湛府[2004]132號

各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《湛江市古樹名木保護(hù)管理辦法》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　湛江市人民政府
二○○四年十二月三十日

　　湛江市人民政府文件（2004）132號湛江市古樹名木保護(hù)管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理，根據(jù)《城市綠化條例》（國務(wù)院100號令）和《廣東省城市綠化條例》，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)和管理。

　　第三條 百年以上的樹木、稀有珍貴樹木、具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木均屬古樹名木。

　　第四條 古樹名木的分級及標(biāo)準(zhǔn)：古樹分為國家一、二、三級，國家一級古樹樹齡500年以上，國家二級古樹300—499年，國家三級古樹100—299年。國家級名木不受樹齡限制，不分級。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府園林主管部門是所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理工作的主管部門，市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門是所在地城市規(guī)劃區(qū)外范圍的古樹名木保護(hù)管理工作的主管部門。

　　第六條 古樹名木是國家的寶貴財(cái)富，任何單位和個人均有保護(hù)古樹名木的義務(wù)和制止、檢舉損害古樹名木行為的權(quán)利。

　　園林主管部門和林業(yè)主管部門對保護(hù)古樹名木成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第七條 園林主管部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設(shè)立標(biāo)牌，建護(hù)欄。

　　園林主管部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對古樹名木的監(jiān)督、維護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)，并確定養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)規(guī)范，積極組織開展對古樹名木的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，普及保護(hù)知識，提高保護(hù)和管理水平。

　　第八條 古樹名木實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。古樹名木生存地歸屬單位和個人，為該古樹名木的保護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人：

　　（一）生長在城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門管理的綠地、街道、公園的古樹名木，由城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

　�。ǘ�）生長在林地、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，由林地、風(fēng)景名勝區(qū)管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

　�。ㄈ�）生長在居民小區(qū)的，由所在的街道辦事處和居民委員會負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

　�。ㄋ模┥�長在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、寺廟、教堂、企事業(yè)單位管界內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

　�。ㄎ澹┥�長在私人庭院的，該住戶居民為保護(hù)管理責(zé)任人；庭院多人共有的，住戶居民為共同保護(hù)管理責(zé)任人。

　�。�六）在上述范圍以外的古樹名木，分別由所在地的街道辦事處和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)。

　　第九條 古樹名木保護(hù)管理責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照市園林、林業(yè)主管部門制定的技術(shù)規(guī)范和規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。

　　古樹名木受到損害或者長勢衰弱，保護(hù)管理單位和個人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告園林主管部門或林業(yè)主管部門。

　　對已死的古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林或林業(yè)主管部門確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷登記后，方可進(jìn)行處理。

　　第十條 嚴(yán)禁砍伐、遷移、買賣古樹名木。因國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程確需移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林主管部門或林業(yè)主管部門驗(yàn)證，審查同意后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門或省林業(yè)行政主管部門審核，呈省人民政府批準(zhǔn)。

　　移植所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十一條 古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，園林主管部門或者林業(yè)主管部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

　　第十二條 古樹名木樹冠以外10-15米，為古樹名木生長范圍。

　　在生長保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，必須滿足古樹名木根系生長和日照最基本的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動告知園林主管部門或林業(yè)主管部門，并提出避讓和保護(hù)措施。建設(shè)、規(guī)劃行政部門在辦理有關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)兼顧古樹名木的分布和保護(hù)范圍，確定建設(shè)工程的定址界限和落實(shí)具體措施后，方可進(jìn)行施工。

　　第十三條 禁止下列損害古樹名木的行為：

　�。ㄒ唬┰跇渖峡虅�、張貼或者懸掛物品。

　�。ǘ�）在施工等作業(yè)時借樹木作為支撐物或固定物。

　�。ㄈ�）攀樹、折枝、挖根、摘果實(shí)種子或剝樹皮。

　　（四）距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時設(shè)施建筑，傾倒有害污水、污物垃圾，動用明火或者排放煙氣。

　�。ㄎ澹┥米孕藜簟⒁浦�、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣。

　　第十四條 古樹名木保護(hù)措施與其他文物保護(hù)措施相矛盾的，由市園林、林業(yè)主管部門和市文物管理部門共同制定保護(hù)措施。

　　第十五條 有下列行為之一的，由園林主管部門或林業(yè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬�損害古樹名木正常生長的；

　�。ǘ�）擅自遷移、砍伐古樹名木致死的。

　　第十六條 破壞古樹名木及其標(biāo)牌與保護(hù)設(shè)施，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 園林主管部門和林業(yè)主管部門因保護(hù)、整治措施不力，或者因工作人員玩忽職守，致使古樹名木損傷或者死亡的，由上級主管部門對該管理部門領(lǐng)導(dǎo)給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的園林主管部門或林業(yè)主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法自2005年2月1日起施行。