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吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目報建管理實(shí)施辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理,保證所有工程在進(jìn)入市場之前辦理報建登記,完善工程建設(shè)管理制度,建立建筑市場的正常秩序,根據(jù)國家建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目報建管理辦法》和國家、省的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

  第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目,都必須實(shí)行報建制度,遵守本辦法,接受各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督管理。

  第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線(含強(qiáng)電、弱電)敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目,通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。

  第四條 省建設(shè)工程招投標(biāo)管理處和各市、州、縣(市)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為工程建設(shè)項(xiàng)目報建管理機(jī)構(gòu)。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)組織工程建設(shè)的單位或個人(通稱為業(yè)主)及其代理機(jī)構(gòu),均為報建人。

  第五條 工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告或其它立項(xiàng)文件一經(jīng)批準(zhǔn),業(yè)主或其代理機(jī)構(gòu)必須立即辦理報建手續(xù),交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件,包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等有關(guān)文件。

  第六條 報建內(nèi)容

  1、工程名稱

  2、建設(shè)地點(diǎn)

  3、投資規(guī)模

  4、當(dāng)年投資額

  5、資金來源

  6、工程規(guī)模

  7、預(yù)計開工、竣工日期

  8、發(fā)包方式

  9、工程籌建情況和發(fā)包條件

  10、建設(shè)單位自身經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員情況等。

  第七條 報建程序

 。ㄒ唬 報建人到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報建表》(以下簡稱《報建表》,表式附后);

  (二) 報建人按《報建表》的內(nèi)容及要求如實(shí)認(rèn)真填寫;

 。ㄈ 報建人向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報送《報建表》,經(jīng)核準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

  第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時,報建人應(yīng)及時到原受理報建表的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記;籌建負(fù)責(zé)人變更時,亦應(yīng)重新登記。

  第九條 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)項(xiàng)目的報建,實(shí)施以下管理:

  (一) 貫徹實(shí)施國家和省頒布的《建筑市場管理規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目報建管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和方針政策;

 。ǘ 監(jiān)督、檢查、管理工程建設(shè)項(xiàng)目的報建登記;

  (三) 對報建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總,并建立檔案;

 。ㄋ模 向上級主管部門提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報建情況,分析、掌握建設(shè)規(guī)模;

 。ㄎ澹 查處隱瞞不報違章建設(shè)的行為。

  第十條 工程建設(shè)項(xiàng)目報建依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,實(shí)行分級管理:

 。ㄒ唬 省建設(shè)工程招投標(biāo)管理處負(fù)責(zé)對大中型工程建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的報建、監(jiān)督、管理;

 。ǘ 跨地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門或主投資方負(fù)責(zé)到其工程所在地建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報建;

  (三) 各市、州、縣(市)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)興建的工程建設(shè)項(xiàng)目報建的監(jiān)督管理。

  第十一條 建立工程建設(shè)項(xiàng)目報建制度,是政府部門掌握工程建設(shè)情況,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要手段,是建筑市場管理的龍頭。各級建設(shè)主行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目報建制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保所有工程建設(shè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)立項(xiàng)后,進(jìn)入市場前辦理報建登記手續(xù)。

  第十二條 凡未報建的工程建設(shè)項(xiàng)目,不得招標(biāo)發(fā)包,不得開工建設(shè);設(shè)計、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計和施工任務(wù);業(yè)主自行辦理的招投標(biāo)或私下發(fā)包,均屬違法,應(yīng)按照國家《建筑市場管理規(guī)定》予以處罰。

  第十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)要按有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件,會同有關(guān)部門,對業(yè)務(wù)不履行報建手續(xù)、私招亂雇等擾亂建筑市場的行為,進(jìn)行核查、處罰,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  第十四條 本辦法適用在我省行政區(qū)域內(nèi)投資興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目,以及外國獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

  第十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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