第一條 為了規(guī)范建筑工程施工圖設計文件審查，加強建筑工程質(zhì)量管理，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院279號令）和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》（建設[2000]41號，以下簡稱“暫行辦法”），制定本細則。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工圖設計文件審查（以下簡稱“施工圖審查”），適用《暫行辦法》與本細則。

　　本細則所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的統(tǒng)稱。

　　第三條 自治區(qū)境內(nèi)新建、改建、擴建的各類建筑工程，凡達到《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查分級標準》（以下簡稱“審查分級標準”）的，其施工圖設計文件均列入強制審查的范圍。

　　第四條 自治區(qū)建設行政主管部門負責全區(qū)施工圖審查的組織實施與監(jiān)督管理工作，并依照《審查分級標準》對其管轄的建筑工程施工圖實施委托審查與監(jiān)督。

　　地、州（市）、縣（市）建設行政主管部門，依照《審查分級標準》對其管理的建筑工程施工圖實施委托審查與監(jiān)督。

　　第五條 施工圖設計文件完成后，建設單位應當按照本細則第四條的規(guī)定，將施工圖設計文件報有關建設行政主管部門。

　　建設行政主管部門依照《暫行辦法》第八條所列內(nèi)容對建設單位提交的審查資料進行核對。對資料齊全并符合政策規(guī)定的審查申請，建設行政主管部門按照本細則第四條的規(guī)定，委托相應的審查機構進行審查。

　　第六條 承擔施工圖審查的機構必須依照《暫行辦法》和本細則，經(jīng)國務院建設行政主管部門或者自治區(qū)人民政府建設行政主管部門考核審批，取得施工圖設計審查許可證后，在許可的范圍內(nèi)承擔審查工作。

　　第七條 自治區(qū)級審查機構申請施工圖審查一級資格，依照《暫行辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定辦理，審查人員應當具備《暫行辦法》第十七條所列條件。

　　第八條 地、州（市）級審查機構申請施工圖審查二級資格應當具備下列條件：

　　（一）依托或者組成獨立的法人實體，有固定的工作場所，注冊資金不少于20萬元；

　�。ǘ�）具有健全的技術管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄈ�）結構專業(yè)審查人員不少于4名，勘察、建筑和其他配套專業(yè)審查人員不少于8名，且同時具備下列條件：

　�。�1）有10年以上設計工作經(jīng)歷，獨立完成過國家《建筑工程設計資格分級標準》（建設[1999]9號）中3項二級或6項三級中型以上項目工程設計，取得二級以上注冊結構工程師或二級以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，具有高級技術職稱或者取得中級技術職稱已滿五年；

　�。�2）有良好的職業(yè)道德和獨立工作能力，并有一定的語言文字表達能力；

　　（3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強制性工程建設設計規(guī)范、標準；

　　（4）經(jīng)自治區(qū)建設行政主管部門考試合格。

　　第九條 縣級審查機構申請施工圖審查三級資格應當具備下列條件：

　　（一）依托或者組成獨立的法人實體，有固定的工作場所，注冊資金不少于10萬元；

　�。ǘ�）具有健全的技術管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄈ�）結構專業(yè)審查人員不少于2名，勘察、建筑和其他配套專業(yè)審查人員不少于3名；且同時具備下列條件：

　　（1）有8年以上設計工作經(jīng)歷，獨立完成過國家《建筑工程設計資格分級標準》（建設[1999]9號）中3項三級中型項目工程設計，取得二級以上注冊結構工程師或二級以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，具有高級技術職稱或者取得中級技術職稱已滿三年；

　　（2）有良好的職業(yè)道德和獨立工作能力，并有一定的語言文字表達能力；

　�。�3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強制性工程建設設計規(guī)范、標準；

　�。�4）經(jīng)自治區(qū)建設行政主管部門考試合格。

　　第十條 建筑工程專項審查，按照下列程序辦理后，由建設行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)施工圖審查批準書。

　�。ㄒ唬┙ㄖ�消防設計審查由消防審查機構負責，建設單位向建設行政主管部門報審施工圖設計文件時，應當同時提交消防設計審查批準文件；

　　（二）建筑工程抗震設防審查、建筑工程節(jié)能審查等與施工圖審查一并進行；

　　超限高層建筑工程抗震設防的審查，按建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理暫行規(guī)定》，由自治區(qū)建設行政主管部門委托超限高層專家委員會進行審查，審查報告報建設行政主管部門；

　�。ㄈ�）附建式人防工程、環(huán)保等專項設計審查統(tǒng)一報送、統(tǒng)一受理、集中會審。

　　第十一條 施工圖審查分政策性審查和技術性審查，政策性審查由建設行政主管部門負責，技術性審查由建設行政主管部門委托的審查機構負責。審查機構根據(jù)法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，按照本細則所附《建筑工程施工圖審查內(nèi)容和技術要點》（試行）對施工圖結構安全及強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行情況進行審查，并將審查結果書面報告委托審查的建設行政主管部門。

　　第十二條 審查結果由委托審查的建設行政主管部門向建設單位通報。

　　經(jīng)審查合格的項目，由審查機構在圖紙封面、首頁和主要圖紙上加蓋“施工圖設計文件審查專用章”，建設行政主管部門頒發(fā)施工圖審查批準書。

　　經(jīng)審查不合格的項目，建設行政主管部門將審查機構提出書面修改意見與施工圖一并退還建設單位，由原設計單位修改后重新送審。

　　未經(jīng)施工圖審查機構審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ�，不得辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

　　因不及時送審或?qū)彶椴缓细穸啻螐蛯�，由建設單位或者勘察設計單位承擔相應的責任。

　　第十三條 施工圖審查合格頒發(fā)批準書后兩年內(nèi)尚未開工的項目，其施工圖應重新報審并重新核發(fā)批準書。否則視為無效。

　　第十四條 建設單位或勘察設計單位對審查機構作出的審查報告有重大分歧時，可由建設單位或設計單位向自治區(qū)建設行政主管部門提出復查申請，由自治區(qū)建設行政主管部門組織專家論證并做出復查結果。

　　第十五條 “施工圖審查批準書”和“施工圖審查專用章”，由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制和刻制，任何單位和個人不得翻印、私刻或者偽造。

　　第十六條 施工圖審查工作所需經(jīng)費，由施工圖審查機構向建設單位收取。具體取費標準由自治區(qū)建設行政主管部門商當?shù)赜嘘P價格行政主管部門確定。

　　第十七條 本細則自6月1日起施行。

　　本細則附件一、新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查內(nèi)容和要點（試行）；

　　本細則附件二、新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查分級標準。

　　細則附件一：

　　新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查內(nèi)容和要點（試行）

　　第一部分 政策性審查

　　1、工程勘察設計單位是否持有國家建設部或自治區(qū)建設行政主管部門核發(fā)的相應等級的勘察設計資質(zhì)證書，建筑工程項目設計中是否存在無證設計、越級設計、超資質(zhì)范圍設計和掛靠設計。

　　2、建筑工程項目是否有經(jīng)建設行政主管部門備案的工程勘察合同、工程設計合同，所簽定的合同是否執(zhí)行國家和自治區(qū)收費標準規(guī)定；

　　3、實行注冊執(zhí)業(yè)資格制度中，施工圖紙的封面、總平面圖、建筑和結構目錄、主要建筑圖紙、主要結構圖紙是否有注冊建筑師、注冊結構工程師簽章。施工圖紙的封面、總平面圖是否有單位工程設計資質(zhì)章、質(zhì)量驗訖章。注冊師執(zhí)業(yè)印章與單位資質(zhì)證章號是否一致。工程地質(zhì)勘察成果報告是否有報告人、審核人、技術負責人簽字、質(zhì)量驗訖章和單位勘察資質(zhì)章；

　　4、施工圖紙圖簽欄的設計、校對、審核是否具有三人以上簽字；

　　5、是否按照工程建設程序辦理用地、規(guī)劃批準及報建等有關手續(xù)，提交的材料是否齊全；

　　6、國家、自治區(qū)規(guī)定限額以上的工程是否按規(guī)定程序招投標，是否具有中標通知書；

　　7、外區(qū)勘察設計單位承接區(qū)內(nèi)工程項目是否具有進疆勘察設計許可證。

　　第二部分 技術性審查

　　一、本審查內(nèi)容和技術要點依照國家法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范擬定。

　　二、審查重點是結構安全及強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行。

　　三、審查內(nèi)容和技術要點：

　　1、工程勘察

　　1.1 設計對勘察技術的要點；

　　1.2 是否按照國家強制性技術規(guī)范要求，合理布置勘察探點數(shù)量、深度及滿足測試要求；

　　1.3 勘察結論是否正確，建議地基方案是否安全可靠。

　　2、建筑工程

　　2.1 建筑專業(yè)

　　2.1.1 施工圖設計文件是否達到規(guī)定的深度要求，圖紙文件是否齊全；

　　2.1.2 審查內(nèi)外立面設計選材是否合理，節(jié)點、構造及細部處理是否合理和安全，立面處理是否有詳圖表示，并與平面設計是否相符。

　　2.1.3 設計是否符合國家有關強制性規(guī)范、標準要求。

　　2.2 結構專業(yè)

　　2.2.1 施工圖設計文件是否齊全，設計是否符合國家有關強制性規(guī)范、標準要求；選用的標準圖是否恰當；

　　2.2.2 基礎設計應以上部結構形式及工程勘察成果為依據(jù)，保證地基承載力、變形及穩(wěn)定性等均滿足要求。注意地基有無液化現(xiàn)象，地下水有無侵蝕性及其處理方法，基礎方案及埋置深度，地基處理方法的選擇。并應重點檢查：

　�。�1）天然地基：其承載力的確定是否得當，基礎底面積的尺寸、筏板基礎截面形心與上部荷載偏心情況，軟弱下臥層的驗算，基礎沉降的計算及沉降觀測的要求；

　�。�2）樁基礎：樁基選型、布樁方案和計算；試樁檢測要求及檢測報告的正確性，承臺與承臺梁的構造與計算；

　�。�3）人工復合地基：復合地基承載力標準值，人工復合地基的設計與施工是否嚴格遵守規(guī)范和規(guī)定；施工完成后必須進行的靜載試驗結果和抽芯取樣以檢驗復合地基的樁身質(zhì)量結果；

　�。�4）新建建筑物與已建成建筑物的關系有影響時的處理方法。

　　2.2.3 抗震縫、溫度伸縮縫、沉降縫的設置及縫寬是否滿足要求，后澆帶的設置與做法；

　　2.2.4 結構體系的選擇、設防烈度與場地類別的確定；建筑重要性等級分類及抗震等級的確定。建筑高度是否超過限值，高寬比是否滿足要求；

　　2.2.5 結構計算書：

　�。�1）計算書是否完整無缺；

　�。�2）選用計算程序是否恰當，計算模型是否合適；

　　（3）計算荷載有無疏漏，取值是否正確；

　�。�4）一些計算參數(shù)選用是否準確；

　　（5）計算結果有無異常及對不當結果的處理；

　　（6）手算時的計算簡圖，選用公式及計算結果；

　�。�7）砌體承載能力的計算，包括靜力計算和抗震計算，穩(wěn)定計算，局部承壓計算。

　�。�8）對鋼筋混凝土結構尚應注意構件的受彎、受剪及受沖切承載力的計算及配筋，以及構件撓度與裂縫的計算；

　�。�9）地下室外墻的計算；

　�。�10）懸挑構件荷載取值及傾覆，錨固計算；

　�。�11）連梁的設計。

　　2.2.6　結構構造：

　�。�1）房屋的總高度及層數(shù)限值、房屋最大高寬比、抗震橫墻最大間距及房屋的局部尺寸、洞口的限制尺寸與超出規(guī)定后的處理措施；

　�。�2）構造柱、圈梁、墻體、梁墊的布置、尺寸及配筋；

　　（3）予制板選型及板、梁的支承長度，后澆層做法，支護樓板、梁及墻上穿洞的處理；

　�。�4）陽臺、雨罩、女兒墻、檐口的錨固；

　　（5）框架及剪力墻關鍵部位的構造做法；轉(zhuǎn)換層的構造做法，加強區(qū)的設置及構造；

　�。�6）矩形柱與異形柱的軸壓比限值及體積配箍率要求；

　�。�7）短柱的特殊處理；

　�。�8）錯洞剪力墻設計的構造要求；

　�。�9）剪力墻設計的一般要求。

　　3、給排水專業(yè)

　　3.1.1　設計文件如計算書、設計施工說明等是否適用、準確，所采用數(shù)據(jù)的取值是否合理，是否符合強制性規(guī)范的規(guī)定；

　　3.1.2　工業(yè)建筑含油及有害物質(zhì)的工業(yè)排水是否按規(guī)范做了防范措施及處理措施。能否滿足排入城市排水管網(wǎng)和河道等自然水體的要求；

　　3.1.3　管道穿越基礎、地下室外墻、樓板、梁柱等是否危及安全，必要穿越時是否有加固技術措施；

　　3.1.4　大型設備和大口徑管道的基礎和支架與土建專業(yè)的關系是否處理得當。

　　4、暖通專業(yè)

　　4.1.1　鍋爐房、換熱站、空調(diào)機房、制冷站等建筑物所在總圖和樓內(nèi)的位置是否合理；

　　4.1.2　計算書、設計施工說明書、防火篇、環(huán)保篇等設計文件是否齊全、設計參數(shù)選用數(shù)據(jù)取值是否合理；是否符合強制性規(guī)范、標準的要求；

　　4.1.3　管道穿基礎、地下室外墻、樓板、梁、柱等有無安全隱患；

　　4.1.4　大型設備和大斷面管道的基礎和吊架與土建專業(yè)配合是否處理得當。

　　5、電氣專業(yè)

　　5.1.1　強弱電系統(tǒng)設計、導線選型及敷設是否符合安全可靠要求；

　　5.1.2　電器設備選型與安裝是否滿足規(guī)范所規(guī)定的防火、防爆、防潮等安全技術要求；

　　5.1.3　是否考慮電器設備的接地，作法是否安全可靠，是否作等電位聯(lián)接；

　　5.1.4　建筑物是否需要考慮防雷（包括雷電的二次災害），防雷作法及防雷設備選型是否符合安全可靠要求；

　　5.1.5　變、配電所在總圖中的位置是否合理，高低壓配電系統(tǒng)是否安全可靠；

　　5.1.6　設計是否符合強制性規(guī)范要求，設計深度是否達到國家規(guī)定的深度要求。

　　5.1.7 計算書齊全、可靠。

　　四、本審查內(nèi)容和要點由自治區(qū)建設廳負責解釋。