投標(biāo)的聯(lián)合體。但已經(jīng)過招標(biāo)確定了總承包施工單位的,建設(shè)單位不再進(jìn)行施工招標(biāo)。

  第四條 深基坑支護(hù)工程施工前,建設(shè)單位必須辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和文明施工手續(xù),取得市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的深基坑支護(hù)工程施工許可證后方可施工。

  第五條 建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)保護(hù)基坑周邊環(huán)境安全的責(zé)任。深基坑支護(hù)工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理和監(jiān)測單位,對鄰近建(構(gòu))筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行周密的調(diào)查、測繪或攝像,并作好詳細(xì)記錄。必要時應(yīng)有房屋安全鑒定部門出具的安全鑒定。深基坑開挖或支護(hù)施工完成后,因建設(shè)資金等問題可能造成其長期暴露或超過支護(hù)設(shè)計安全期而危及周邊環(huán)境安全的,建設(shè)單位應(yīng)主動回填,并承擔(dān)因未能及時回填而發(fā)生安全事故的相應(yīng)責(zé)任。

  第六條 建設(shè)單位宜對深基坑支護(hù)工程辦理工程保險和附加第三者責(zé)任險,以減少工程的風(fēng)險損失。

  第二章 工程勘察、設(shè)計及監(jiān)測

  第七條 從事深基坑支護(hù)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)測的單位必須具有工程勘察綜合類資質(zhì)或巖土工程勘察、設(shè)計、監(jiān)測專項的專業(yè)類乙級以上的資質(zhì)。安全等級為一級的深基坑支護(hù)工程設(shè)計應(yīng)由具有工程勘察綜合類或甲級巖土工程設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  第八條 深基坑支護(hù)工程勘察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《巖土工程勘察規(guī)范》和《湖北省深基坑工程技術(shù)規(guī)定》(DB42/159-1998),按規(guī)定提供各項參數(shù)和技術(shù)指標(biāo),以滿足基坑支護(hù)、地下水處理和保護(hù)周邊環(huán)境的需要。

  第九條 建設(shè)單位應(yīng)向勘察單位提供鄰近建(構(gòu))筑物和公用、市政設(shè)施以及地下管線等隱蔽工程的有關(guān)資料,并承擔(dān)因提供資料不全而造成事故的相應(yīng)責(zé)任?辈靻挝槐仨氉龊每辈靾蟾嫣峤缓蟮姆⻊(wù)工作,主動參加深基坑支護(hù)工程施工過程中出現(xiàn)異常情況時的研究、處理等活動,必要時應(yīng)給予補(bǔ)勘。

  第十條 深基坑支護(hù)工程設(shè)計應(yīng)遵循國家和省、市有關(guān)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),精心設(shè)計,滿足基坑整體穩(wěn)定性和周邊環(huán)境安全的要求,并依據(jù)周邊環(huán)境、工程及水文地質(zhì)、施工等方面的條件進(jìn)行多方案比較,按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便施工的原則選擇最佳方案。

  第十一條 深基坑支護(hù)工程設(shè)計單位應(yīng)遵守《武漢市深基坑工程設(shè)計文件編制暫行規(guī)定》(WBJ-1-2001),嚴(yán)格按設(shè)計程序提交規(guī)范的設(shè)計文件(包括計算書、圖紙、文字資料等)。設(shè)計文件應(yīng)按基坑安全等級明確結(jié)構(gòu)變形、水平位移和沉降觀測的允許值,以及臨界狀態(tài)報警值,并對施工組織、開挖程序、監(jiān)測內(nèi)容提出具體要求。

  第十二條 深基坑支護(hù)工程施工應(yīng)按信息化施工方法進(jìn)行變形監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)工程和水文地質(zhì)條件、基坑安全等級、基坑周邊環(huán)境和設(shè)計文件要求,制定科學(xué)合理、安全可靠的監(jiān)測方案,并嚴(yán)格按認(rèn)可的方案組織實(shí)施。

  第十三條 監(jiān)測單位與施工單位不能有隸屬關(guān)系或同屬一家上級主管(或主要股東)單位。

  第三章 工程施工

第十四條 深基坑支護(hù)工程施工包括:支護(hù)結(jié)構(gòu)(噴錨、排樁、樁錨、土釘墻、地下連續(xù)墻、水泥土檔墻等),支撐體系(鋼結(jié)構(gòu)支撐、鋼筋砼支撐等),地下水處理(側(cè)壁帷幕、水平封底、深井降水等)。

  第十五條 承接深基坑支護(hù)工程施工任務(wù)的企業(yè),必須具備二級以上地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);深基坑支護(hù)設(shè)計為安全等級一級或局部有一級安全等級要求的工程應(yīng)由具備地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)承接(單純使用噴錨支護(hù)的工程可由二級專業(yè)噴錨支護(hù)企業(yè)承接)。承擔(dān)支護(hù)施工任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備與支護(hù)形式相應(yīng)的技術(shù)能力和履約能力。

  第十六條 深基坑支護(hù)工程施工由建設(shè)單位依法發(fā)包的,其支護(hù)工程與主體工程施工單位之間的配合協(xié)調(diào)工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé);深基坑支護(hù)工程施工由施工總承包單位依法專業(yè)分包的,其協(xié)調(diào)工作由施工總承包單位負(fù)責(zé)。承擔(dān)深基坑支護(hù)工程施工的專業(yè)承包企業(yè)不得再進(jìn)行專業(yè)分包。

  第十七條 深基坑支護(hù)工程施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件、勘察報告及環(huán)境資料,編制出具有針對性和可操作性的施工組織設(shè)計。從施工方法、施工程序、進(jìn)度安排、安全防范等方面進(jìn)行有效控制。對鄰近建(構(gòu))筑物及設(shè)施應(yīng)有周密的保護(hù)措施;對地面堆載、地表水、地下水應(yīng)有詳細(xì)的控制措施;對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程應(yīng)有控制險情的應(yīng)急措施。   施工組織設(shè)計必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽章,并經(jīng)該項目總監(jiān)理工程師審定認(rèn)可。

  第十八條 深基坑支護(hù)工程施工必須嚴(yán)格按照經(jīng)市建設(shè)工程設(shè)計審查辦公室審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。任何單位和個人不得擅自修改、變更經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件。   建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位在施工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。施工單位在施工中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際情況與勘察、設(shè)計依據(jù)不符,應(yīng)及時會同建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測單位研究處理。確需對設(shè)計文件進(jìn)行重大修改、變更時,建設(shè)單位須向市設(shè)計審查辦公室申請變更審查,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十九條 深基坑支護(hù)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應(yīng)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),增設(shè)護(hù)欄和警示牌等,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。若發(fā)生重大安全事故,必須按規(guī)定及時向安全生產(chǎn)主管部門報告。隱瞞不報者,將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任、單位責(zé)任和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二十條 基坑開挖完成后應(yīng)及時澆筑底板、修建地下結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁長期暴露。地下結(jié)構(gòu)完工后,要盡早回填(有“后澆帶”的工程,也應(yīng)分期回填),及時消除安全隱患。

  第四章 工程管理

  第二十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對深基坑支護(hù)工程的管理,為勘察、設(shè)計、監(jiān)測、施工、監(jiān)理單位提供必要條件。   建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期;不得明示或暗示設(shè)計單位或者施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;不得指定或隨意減少監(jiān)測項目。以確保工程質(zhì)量和施工安全。

  第二十二條  建設(shè)監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對深基坑支護(hù)工程全過程的監(jiān)理。嚴(yán)格按經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件監(jiān)督施工和監(jiān)測單位組織實(shí)施;督促施工單位質(zhì)量安全保證體系及各項措施落實(shí)到位;針對工程特點(diǎn),制訂監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施旁站監(jiān)理;及時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析意見,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知單;出現(xiàn)險情應(yīng)及時下達(dá)暫停令并向市建管辦報告。

  第二十三條  市場、質(zhì)量、安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對深基坑支護(hù)工程特點(diǎn),制訂相應(yīng)監(jiān)管措施,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定危及質(zhì)量安全等行為,應(yīng)當(dāng)及時督促整改,并依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,且按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。          第五章 實(shí) 施第二十四條 深基坑支護(hù)工程勘察、設(shè)計、施工等招標(biāo)投標(biāo)活動,按本市現(xiàn)行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條  建設(shè)單位送審的深基坑支護(hù)工程設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測單位編制、經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可的監(jiān)測方案。設(shè)計文件經(jīng)市設(shè)計審查辦公室審查批準(zhǔn)并核發(fā)《建筑工程專項設(shè)計文件審查批準(zhǔn)通知書》后,方可辦理深基坑支護(hù)工程施工許可證。

  第二十六條 建設(shè)單位申辦深基坑支護(hù)工程施工許可證,需報送以下資料:1、規(guī)劃用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(或規(guī)劃許可通知書);2、深基坑支護(hù)工程專項設(shè)計文件審查批準(zhǔn)通知書;3、主體及基礎(chǔ)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)通知書;4、建設(shè)工程項目監(jiān)理證;5、樁基施工許可證; 6、支護(hù)工程和主體工程招標(biāo)評標(biāo)報告和中標(biāo)通知書;7、支護(hù)及開挖施工合同

  第二十七條 本規(guī)定由武漢市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  本規(guī)定自公布之日起施行。

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