湖北省人民政府令第215號

　　《湖北省環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》已經(jīng)2001年5月8日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。

省　長　張國光
二○○一年六月十五日

　　湖北省環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家《環(huán)境保護(hù)法》和其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，是指縣以上（含縣級，下同）人民政府和有關(guān)部門制定的計(jì)劃期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和投資安排，以及相應(yīng)的政策、措施的綜合體系，其內(nèi)容包括城市環(huán)境質(zhì)量控制計(jì)劃、污染物排放總量控制計(jì)劃、污染治理與廢物資源化計(jì)劃、自然生態(tài)保護(hù)計(jì)劃以及其它有關(guān)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。

　　第三條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理。

　　第四條　縣以上人民政府應(yīng)將環(huán)境保護(hù)計(jì)劃工作納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的調(diào)控作用，有效防治污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的期限與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃相一致，分為中長期計(jì)劃（規(guī)劃）和年度計(jì)劃。

　　第五條　縣以上人民政府計(jì)劃行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理。各級計(jì)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制、會同有關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)計(jì)劃建議，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的具體執(zhí)行。

　　各有關(guān)部門根據(jù)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)要求，具體編報(bào)并執(zhí)行環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。

　　第六條　環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制、實(shí)施和檢查提供所需的信息。

　　第七條　環(huán)境保護(hù)計(jì)劃自下而上逐級進(jìn)行編報(bào)。計(jì)劃行政主管部門對同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門提出的計(jì)劃建議綜合平衡后，形成計(jì)劃草案，報(bào)上級計(jì)劃行政主管部門，抄報(bào)上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第八條　環(huán)境保護(hù)計(jì)劃自上而下逐級下達(dá)。省計(jì)劃行政主管部門根據(jù)國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門下達(dá)的計(jì)劃逐級進(jìn)行分解下達(dá)，并抄送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門。

　　第九條　環(huán)境保護(hù)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，一般不予調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)按國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的調(diào)整程序履行報(bào)批手續(xù)。

　　第十條　加強(qiáng)污染物排放總量控制計(jì)劃管理。污染物排放控制指標(biāo)根據(jù)上級計(jì)劃行政主管部門下達(dá)的總量控制計(jì)劃分解下達(dá)。

　�。ㄒ唬┦校ㄖ荩┪廴疚锱欧趴偭靠刂朴�(jì)劃納入省環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。（二）縣（市）污染物排放總量控制計(jì)劃納入市（州）環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。

　　第十一條　各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)，加強(qiáng)對各類污染源的管理和監(jiān)督，控制污染物排放量。

　　第十二條　建設(shè)產(chǎn)生污染源的項(xiàng)目，應(yīng)符合項(xiàng)目所在地污染物排放總量的控制要求。不符合要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表，計(jì)劃行政主管部門不得審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

　　第十三條　重點(diǎn)污染企業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級人民政府決定后，列入環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。

　　（一）省屬及中央在鄂企業(yè)的污染源限期治理項(xiàng)目的治污工程納入省級環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。

　　（二）市（州）級污染源限期治理項(xiàng)目的治污工程納入省級環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。

　�。ㄈ�）縣（市）級污染源限期治理項(xiàng)目的治污工程納入市（州）級環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。

　　第十四條　需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的新建基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)與主體工程同時列入環(huán)境保護(hù)計(jì)劃下達(dá)。

　　第十五條　各級計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃的執(zhí)行情況應(yīng)采取多種方式進(jìn)行定期或不定期檢查；新建基本建設(shè)項(xiàng)目原初步設(shè)計(jì)審查部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收。

　　第十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織有關(guān)部門實(shí)施上級下達(dá)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取有效措施，保證環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　第十七條　建立環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度。各級人民政府有關(guān)部門每半年應(yīng)當(dāng)將本部門環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析報(bào)告，報(bào)送同級計(jì)劃行政主管部門，同時抄報(bào)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由計(jì)劃行政主管部門綜合匯總后報(bào)同級人民政府，并報(bào)上級計(jì)劃行政主管部門。各地、各部門向省計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況分析報(bào)告的截止日期，上半年為每年7月20日，下半年為次年1月20日。

　　第十八條　對在環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府、計(jì)劃行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，拒絕計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，或者不向計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供環(huán)境保護(hù)計(jì)劃編制所需信息的單位，由計(jì)劃行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并可處以1000元以下的罰款。

　　第二十條　違反環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理，有下列情形之一的，由計(jì)劃行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬┎粓�(zhí)行環(huán)境保護(hù)計(jì)劃或執(zhí)行計(jì)劃不完全的；

　�。ǘ�）未經(jīng)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，違反污染物排放總量控制管理，擅自進(jìn)行可能產(chǎn)生新污染源的項(xiàng)目建設(shè)的。

　　第二十一條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十二條　計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門的工作人員在環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編報(bào)、下達(dá)、檢查工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。