伊犁哈薩克自治州建設(shè)局，各地、州、市建設(shè)局（建委），各有關(guān)單位：

　　為加快我區(qū)建設(shè)信用信息體系建設(shè)，完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，結(jié)合自治區(qū)建設(shè)行業(yè)實(shí)際，我廳制定了《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)信用信息管理辦法》�，F(xiàn)將該辦法印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、本辦法先在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃編制、勘察設(shè)計(jì)、公積金等行業(yè)施行，待取得經(jīng)驗(yàn)后在全區(qū)建設(shè)行業(yè)其它領(lǐng)域逐步推開(kāi)。

　　二、為切實(shí)做好建設(shè)信用信息的收集、管理工作，確保本辦法順利實(shí)施，建設(shè)廳規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公積金等管理部門要結(jié)合本行業(yè)監(jiān)督管理的要求，根據(jù)本辦法第八條有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定詳細(xì)的操作性規(guī)定。

　　三、各地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)記入全區(qū)建設(shè)信用信息系統(tǒng)的行為主體在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)行為的信息進(jìn)行收集、核對(duì)、錄入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　四、建設(shè)信用信息系統(tǒng)軟件由新疆建設(shè)信息中心編制，免費(fèi)提供，全疆統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。

　　二○○五年六月二十日

　　主題詞：建設(shè)行業(yè)  信用體系  管理辦法  通知

　　抄送：廳領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)處室、事業(yè)單位

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廳辦公室 
2005年6月20日印

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)信用信息管理辦法

　　第一條  為了加快自治區(qū)建設(shè)信用信息體系建設(shè)，完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，增強(qiáng)信用意識(shí)，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  自治區(qū)建設(shè)活動(dòng)行為主體信用信息的收集、核對(duì)、公布和修改（以下簡(jiǎn)稱信用信息管理），適用本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)活動(dòng)行為主體，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、建筑工程、市政公用事業(yè)和房地產(chǎn)活動(dòng)中，依法接受建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理的公民、法人和其他組織。

　　第三條  建設(shè)信用信息體系（以下簡(jiǎn)稱信用體系）建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正的原則，維護(hù)行為主體的合法權(quán)益，依法保護(hù)行為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第四條  信用體系依托新疆建設(shè)網(wǎng)建立，全區(qū)互聯(lián)，信息共享，向社會(huì)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

　　第五條  自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)信用體系的建立和管理，對(duì)各地信用體系建立進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信用信息管理，依法對(duì)行為主體信用行為實(shí)施監(jiān)督。

　　建設(shè)行政主管部門可以將信用信息收集、核對(duì)、記錄、更改委托相應(yīng)的行業(yè)組織，將網(wǎng)絡(luò)建立、軟件制作、系統(tǒng)維護(hù)、安全運(yùn)行以及信息錄入、修改等具體工作，委托信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第六條  信用體系由身份信息系統(tǒng)、不良行為信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構(gòu)成。

　　第七條 下列信息記入身份信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┬袨橹黧w名稱（姓名）；

　　（二）住所地、聯(lián)系方式；

　　（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　�。ㄋ模┤〉媒ㄔO(shè)行政許可、批準(zhǔn)、登記、備案等事項(xiàng)名稱、從業(yè)范圍、等級(jí)、有效期限；

　　（五）反映行為主體身份的其他信息。

　　第八條  下列信息記入不良行為信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┬袨橹黧w受到行政機(jī)關(guān)依法作出的限制行為能力、確認(rèn)行為無(wú)效、責(zé)令糾正違法行為、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、加處罰款、行政強(qiáng)制等行政制裁的；

　�。ǘ�）行為主體在民事活動(dòng)中，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者人民法院判決發(fā)生侵權(quán)、違約、合同欺詐等行為，受到民事制裁的；

　�。ㄈ�）行為主體涉嫌犯罪，行政機(jī)關(guān)依法作出移送司法機(jī)關(guān)決定的；

　�。ㄋ模┬袨橹黧w受到刑事制裁的。

　　第九條  下列信息記入良好信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┬袨橹黧w獲得縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；

　�。ǘ�）行為主體獲得地、州（市）級(jí)以上各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的。

　　第十條  自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照不同行業(yè)監(jiān)督管理的要求，對(duì)本辦法第八條規(guī)定事項(xiàng)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作出詳細(xì)規(guī)定。

　　第十一條  建設(shè)行政主管部門或者行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)在作出具體行政行為或者表彰、獎(jiǎng)勵(lì)決定后的五日內(nèi)，錄入信用信息，提交信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　其他行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，或者司法機(jī)關(guān)作出并已生效法律文件，凡是涉及建設(shè)活動(dòng)行為主體信用的，建設(shè)行政主管部門也應(yīng)當(dāng)提交信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十二條  信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)記入信用信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定核對(duì)有關(guān)文件、證照，并在三日內(nèi)在建設(shè)網(wǎng)上公示：

　�。ㄒ唬┬姓�許可決定書(shū)、審批文件、行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的證照和登記、備案文書(shū)；

　�。ǘ�）行政處罰決定書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)和行政機(jī)關(guān)有關(guān)書(shū)面決定，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)的文書(shū)；

　�。ㄈ�）人民法院判決書(shū)或裁定書(shū)，仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定；

　�。ㄋ模┍碚�、獎(jiǎng)勵(lì)的證書(shū)或者書(shū)面決定。

　　不良信息和良好信息的公示時(shí)間不得少于10日。公示期滿無(wú)異議的，正式記入信用信息系統(tǒng)。

　　第十三條  身份信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，更新內(nèi)容均在初次上報(bào)的信息上對(duì)所變更的內(nèi)容進(jìn)行增刪和修改。

　　不良行為信息記入后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行為主體履行和整改的情況進(jìn)行監(jiān)督，并將結(jié)果書(shū)面告知信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，記入信息系統(tǒng)。

　　第十四條  信用信息記錄按照下列規(guī)定設(shè)定記錄期限：

　�。ㄒ唬┥矸菪畔⒑土己眯畔�，記錄至行政許可、審批、登記等期限屆滿，或者注銷、撤銷；

　�。ǘ�）不良行為信息，記錄至行為主體履行和整改完畢后的6至12個(gè)月，同一類不良行為發(fā)生兩次以上的，延長(zhǎng)記錄期限兩年。

　　前款規(guī)定的記錄期限屆滿后，轉(zhuǎn)為歷史記錄，永久保存。

　　第十五條  行為主體認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的，可以向建設(shè)行政主管部門提出變更或者撤消記錄的申請(qǐng)。建設(shè)行政主管部門信息提交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)做出處理。對(duì)信息記錄不實(shí)或者行政決定已被依法變更、撤銷的，予以更正或撤銷、消除影響，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。

　　第十六條  提交信息的行政機(jī)關(guān)和行業(yè)組織對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任，信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信息錄入、發(fā)布的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十七條  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本辦法的落實(shí)、執(zhí)行情況，納入工作人員考核內(nèi)容。

　　第十八條  建設(shè)行政主管部門或者信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員，未按照本辦法規(guī)定提供、收集、錄入、更新信息，或者發(fā)布信息不實(shí)，給行為主體造成不良影響的，按照不履行職責(zé)處理；對(duì)玩忽職守、利用職務(wù)之便違法公布、利用信用信息，侵犯行為主體合法權(quán)益的，追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　第十九條  本辦法自2005年10月1日起施行。