一九九八年六月八日

　　第一條 為適應(yīng)我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作的開(kāi)展，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證招標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部23號(hào)令、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)（工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法）的通知》、《四川省建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《四川省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦》、《德陽(yáng)市建設(shè)工程施工招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)底” ）是評(píng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)。標(biāo)底的編審必須做到正確、合理、及時(shí)，并在開(kāi)標(biāo)前嚴(yán)格保密。

　　第三條 標(biāo)底編制工作是一項(xiàng)技術(shù)性、 政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從事標(biāo)底編制單位必須具有獨(dú)立法人資格，并持有建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制和頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，報(bào)市招標(biāo)辦審查備案后方可承擔(dān)標(biāo)底編制業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁無(wú)證承攬標(biāo)底編制業(yè)務(wù)。

　　第四條 標(biāo)底編制單位從事標(biāo)底編制活動(dòng)， 必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，業(yè)務(wù)上受市招標(biāo)辦的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第五條 標(biāo)底編審的依據(jù)是招標(biāo)文件， 建設(shè)單位提供的持證設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖、圖紙答疑補(bǔ)充文件，國(guó)家、省頒布的現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定等。

　　第六條 標(biāo)底編制應(yīng)包含的內(nèi)容：

　　（1）標(biāo)底編制總說(shuō)明；

　　（2）標(biāo)底編制匯總表（應(yīng)使用統(tǒng)一格式）；

　�。�3）材料用量分析；

　　（4）工程量計(jì)算書(shū)或計(jì)算軟件；

　　（5）標(biāo)底價(jià)格詳細(xì)預(yù)算書(shū)；

　�。�6）定額工期（日歷天）

　　第七條 標(biāo)底編制的誤差范圍應(yīng)控制在＋3％至－5％以內(nèi)。超過(guò)上述范圍，將視為工作質(zhì)量差錯(cuò)，差錯(cuò)兩次以上（包括兩次）市招標(biāo)辦有權(quán)取消其編制權(quán)，并不得收取標(biāo)底編制費(fèi)。

　　第八條 標(biāo)底文件一式二份，其文件必須有編標(biāo)人簽章，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋編標(biāo)單位和法定代表人或委托代理人（附授權(quán)委托書(shū)）的印鑒。無(wú)編標(biāo)人簽章、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名和編標(biāo)單位印章及法定代表人或授權(quán)委托人印鑒的標(biāo)底無(wú)效。標(biāo)底資料應(yīng)打印或用不退色的墨水書(shū)寫(xiě)，并裝訂成冊(cè)。

　　第九條 標(biāo)底編制完畢， 應(yīng)報(bào)招標(biāo)辦審核，招標(biāo)辦委托有審核資格的單位審核后，由招標(biāo)辦審定。

　　第十條 標(biāo)底審核， 應(yīng)有審核意見(jiàn)，說(shuō)明誤差范圍和造成誤差的原因，并糾正其誤差。標(biāo)底審核人員應(yīng)具備注冊(cè)造價(jià)師資格并取得工程造價(jià)審查資格證書(shū)或中級(jí)以上職稱。審核時(shí)必須簽章，并加蓋審標(biāo)單位公章和法定代表人或授權(quán)委托人的印鑒，無(wú)公章、印鑒和簽章的審核無(wú)效。

　　第十一條 在開(kāi)標(biāo)前標(biāo)底必須密封完好， 嚴(yán)格保密，建設(shè)單位、編審人員及有關(guān)人員不準(zhǔn)向任何單位任何人泄漏標(biāo)底的內(nèi)容。

　　第十二條 標(biāo)底編制單位不得同時(shí)接受同一工程項(xiàng)目的投標(biāo)文件的編制。

　　第十三條 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)底有異議的，可以在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向市招標(biāo)辦申請(qǐng)行政復(fù)議。招標(biāo)辦收到申請(qǐng)后，將盡快組織專家對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審核，審核后標(biāo)底在＋3％至－5％內(nèi)，屬合理有效標(biāo)底，申請(qǐng)復(fù)議單位負(fù)責(zé)一切審核費(fèi)用。若審核后標(biāo)底超出＋3％至－5％（不含＋3％、－5％），以審核后的標(biāo)底為準(zhǔn)，申請(qǐng)復(fù)議單位不負(fù)責(zé)一切審核費(fèi)用。市招標(biāo)辦將根據(jù)審核后的標(biāo)底對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行糾正。

　　第十四條 違反本規(guī)定的， 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重予以處罰，構(gòu)成犯罪將移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條 本辦法由德陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自公布之日（九八年六月八日） 起施行。