《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2005年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

　　山西省人民代表大會常務委員會
二○○五年九月二十九日

第一章　總　　則

　　第一條　為加強城市房屋權(quán)屬管理，規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為，維護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記，適用本條例。

　　第三條　城市房屋權(quán)屬實行登記發(fā)證制度。

　　城市房屋權(quán)屬登記發(fā)證應當遵循公開、公正、便民、高效的原則。

　　第四條　省人民政府建設行政主管部門負責全省城市房屋權(quán)屬登記的監(jiān)督管理工作。

　　設區(qū)的市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者單設的房地產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域的城市房屋權(quán)屬登記機關（以下簡稱登記機關），負責城市房屋權(quán)屬登記管理工作。

第二章　一般規(guī)定

　　第五條　房屋權(quán)屬登記，是指登記機關根據(jù)房屋權(quán)利申請人的申請，對其房屋所有權(quán)和由房屋所有權(quán)產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利以及保障其將來取得的房屋權(quán)利進行登記發(fā)證的行為。

　　房屋權(quán)利申請人，是指向登記機關提出房屋權(quán)屬登記申請的自然人、法人或者其他組織。

　　房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房屋他項權(quán)利以及為保障將來取得的房屋權(quán)利進行預告登記的自然人、法人或者其他組織。

　　第六條　房屋權(quán)屬登記分為：

　　（一）總登記；

　�。ǘ�）所有權(quán)登記；

　�。ㄈ�）他項權(quán)利登記；

　　（四）預告登記。

　　房屋權(quán)屬總登記，是指縣級以上人民政府根據(jù)需要，在一定期限內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬進行的統(tǒng)一登記。

　　房屋所有權(quán)登記包括房屋所有權(quán)的初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

　　房屋他項權(quán)利登記包括房屋抵押權(quán)和典權(quán)的登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

　　預告登記包括預購商品房、未預售的在建商品房的所有權(quán)和抵押權(quán)的預告登記及其注銷登記。

　　第七條　房屋權(quán)利申請人應當向房屋所在地的登記機關申請房屋權(quán)屬登記，領取房屋權(quán)屬證書。共有的房屋，由共有人共同申請。

　　房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有的合法憑證，分為房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證、房屋他項權(quán)證和預告登記證。

　　禁止偽造、涂改、買賣房屋權(quán)屬證書。

　　第八條　房屋權(quán)利申請人委托代理人申請房屋權(quán)屬登記的，代理人應當向登記機關提交房屋權(quán)利申請人的身份證明、委托書和本人的身份證明。

　　第九條　有下列情形之一的，由當事人一方申請房屋權(quán)屬登記：

　�。ㄒ唬┬陆ǚ课莸模�

　�。ǘ�）繼承、遺贈房屋的；

　　（三）人民法院發(fā)生法律效力的調(diào)解、判決、裁定使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

　　（四）仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的調(diào)解、裁決使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

　�。ㄎ澹┪丛O定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)人本人姓名、自身名稱，或者房屋用途、門牌號、結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的；

　�。�六）注銷未設定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)的；

　�。ㄆ撸┺k理預購商品房或者未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的；

　�。ò耍┳�銷未辦理抵押權(quán)預告登記的預購商品房或者未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十條　有下列情形之一的，由當事人共同申請房屋權(quán)屬登記：

　　（一）買賣房屋的；

　　（二）交換房屋的；

　�。ㄈ�）贈與房屋的；

　　（四）劃撥房屋的；

　　（五）分割、合并房屋所有權(quán)的；

　�。�六）變更、注銷設定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)的；

　　（七）抵押房屋的；

　　（八）以房屋設典的；

　�。ň牛┺D(zhuǎn)移、變更、注銷房屋他項權(quán)利的；

　　（十）辦理預購商品房或者未預售的在建商品房抵押權(quán)預告登記的；

　　（十一）注銷辦理過抵押權(quán)預告登記的預購商品房所有權(quán)預告登記或者未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的；

　　（十二）注銷預購商品房或者未預售的在建商品房抵押權(quán)預告登記的；

　�。ㄊ�三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十一條　房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記，應當如實提供有關材料，反映真實情況，并對其申請材料的真實性負責，不得采取隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房屋權(quán)屬證書。

　　第十二條　從事房屋權(quán)屬登記工作的人員應當經(jīng)過崗前培訓，持證上崗。

　　第十三條　登記機關應當依照下列程序進行房屋權(quán)屬登記：

　�。ㄒ唬┦芾淼怯浬暾垼�

　�。ǘ�）權(quán)屬審核；

　�。ㄈ�）核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

　　登記機關進行房屋權(quán)屬初始登記的，還應當進行實地查勘和公告。登記機關進行其他房屋權(quán)屬登記的，必要時也可以進行實地查勘或者公告。

　　第十四條　登記機關受理房屋權(quán)屬登記申請，凡權(quán)屬清楚、資料齊全的，應當在下列規(guī)定時間內(nèi)完成登記發(fā)證工作：

　　（一）所有權(quán)的初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記，應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證；

　�。ǘ�）抵押權(quán)和典權(quán)的登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記，應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)核發(fā)房屋他項權(quán)證；

　�。ㄈ�）所有權(quán)、抵押權(quán)的預告登記，應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)核發(fā)預告登記證；

　�。ㄋ模┳�銷登記，應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)核準，并注銷房屋權(quán)屬證書。

　　第十五條　登記機關受理房屋權(quán)屬登記申請，有下列情形之一的，不予登記：

　�。ㄒ唬┎荒馨雌谔峤蛔C明材料的；

　�。ǘ�）按照規(guī)定需要補辦手續(xù)的；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)屬糾紛尚未解決的；

　�。ㄋ模�屬違法建筑或者臨時建筑的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　前款第一項、第二項、第三項規(guī)定的情形，權(quán)屬清楚、資料齊全后，登記機關應當按照本條例第十四條的規(guī)定辦理。

　　第十六條　已建成的房屋其所有權(quán)未經(jīng)初始登記的，不得辦理與該房屋有關的其他房屋權(quán)屬登記。

　　第十七條　登記機關應當建立房屋權(quán)屬登記冊，并永久保存。

　　房屋權(quán)屬登記冊應當載明房屋的坐落，房屋權(quán)利人姓名或者名稱，房屋的取得方式、用途、結(jié)構(gòu)、面積，房屋權(quán)利的轉(zhuǎn)移、變更、注銷和限制，人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關發(fā)生法律效力的文件所確定的權(quán)屬關系等內(nèi)容。

　　登記機關應當向當事人提供查閱、復制和抄錄房屋權(quán)利登記資料的便利，同時應當對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容保守秘密。

　　第十八條　房屋權(quán)利人、利害關系人發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的，應當持與房屋權(quán)屬相關的材料申請更正。

　　登記機關發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的，應當及時通知有關當事人，核實后予以更正；房屋權(quán)屬證書確實有誤而當事人拒不交回的，登記機關有權(quán)公告該房屋權(quán)屬證書作廢，并對房屋權(quán)屬登記冊記載的相關內(nèi)容進行更正。

　　第十九條　房屋權(quán)屬證書滅失的，房屋權(quán)利人應當及時向登記機關申請補發(fā)，登記機關應當在核查檔案后發(fā)布公告。自公告之日起 60日內(nèi)無異議的，登記機關應當在5個工作日內(nèi)予以補發(fā)，并在房屋權(quán)屬證書上注明“補發(fā)”字樣，自補發(fā)之日起，原房屋權(quán)屬證書作廢；有異議的，登記機關應當按照有關規(guī)定進行處理。

　　房屋權(quán)屬證書破損的，房屋權(quán)利人可以向登記機關申請換發(fā)。登記機關換發(fā)房屋權(quán)屬證書前，應當查驗并收回原房屋權(quán)屬證書。

第三章　房屋所有權(quán)登記

　　第二十條　新建房屋的，房屋權(quán)利申請人應當自房屋竣工驗收備案之日起6個月內(nèi)申請初始登記。

　　本條例施行前未辦理初始登記的房屋，房屋權(quán)利申請人應當自本條例施行之日起12個月內(nèi)申請初始登記。

　　第二十一條　出售的公有住房以及集資建造的房屋，由單位申請初始登記。單位應當自辦理完初始登記之日起60日內(nèi)，為職工統(tǒng)一申請辦理房屋所有權(quán)證。職工應當予以配合，并提供申請書、身份證明、房款收據(jù)等材料。

　　商品房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請初始登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后，應當及時通知商品房購買人，并為其辦理房屋所有權(quán)證提供有關證明材料。

　　前兩款規(guī)定以外的其他房屋，由建設單位或者個人申請初始登記。

　　第二十二條　新建房屋的，房屋權(quán)利申請人申請初始登記應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　　（二）身份證明；

　　（三）用地批準文件或者國有土地使用權(quán)證；

　　（四）建設工程竣工規(guī)劃認可文件；

　�。ㄎ澹┓课菘⒐を炇諅浒副�；

　　（六）有法定資格的測繪機構(gòu)出具的房屋面積測繪報告；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二十三條　本條例施行前未進行初始登記的房屋，房屋權(quán)利申請人申請初始登記的，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）身份證明；

　�。ㄈ�）房屋位置、結(jié)構(gòu)、面積等資料；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　屬于單位接收的劃撥、移交、捐獻的房屋，還應當提交劃撥、移交、捐獻的證明材料。

　　屬于落實私房政策退還的房屋，還應當提交政府有關部門的批準退還文件。

　　屬于城市規(guī)劃法、土地管理法施行前竣工的房屋，還應當提交當時有關房屋權(quán)屬的證明材料。

　　屬于城市規(guī)劃法、土地管理法施行后竣工的房屋，還應當提交建設工程規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準文件或者國有土地使用權(quán)證。

　　第二十四條　已辦理初始登記的房屋因下列情形之一需要轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，當事人應當申請轉(zhuǎn)移登記：

　�。ㄒ唬┵I賣；

　　（二）交換；

　　（三）繼承；

　�。ㄋ模┻z贈；

　�。ㄎ澹┵浥c；

　�。�六）劃撥；

　�。ㄆ撸┓课菟�有權(quán)分割、合并；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條　房屋所有權(quán)證載明的下列事項之一發(fā)生變化的，房屋所有權(quán)人應當申請變更登記：

　�。ㄒ唬┓课菟�有權(quán)人本人姓名或者自身名稱；

　�。ǘ�）房屋用途；

　�。ㄈ�）房屋門牌號；

　�。ㄋ模┓课萁Y(jié)構(gòu)、面積。

　　第二十六條　房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房屋所有權(quán)人應當及時申請注銷登記；設定他項權(quán)利的，當事人應當共同申請注銷登記。登記機關核實后，應當予以核準，并將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記冊，同時收回房屋所有權(quán)證。

　　第二十七條　當事人申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者注銷登記的，應當提交下列材料：

　　（一）申請書；

　　（二）身份證明；

　�。ㄈ�）房屋所有權(quán)證；

　�。ㄋ模┓课菟�有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的證明材料、法律文件；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第四章　房屋他項權(quán)利登記

　　第二十八條　以依法取得房屋所有權(quán)證的房屋抵押、設典的，當事人應當共同申請他項權(quán)利登記。

　　第二十九條　當事人申請他項權(quán)利登記的，應當提交下列材料：

　　（一）申請書；

　�。ǘ�）身份證明；

　�。ㄈ�）房屋所有權(quán)證；

　�。ㄋ模┑盅�合同及其主合同或者設典合同；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第三十條　當事人申請他項權(quán)利登記，符合條件的，登記機關應當在房屋所有權(quán)證和房屋權(quán)屬登記冊上記載后，向抵押權(quán)人、典權(quán)人頒發(fā)房屋他項權(quán)證。

　　第三十一條　設定抵押權(quán)、典權(quán)的房屋，在抵押合同、設典合同存續(xù)期間，其主債權(quán)或者典權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應當申請他項權(quán)利轉(zhuǎn)移登記。

　　設定抵押權(quán)、典權(quán)的房屋，在抵押合同、設典合同存續(xù)期間，抵押人、出典人本人姓名、自身名稱或者房屋用途、門牌號、結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的，當事人應當申請他項權(quán)利變更登記。

　　設定抵押權(quán)、典權(quán)的房屋滅失、依法轉(zhuǎn)讓或者抵押合同、設典合同依法終止的，當事人應當申請他項權(quán)利注銷登記。

　　第三十二條　當事人申請他項權(quán)利轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者注銷登記的，應當提交下列材料：

　　（一）申請書；

　�。ǘ�）身份證明；

　�。ㄈ�）房屋所有權(quán)證；

　　（四）房屋他項權(quán)證；

　　（五）房屋他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的證明材料、法律文件；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第三十三條　抵押人的拆除、翻建、改建等行為足以使已設定抵押權(quán)的房屋毀損或者價值明顯減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。

第五章　預告登記

　　第三十四條　預售商品房購買人為保障其將來取得房屋所有權(quán)，可以向登記機關申請預購商品房所有權(quán)預告登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也可以向登記機關申請未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記。

　　以已經(jīng)辦理過所有權(quán)預告登記的預購商品房或者未預售的在建商品房抵押的，應當向登記機關申請抵押權(quán)預告登記。

　　預購商品房或者未預售的在建商品房未辦理所有權(quán)預告登記的，不得辦理抵押權(quán)預告登記。

　　第三十五條　預售商品房購買人申請預購商品房所有權(quán)預告登記的，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　　（二）身份證明；

　�。ㄈ�）經(jīng)登記備案的商品房預售合同；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第三十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的，除應當提交本條例第三十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定材料外，還應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥唐贩款A售許可證；

　�。ǘ�）房屋建設工程總承包合同或者施工總承包合同。

　　第三十七條　當事人申請預購商品房抵押權(quán)預告登記的，除應當提交本條例第三十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定材料外，還應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬╊A購商品房所有權(quán)預告登記證；

　�。ǘ�）主合同；

　�。ㄈ�）抵押合同。

　　第三十八條　當事人申請未預售的在建商品房抵押權(quán)預告登記的，除應當提交本條例第三十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定材料外，還應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┪搭A售的在建商品房所有權(quán)預告登記證；

　�。ǘ�）主合同；

　�。ㄈ�）抵押合同。

　　第三十九條　預告登記的房屋權(quán)利消滅的，當事人應當申請注銷預告登記，并提供下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）身份證明；

　�。ㄈ�）預告登記證明；

　�。ㄋ模╊A告登記的房屋權(quán)利消滅的證明材料；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　登記機關在核實后，應當予以核準，并將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記冊，同時收回預告登記證。

　　第四十條　辦理過所有權(quán)預告登記的預購商品房，購買人應當在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后，申請房屋所有權(quán)登記；設定抵押的，當事人應當申請他項權(quán)利登記。

　　第四十一條　辦理過抵押權(quán)預告登記的未預售的在建商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后，當事人應當申請他項權(quán)利登記。

第六章　法律責任

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、買賣房屋權(quán)屬證書的，由公安機關依照治安管理處罰法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，采取隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房屋權(quán)屬證書的，由登記機關收回該房屋權(quán)屬證書或者公告該房屋權(quán)屬證書作廢，并可以對個人處以1000元以上3000元以下罰款，對法人或者其他組織處以3萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，應當依法賠償。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逾期不申請初始登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處以5萬元以上20萬元以下罰款；給他人造成損失的，應當依法賠償。

　　違反本條例規(guī)定，其他法人和組織逾期不申請初始登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；有關責任人員依法不適用行政處分的，由登記機關對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，當事人不申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，由登記機關責令限期改正。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，商品房購買人辦理房屋所有權(quán)證時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不提供有關證明材料的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，出售公有住房、集資建房的單位不為職工統(tǒng)一辦理房屋所有權(quán)證的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；有關責任人員依法不適用行政處分的，由登記機關對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十六條　登記機關的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）超越管理權(quán)限頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的；

　�。ǘ�）無正當理由不受理登記申請或者受理后拖延不辦的；

　�。ㄈ�）由于故意或者重大過失導致房屋權(quán)屬登記有誤的；

　�。ㄋ模┢渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　非登記機關違法核發(fā)房屋權(quán)屬證書的，對主要負責人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七章　附　　則

　　第四十七條　本條例施行前，房屋權(quán)屬已經(jīng)登記機關登記的，不再辦理登記。

　　第四十八條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后，該土地上的房屋應當依照本條例有關規(guī)定辦理房屋權(quán)屬登記。

　　第四十九條　城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋權(quán)屬登記，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十條　本條例自2006年1月1日起施行。1998年6月16日山西省人民政府發(fā)布的《山西省城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》同時廢止。