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征求《工程設計資質(zhì)標準》(征求意見稿)意見的函

2006-01-26 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

建辦市函[2006]37號

各省、自治區(qū)建設廳,直轄市、計劃單列市建委(北京市規(guī)劃委),國務院有關部門建設司、新疆生產(chǎn)建設兵團建設局,解放軍總后營房部工程管理局,國資委管理的企業(yè),有關行業(yè)協(xié)會:

  為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和建設工程設計行業(yè)管理體制改革的需要,根據(jù)《行政許可法》《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第93號),我們結(jié)合建設工程設計的特點以及各行業(yè)的具體情況,組織對《工程設計資質(zhì)分級標準》(建設[2001]22號)、《建筑裝飾設計資質(zhì)分級標準》(建設[2001]9號)、《建筑智能化系統(tǒng)工程設計和系統(tǒng)集成專項資質(zhì)管理暫行辦法》(建設[1998]194號)、《關于印發(fā)〈輕型房屋鋼結(jié)構工程設計專項資質(zhì)管理暫行辦法〉和〈建筑幕墻工程設計專項資質(zhì)管理暫行辦法〉的通知》(建設[2000]126號)、《消防設施專項工程設計資格分級標準》(公通字[1997]60號)、《建筑工程設計事務所管理辦法》(建設[2000]285號)等文件進行了修訂,制訂了新的《工程設計資質(zhì)標準》(征求意見稿),現(xiàn)送你們,請結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)的實際情況,提出修改意見,修改意見要附詳細闡述理由。請于2006年3月31日前將修改意見反饋我部建筑市場管理司。此件同時在中國工程建設信息網(wǎng)(http://www.cein.gov.cn)上公布。

  聯(lián) 系 人:建設部建筑市場管理司 趙 悅
  聯(lián)系電話:010-58934169、58933759(傳真)
  電子郵件:kcsj@cein.gov.cn
  附  件:工程設計資質(zhì)標準(征求意見稿)

中華人民共和國建設部辦公廳
二○○六年一月二十六日

工程設計資質(zhì)標準(征求意見稿)

  為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,結(jié)合工程設計各行業(yè)技術工作的特點,制定本標準。

  一、總  則

 。ㄒ唬┍緲藴史譃楣こ淘O計綜合資質(zhì)標準、工程設計行業(yè)資質(zhì)標準、工程設計專業(yè)資質(zhì)標準和工程設計專項資質(zhì)標準四個序列。

  工程設計綜合資質(zhì)是指涵蓋21個行業(yè)的設計資質(zhì);工程設計行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設計類型的設計資質(zhì);工程設計專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標準中的某一個設計類型的設計資質(zhì);工程設計專項資質(zhì)是指為適應和滿足行業(yè)發(fā)展的需求,對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術獨立進行設計以及設計、施工一體化而設立的資質(zhì)。

 。ǘ┕こ淘O計綜合資質(zhì)只設甲級。工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專業(yè)資質(zhì)設甲、乙兩個級別。根據(jù)行業(yè)需要,建筑工程、市政公用、水利、電力(限送變電)和公路行業(yè)可設立工程設計丙級。

  工程設計專項資質(zhì)可根據(jù)行業(yè)需要設置等級。

 。ㄈ┍緲藴拾禾俊㈦娏、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、民用建筑等21個行業(yè)(見附表1:

  工程設計行業(yè)劃分表)的相應工程設計類型及其規(guī)模劃分(見附表2: 各行業(yè)工程設計主要專業(yè)技術人員配備表、各行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分表)。

 。ㄋ模┕こ淘O計范圍包括本行業(yè)建設工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震等。

  民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程設計范圍包括建設用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設計、建筑物構筑物設計、民用建筑修建的地下工程設計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設計及單體設計等,以及上述建筑工程所包含的相關專業(yè)的設計內(nèi)容(總平面布置、豎向設計、各類管網(wǎng)管線設計、園林綠化景觀設計、室內(nèi)外環(huán)境設計及建筑裝飾、道路、消防、保安、通信、防雷、人防、供配電、廢水、空調(diào)設施、抗震加固等)。

  (五)本標準主要對企業(yè)資歷和信譽、技術條件 、技術裝備及管理水平進行考核。其中對技術條件中主要專業(yè)技術人員的考核內(nèi)容為:

  1、已經(jīng)實施注冊且需配備注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè),對其專業(yè)技術人員注冊執(zhí)業(yè)資格及相應專業(yè)進行考核;

  2、尚未實施注冊、尚未建立注冊執(zhí)業(yè)資格制度的和已經(jīng)實施注冊但不需配備注冊執(zhí)業(yè)資格人員(以下簡稱非注冊人員)的專業(yè),對其專業(yè)技術人員的技術職稱、業(yè)績和附表2中專業(yè)設置規(guī)定的專業(yè)進行考核。以上非注冊人員學歷教育所學專業(yè)應與附表

  2中專業(yè)設置規(guī)定專業(yè)相一致,或所從事工作的專業(yè)性質(zhì)與規(guī)定專業(yè)相同。

 。┥暾埗䝼及以上工程設計行業(yè)資質(zhì)時,應同時滿足相應行業(yè)附表 2中專業(yè)設置或注冊類型的配置,其專業(yè)技術人員的數(shù)量以其中的高值為準。

  申請二個及以上設計類型的工程設計專業(yè)資質(zhì)時,應同時滿足相應行業(yè)附表

  2中相應設計類型的專業(yè)設置或注冊類型的配置,其專業(yè)技術人員的數(shù)量以其中的高值為準。

 。ㄆ撸┕こ淘O計施工一體化資質(zhì)類型及考核指標由建設部會同相關部門和行業(yè)另行制定。

  (八)具有工程設計資質(zhì)的企業(yè),可承擔資質(zhì)范圍內(nèi)相應工程總承包、工程項目管理、工程咨詢等業(yè)務。并可按有關規(guī)定承擔相應的專項工程設計業(yè)務。

  二、標  準

  (一)工程設計綜合資質(zhì)

  1、甲級

  1-1 資歷和信譽

  (1)具有獨立企業(yè)法人資格;

 。2)注冊資本不少于6000萬元人民幣;

 。3)近3年年平均工程勘察設計合同額不少于10000萬元人民幣, 且近5年內(nèi)2次工程勘察設計合同額排名在全國列前50名以內(nèi)。

 。4)具有2個工程設計行業(yè)甲級資質(zhì),且近10年內(nèi)獨立承擔大型建設項目工程設計每行業(yè)不少于2項,并已建成投產(chǎn)。

  或同時具有某1個工程設計行業(yè)甲級資質(zhì)和其他3個不同行業(yè)甲級工程設計的專業(yè)資質(zhì),且近10年內(nèi)獨立承擔大型建設項目工程設計不少于4項。其中,工程設計行業(yè)甲級相應業(yè)績不少于1項,工程設計專業(yè)甲級相應業(yè)績各不少于1項,并已建成投產(chǎn)。

 。5)近10年內(nèi)獨立承擔大型建設項目工程總承包或工程項目管理不少于2項。

  1-2技術條件

 。1)技術力量雄厚,專業(yè)配備合理。企業(yè)從事勘察設計的工程專業(yè)技術人員不少于500人,其中具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術職稱不少于200人(一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構工程師、一級注冊建造師各不少于3人)。

 。2)擁有與工程設計有關的專利、專有技術、工藝包(軟件包)不少于3項。

 。3)近10年獲得過國家級優(yōu)秀工程設計、優(yōu)秀工程勘察、科技進步三等獎(銅獎)及以上的獎項不少于3項,或省部級優(yōu)秀工程設計、科技進步三等獎及以上的獎項不少于6項。

 。4)近10年主編2項或參編過5項及以上國家、行業(yè)工程建設標準、規(guī)范、定額、標準設計。

  1-3技術裝備及管理水平

  (1)有完善的技術裝備及固定工作場所,且主要固定工作場所建筑面積不少于10000m²;。

 。2)有完善的企業(yè)技術、質(zhì)量、安全和管理標準,通過ISO9000族標準質(zhì)量體系認證。

 。3)具有與承擔建設項目工程總承包或工程項目管理相適應的組織機構或管理體系。

 。ǘ┕こ淘O計行業(yè)資質(zhì)

  1、甲級

  1-1 資歷和信譽

 。1)具有獨立企業(yè)法人資格;

  (2)社會信譽良好,注冊資本不少于600萬元人民幣。

 。3)近10年內(nèi)完成所申請行業(yè)大型項目工程設計不少于1項,或中型項目工程設計不少于3項,并已建成投產(chǎn)。

  1-2 技術條件

 。1)專業(yè)配備齊全、合理,主要專業(yè)技術人員不少于申請行業(yè)標準中“主要專業(yè)技術人員配備表”規(guī)定的人數(shù)。

 。2)企業(yè)主要技術負責人或總工程師應當具有大學本科及以上學歷、有10年及以上的設計經(jīng)歷,主持過大型項目工程設計不少于2項,具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術職稱。

 。3)在主要專業(yè)技術人員配備表規(guī)定的人員中,非注冊人員應當作為專業(yè)技術負責人主持過中型及以上項目本專業(yè)工程設計不少于3項,其中大型項目本專業(yè)工程設計不少于1項,具備中級及以上專業(yè)技術職稱。

  1-3技術裝備及管理水平

 。1)有必要的技術裝備及固定的工作場所。

  (2)企業(yè)管理組織結(jié)構、標準體系、質(zhì)量體系健全。

  2、乙級

  2-1資歷和信譽

  (1)具有獨立企業(yè)法人資格;

 。2)社會信譽良好,注冊資本不少于200萬元人民幣。

  2-2技術條件

 。1)專業(yè)配備齊全、合理。主要專業(yè)技術人員不少于申請行業(yè)標準中“主要專業(yè)技術人員配備表”規(guī)定的人數(shù)。

 。2)企業(yè)的主要技術負責人或總工程師應當具有大學及以上學歷、有6年及以上的設計經(jīng)歷,主持過大型項目工程設計不少于1項,或主持過中型項目工程設計不少于3項,具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術職稱。

 。3)在主要專業(yè)技術人員配備表規(guī)定的人員中,非注冊人員應當作為專業(yè)技術負責人主持過中型項目本專業(yè)工程設計不少于2項,或主持過大型項目本專業(yè)工程設計不少于1項,具備中級及以上專業(yè)技術職稱。

  2-3 技術裝備及管理水平

 。1)有必要的技術裝備及固定的工作場所。

 。2)有完善的質(zhì)量體系和技術、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度。

  3、丙級

  3-1 資歷和信譽

 。1)具有獨立企業(yè)法人資格。

  (2)社會信譽良好,注冊資本不少于80萬元人民幣。

  3-2 技術條件

 。1)企業(yè)的主要技術負責人或總工程師應當具有大專及以上學歷,有6年及以上的設計經(jīng)歷,且主持過工程設計不少于2項,具有中級及以上專業(yè)技術職稱。

 。2)在主要專業(yè)及技術人員配備表規(guī)定的人員中,非注冊人員應當作為專業(yè)技術負責人主持過本專業(yè)工程設計不少于2項,具備中級及以上專業(yè)技術職稱。

  3-3 技術裝備及管理水平

 。1)有必要的技術裝備及固定的工作場所。

  (2)有較完善的質(zhì)量體系和技術、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度。

 。ㄈ┕こ淘O計專業(yè)資質(zhì)

  1、甲級

  1-1 資歷和信譽

 。1)具有獨立企業(yè)法人資格;

 。2)社會信譽良好,注冊資本不少于300萬元人民幣(建筑行業(yè)不少于200萬元人民幣)。

 。3)近10年內(nèi)完成所申請行業(yè)相應設計類型大型工程設計不少于1項,或中型工程設計不少于2項,并已建成投產(chǎn)。

  1-2 技術條件

 。1)企業(yè)主要技術負責人或總工程師應當具有大學本科及以上學歷、有10年及以上的設計經(jīng)歷,且主持過大型項目工程設計不少于2項,具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術職稱。

 。2)在主要專業(yè)技術人員配備表規(guī)定的人員中,非注冊人員應當作為專業(yè)技術負責人主持過中型及以上項目本專業(yè)工程設計不少于3項,其中大型項目本專業(yè)工程設計不少于1項,具備中級及以上專業(yè)技術職稱。

  1-3 技術裝備及管理水平

  (1)有必要的技術裝備及固定的工程場所。

  (2)企業(yè)管理組織結(jié)構、標準體系、質(zhì)量體系健全。

  2、乙級

  2-1 資歷和信譽

 。1)具有獨立企業(yè)法人資格;

 。2)社會信譽良好,注冊資本不少于100萬元人民幣(建筑行業(yè)不少于80萬元人民幣)。

  2-2 技術條件

 。1)企業(yè)的主要技術負責人或總工程師應當具有大學及以上學歷,有6年及以上的設計經(jīng)歷,且主持過中型項目工程設計不少于3項,或主持過大型項目工程設計不少于1項,具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術職稱。

 。2)在主要專業(yè)及技術人員配備表規(guī)定的人員中,非注冊人員應當作為專業(yè)技術負責人主持過中型項目本專業(yè)工程設計不少于2項,或主持過大型項目工程設計不少于1項,具備中級及以上專業(yè)技術職稱。

  2-3 技術裝備及管理水平

 。1)有必要的技術裝備及固定的工作場所。

 。2)有較完善的質(zhì)量體系和技術、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度。

  3、丙級

  3-1 資歷和信譽

 。1)具有獨立企業(yè)法人資格;

  (2)社會信譽良好,注冊資本不少于50萬元人民幣。

  3-2 技術條件

  (1)企業(yè)的主要技術負責人或總工程師應當具有大專及以上學歷,有6年及以上的設計經(jīng)歷,且主持過工程設計不少于2項,具有中級及以上專業(yè)技術職稱。

 。2)在主要專業(yè)及技術人員配備表規(guī)定的人員中,非注冊人員應當作為專業(yè)技術負責人主持過本專業(yè)工程設計不少于2項,具有中級及以上專業(yè)技術職稱。

  3-3 技術裝備及管理水平

  (1)有必要的技術裝備及固定的工作場所。

  (2)有較完善的質(zhì)量體系和技術、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度。

 。ㄋ模┕こ淘O計專項資質(zhì)

  1、資歷和信譽

 。1)具有獨立企業(yè)法人資格;

 。2)社會信譽良好,注冊資本符合規(guī)定。

  2、技術條件

  專業(yè)配備合理,每個主要專業(yè)的注冊工程師或?qū)I(yè)技術人員符合主要專業(yè)技術人員配備表的規(guī)定。

  3、技術裝備及管理水平

  (1)有必要的技術裝備及固定的工作場所。

  (2)企業(yè)管理的組織結(jié)構、標準體系、質(zhì)量管理體系運行有效。

  三、承擔業(yè)務范圍

 。ㄒ唬┕こ淘O計綜合資質(zhì)

  1、甲級

  可承擔各行業(yè)建設工程項目主體工程及其配套工程的設計,其范圍和規(guī)模不受限制。

 。ǘ┕こ淘O計行業(yè)資質(zhì)

  1、甲級

  可承擔本行業(yè)建設工程項目主體工程及其配套工程的設計,其范圍和規(guī)模不受限制。

  2、乙級

  可承擔本行業(yè)中、小型建設工程項目的主體工程及其配套工程的工程設計業(yè)務。

  3、丙級

  可承擔本行業(yè)小型建設項目的工程設計任務。

 。ǜ餍袠I(yè)資質(zhì)建設工程項目設計規(guī)模劃分見附表2)

  (三)工程設計專業(yè)資質(zhì)

  1、甲級

  可承擔行業(yè)相應設計類型建設工程項目主體工程及其配套工程的設計,其范圍和規(guī)模不受限制。

  2、乙級

  可承擔行業(yè)相應設計類型中、小型建設工程項目的主體工程及其配套工程的工程設計任務。

  3、丙級

  可承擔相應行業(yè)設計類型小型建設項目的工程設計任務

 。ǜ鲗I(yè)資質(zhì)建設工程項目設計規(guī)模劃分見附表2)

 。ㄋ模┕こ淘O計專項資質(zhì)

  承擔規(guī)定的專項工程設計或設計任務,具體規(guī)定見有關專項資質(zhì)標準。

 。ǜ鲗m椯Y質(zhì)建設工程項目設計規(guī)模劃分見附表2)

  四、附  則

 。ㄒ唬┍緲藴省爸饕獙I(yè)技術人員”指下列人員:

 。1)注冊人員:注冊建筑師;注冊工程師,包括結(jié)構(房屋結(jié)構、塔架、橋梁)、土木(巖土、水利水電、港口與航道、道路、鐵路、民航)、公用設備(暖通空調(diào)、動力、給水排水)、電氣(發(fā)輸變電、供配電)、機械、化工、電子工程(電子信息、廣播電影電視)、航天航空、農(nóng)業(yè)、冶金、采礦/礦物、核工業(yè)、石油/天然氣、造船、軍工、海洋、環(huán)保、材料工程師;注冊景觀設計師;注冊造價工程師;

 。2)非注冊人員:從事工程設計實踐6年以上并取得中級及以上職稱的工程師。其學歷教育所學專業(yè)與“配備表”專業(yè)設置規(guī)定專業(yè)不一致,或所從事工作的專業(yè)性質(zhì)與規(guī)定專業(yè)不相同時,按規(guī)定的專業(yè)考核(機場總體規(guī)劃、總圖、技術經(jīng)濟、概預算專業(yè)除外),且從事該專業(yè)設計時間不得少于8年并提供相應業(yè)績證明。

 。ǘ┙ㄖこ淘O計事務所(以下簡稱設計事務所)是指依據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》由具備一級注冊執(zhí)業(yè)資格(或取得高級職稱的),在當?shù)赜幸欢ㄖ鹊膶I(yè)設計人員合伙設立,從事建筑工程某一專業(yè)設計業(yè)務的設計機構。專業(yè)設計事務所注冊資本不少于50萬元。合伙人對設計事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。設計事務所資質(zhì)標準的考核指標見附表2“(二十一)建筑行業(yè)設計事務所主要專業(yè)技術人員配備表(2)”。

 。ㄈ┍緲藴首灶C布之日起施行。

 。ㄋ模┍緲藴视山ㄔO部負責解釋。

  附表1:工程設計行業(yè)劃分表

  附表2:各行業(yè)工程設計主要專業(yè)技術人員配備表及建設項目設計規(guī)模劃分表

  附件3:專項設計資質(zhì)標準

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