廣東省人民政府令第99號(hào)

　　《廣東省無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)2005年5月17日廣東省人民政府第十屆66次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

　　省長　黃華華
　　二○○五年五月二十六日

　　第一條　為加強(qiáng)無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步，根據(jù)本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)等建設(shè)工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），配套建設(shè)無障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　建設(shè)項(xiàng)目無障礙實(shí)施范圍，按照建設(shè)部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》）及本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本規(guī)定所稱無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和孕婦、兒童等弱勢(shì)人群的通行安全和使用便利，在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

　　第四條　各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。

　　各級(jí)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、市政管理、交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用，實(shí)施監(jiān)督和管理。

　　第五條　城市無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。

　　第六條　建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)人是該建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施的建設(shè)義務(wù)人。所有權(quán)人與使用、管理人應(yīng)當(dāng)以協(xié)議的方式明確各自的無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的責(zé)任。

　　第七條　配套建設(shè)無障礙設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。配套建設(shè)無障礙設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位納入建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　第八條　無障礙設(shè)施的工程設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。建設(shè)工程設(shè)計(jì)總說明書中應(yīng)當(dāng)包括無障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容。

　　第九條　凡按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，規(guī)劃行政主管部門在審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按照規(guī)定建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。

　　第十條　施工單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工。

　　第十一條　建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)行政主管部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　配套建設(shè)的無障礙設(shè)施經(jīng)過驗(yàn)收合格后方能投入使用。

　　對(duì)已建成的無障礙設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的圖形標(biāo)志。

　　第十二條　城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由道路主管部門負(fù)責(zé)。其他建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由建筑項(xiàng)目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。

　　無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，確保無障礙設(shè)施的正常使用。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占無障礙設(shè)施，或者改變無障礙設(shè)施的用途。

　　因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施；確需占用無障礙設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，并且設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施。占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。

　　第十四條　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施，或者已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，制定改造規(guī)劃。

　　建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造規(guī)劃，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行無障礙改造。

　　無障礙改造所需的資金，由建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者承擔(dān)。

　　第十五條　殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)以及其他社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理實(shí)施監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，可以按照下列職責(zé)分工向有關(guān)管理部門反映：

　　（一）對(duì)損壞城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，由道路主管部門處理；損壞無障礙交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。

　　（二）對(duì)擅自占用城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用但沒有按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施的，由道路主管部門處理。

　　（三）對(duì)侵占公共建筑、居住區(qū)中的無障礙設(shè)施或者改變其用途的，由規(guī)劃行政主管部門處理。

　　有關(guān)管理部門接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知反映人。

　　第十六條　設(shè)計(jì)單位違反本規(guī)定第八條的規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下罰款。

　　第十七條　施工單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施施工的，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

　　第十八條　建設(shè)單位違反本規(guī)定第十一條的規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)建設(shè)的無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收或者建設(shè)的無障礙設(shè)施驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。

　　第十九條　故意損壞無障礙設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　新建高速公路服務(wù)區(qū)的有關(guān)無障礙設(shè)施建設(shè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　本規(guī)定自2005年7月1日起施行。