二○○○年十二月二十六日

　　第一章 總 則

　　第一條 為指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)水平，保證建設(shè)工程質(zhì)量，控制工程造價(jià)，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 總投資1000萬(wàn)元人民幣或設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬(wàn)元人民幣及以上并按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)3號(hào)令和河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)豫計(jì)政法[2000]601號(hào)文規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　設(shè)計(jì)招標(biāo)可選擇總體設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、技術(shù)設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)。為保證設(shè)計(jì)的統(tǒng)一，一般實(shí)行一次招標(biāo)。

　　第三條 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第四條 河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)全省建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。市計(jì)劃部門在省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

　　第二章 招 標(biāo)

　　第五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)；

　�。ǘ�）已取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（要求）；

　　（三）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》已經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)；

　�。ㄋ模┚邆溥M(jìn)行設(shè)計(jì)所必需的、準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料。

　　第六條 設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　第七條 招標(biāo)程序：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)初步方案；

　�。ǘ�）編制招標(biāo)文件；

　�。ㄈ�）發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；

　�。ㄋ模�對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格（質(zhì)）審查；

　�。ㄎ澹┫蚝细竦耐稑�(biāo)人發(fā)放或出售招標(biāo)文件，組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)；

　　（六）對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改；

　　（七）接收投標(biāo)文件；

　�。ò耍┲贫ㄔu(píng)標(biāo)辦法細(xì)則；

　�。ň牛┙M建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

　�。ㄊ�）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

　�。ㄊ�一）確定中標(biāo)人（方案）、發(fā)出中標(biāo)通知書；

　�。ㄊ�二）簽訂設(shè)計(jì)合同。

　　第八條 必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人在申請(qǐng)批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)報(bào)送招標(biāo)初步方案，并由計(jì)劃部門在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)中核準(zhǔn)。

　　第九條 招標(biāo)人具備下列條件的，可申請(qǐng)自行組織招標(biāo)：

　�。ㄒ唬┚哂许�(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；

　　（二）有與工程建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄈ�）有從事同類工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力；

　　（四）有審查投標(biāo)單位資格（質(zhì)）的能力；

　�。ㄎ澹┯袑ｉT的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者有3人以上專職招標(biāo)人員；

　�。�六）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。

　　招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，必須委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　第十條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬� 工程概況和招標(biāo)要求，包括工程名稱、性質(zhì)、建設(shè)位置及用地面積、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來(lái)源、建設(shè)周期等；

　�。ǘ�） 設(shè)計(jì)范圍，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)階段和深度要求等；

　　（三） 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書）及有關(guān)部門的審批意見(jiàn)；

　�。ㄋ模� 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格（質(zhì)）和資信證明文件；

　�。ㄎ澹� 滿足設(shè)計(jì)需要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料提供的內(nèi)容、方式和時(shí)間；

　�。�六） 投標(biāo)須知，包括組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)文件澄清、投標(biāo)、開標(biāo)等活動(dòng)的日程安排、對(duì)標(biāo)書投送的要求、投標(biāo)人宣標(biāo)方式等；

　　（七） 評(píng)標(biāo)的基本原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法；

　　（八） 投標(biāo)書編制和投標(biāo)書的份數(shù)要求，包括圖紙內(nèi)容和圖幅，民用項(xiàng)目對(duì)模型、渲染圖、透視圖的要求（投標(biāo)書份數(shù)一般不少于15份，特殊項(xiàng)目不少于20份）；

　�。ň牛� 投標(biāo)文件投送的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

　�。ㄊ�） 設(shè)計(jì)合同的主要條款和要求；

　�。ㄊ�一） 投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用及投標(biāo)保證金數(shù)額；

　�。ㄊ�二） 需要載明的有實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。

　　第十一條 設(shè)計(jì)招標(biāo)宜采用投標(biāo)人不署名和不宣標(biāo)方式。采用不署名方式的，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中明確要求標(biāo)書除包裝封套、附件按要求加蓋投標(biāo)法人公章外，其余不得有任何表明投標(biāo)人的文字、標(biāo)志和符號(hào)。

　　采用投標(biāo)人不宣標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中明確要求投標(biāo)人提供介紹設(shè)計(jì)的多媒體、錄音（像）磁帶。

　　第十二條 凡必須招標(biāo)的項(xiàng)目總投資中國(guó)家和省出資部分達(dá)到500萬(wàn)人民幣及以上的建設(shè)工程，招標(biāo)文件須經(jīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門核準(zhǔn)。招標(biāo)文件中建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)要求不同，或者違法違規(guī)的，應(yīng)按照設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門意見(jiàn)修改招標(biāo)文件。

　　第十三條 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得擅自變更內(nèi)容。確需變更的，經(jīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門同意，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前30日書面通知投標(biāo)人。

　　第十四條 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人及工程名稱；

　　（二）工程簡(jiǎn)介及招標(biāo)的基本要求；

　　（三）投標(biāo)人資格（質(zhì)）要求；

　　（四）獲得招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間、聯(lián)系人和負(fù)責(zé)人等；

　�。ㄎ澹┇@得招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)交納的投標(biāo)保證金額。

　　第十五條 有效投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)依照本辦法重新招標(biāo)。

　　第十六條 投標(biāo)人資格審查的主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)資格（質(zhì)）及經(jīng)批準(zhǔn)能夠承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍；

　　（二）主要業(yè)績(jī)，完成同類工程的情況和能力；

　�。ㄈ�）主要工程技術(shù)及管理人員的基本情況；

　�。ㄋ模┰O(shè)備裝備水平及主要設(shè)計(jì)手段，科研試驗(yàn)室或基地的基本情況；

　�。ㄎ澹┱�在承擔(dān)設(shè)計(jì)的其他工程數(shù)量與設(shè)計(jì)能力；

　�。�六）現(xiàn)有財(cái)務(wù)及注冊(cè)資金狀況；

　�。ㄆ撸�對(duì)投標(biāo)人的其他特殊要求。

　　第十七條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘工程場(chǎng)址，使投標(biāo)人全面了解工程現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、地形、地貌、地質(zhì)、水文、環(huán)境、交通、供電、供水、通訊等自然狀況和人文情況。

　　第十八條 招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)之后，應(yīng)限定時(shí)間要求投標(biāo)人分別以書面文字對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)和問(wèn)題，招標(biāo)人統(tǒng)一以書面形式進(jìn)行澄清和解釋，并作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改，在投標(biāo)人質(zhì)疑截止日后十日內(nèi)分送各投標(biāo)人。

　　統(tǒng)一對(duì)招標(biāo)文件澄清補(bǔ)充后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人商談?dòng)嘘P(guān)事宜。

　　第十九條 招標(biāo)人接收投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)檢查投標(biāo)文件密封、簽章是否完好，并妥善保管。接收投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)有兩人以上在場(chǎng)，并簽發(fā)接收投標(biāo)文件的回執(zhí)。

　　第二十條 評(píng)標(biāo)細(xì)則應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，以評(píng)出適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的設(shè)計(jì)方案為目標(biāo)。工業(yè)項(xiàng)目綜合工藝流程、設(shè)備選型、總平面布置、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)服務(wù)及收費(fèi)、總概算；民用項(xiàng)目綜合總平面規(guī)劃、功能分區(qū)及空間布置、結(jié)構(gòu)選型、立面造型、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)服務(wù)及收費(fèi)、工程造價(jià)估算等合理確定。

　　評(píng)標(biāo)細(xì)則是對(duì)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法的具體化，應(yīng)當(dāng)與評(píng)標(biāo)原則和方法一致，在接收投標(biāo)文件截止時(shí)間時(shí)編制完成并密封。

　　第三章 投 標(biāo)

　　第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并符合國(guó)家和招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件的要求，不得弄虛作假偽造設(shè)計(jì)資格（質(zhì)）和所能承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十二條 投標(biāo)一般由一個(gè)法人獨(dú)立完成，采用聯(lián)合投標(biāo)的，投標(biāo)人資格以資格（質(zhì)）等級(jí)較低、業(yè)務(wù)范圍較少的法人資格確定。

　　第二十三條 投標(biāo)文件主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┚C合說(shuō)明。工業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)書中應(yīng)闡明采用新工藝、新技術(shù)、工藝流程及設(shè)備選型、用地面積、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、勞動(dòng)定員及生產(chǎn)組織、建設(shè)周期、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等主要內(nèi)容；民用項(xiàng)目投標(biāo)書應(yīng)闡明建筑面積、使用功能布置、總平面布置規(guī)劃、用地面積、建筑高度、結(jié)構(gòu)選型、立面形式創(chuàng)意、建設(shè)工期等；

　�。ǘ�）圖紙。包括能反映投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的各種圖紙。民用項(xiàng)目除平、立、剖面圖外，還應(yīng)當(dāng)附渲染圖、透視圖，招標(biāo)書中明確要求提供模型的還應(yīng)投送模型；

　　（三）主要施工技術(shù)要求；

　　（四）投資估算及經(jīng)濟(jì)分析；

　　（五）附件：1、設(shè)計(jì)資格證書及副本；2、設(shè)計(jì)周期及保證建設(shè)進(jìn)度的措施；3、主要設(shè)計(jì)人員及設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系；4、設(shè)計(jì)收費(fèi)報(bào)價(jià)及優(yōu)惠條件；5、對(duì)招標(biāo)書中合同主要條款的承諾等。附件單獨(dú)裝訂成冊(cè)；

　　（六）招標(biāo)文件要求具備的其他事項(xiàng)。

　　第二十四條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)內(nèi)容齊全、圖文清晰、裝訂成冊(cè)，按規(guī)定時(shí)間投送。招標(biāo)文件要求不署名投標(biāo)的，不能使用任何表明投標(biāo)人的文字、標(biāo)識(shí)、符號(hào)，并對(duì)全部投標(biāo)書（包括模型）密封（封套外加蓋單位公章）投送。送標(biāo)人要有投標(biāo)人法人委托書，并索取記有時(shí)間的收標(biāo)人回執(zhí)。

　　投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求份數(shù)與附件一并密封投送。

　　第二十五條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在�。ㄙ�(gòu)）招標(biāo)文件的同時(shí)應(yīng)交納投標(biāo)保證金。

　　第四章 開 標(biāo)

　　第二十六條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持或由招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。

　　第二十七條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。

　　開標(biāo)一般邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、項(xiàng)目主管部門參加，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目可以邀請(qǐng)城市規(guī)劃管理部門參加。

　　第二十八條 開標(biāo)程序：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人介紹開標(biāo)議程；

　�。ǘ�）建立開標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督組；

　�。ㄈ�）宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員；

　�。ㄋ模┬�布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

　�。ㄎ澹┰诒O(jiān)督組監(jiān)督下，由投標(biāo)人或者其推選的代表與評(píng)標(biāo)工作人員檢查投標(biāo)文件密封無(wú)誤后拆封；

　�。�六）宣讀投標(biāo)文件。

　　第二十九條 開標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督組由設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目主管部門的代表組成。

　　第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家、招標(biāo)人九人以上單數(shù)組成，專家不少于三分之二。

　　評(píng)委資歷與專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)的建設(shè)工程相適應(yīng)。

　　第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專家按照《河南省計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（豫計(jì)政法[2000]936號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定，由招標(biāo)人在計(jì)劃部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

　　第三十二條 開標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律：

　�。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員要客觀公正、恪守職業(yè)道德；對(duì)所提出的評(píng)議意見(jiàn)負(fù)責(zé)；不準(zhǔn)與投標(biāo)人有私下接觸；不得接受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

　�。ǘ�）采用投標(biāo)人不宣標(biāo)形式招標(biāo)的，參加開標(biāo)的投標(biāo)人不得發(fā)言補(bǔ)充；采用投標(biāo)人宣標(biāo)時(shí)，按照開標(biāo)會(huì)議確定的宣標(biāo)順序，后位投標(biāo)人應(yīng)退出會(huì)場(chǎng)、不得旁聽，前位投標(biāo)人宣標(biāo)結(jié)束后不得補(bǔ)充發(fā)言；不得采用任何方式與評(píng)委接觸。

　�。ㄈ�）招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員及參與評(píng)標(biāo)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)議過(guò)程、中標(biāo)候選人（方案）的推薦過(guò)程及評(píng)標(biāo)過(guò)程的其他情況。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督組成員不得任意干預(yù)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，不得收取監(jiān)督費(fèi)或其他名義的費(fèi)用。

　　第三十三條 監(jiān)督組與評(píng)標(biāo)工作人員、投標(biāo)人代表驗(yàn)證、啟封投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容及密封狀況、收到時(shí)間、投標(biāo)人法人證書（或委托書）等不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)宣布廢標(biāo)。

　　啟封、驗(yàn)證投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有能表明投標(biāo)人的簽章保密處理，并對(duì)投標(biāo)文件編號(hào)，分送評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。投標(biāo)文件編號(hào)與投標(biāo)人的對(duì)應(yīng)關(guān)系不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員及參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的人員透露。

　　第三十四條 宣讀投標(biāo)文件的順序通過(guò)抽簽決定，宣讀時(shí)間應(yīng)統(tǒng)一限定。

　　宣讀招標(biāo)文件宜用錄音（像）、幻燈、多媒體演示、工作人員代讀的方式宣標(biāo)。

　　第五章 評(píng) 標(biāo)

　　第三十五條 評(píng)標(biāo)程序：

　　（一）產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員；

　�。ǘ�）審閱投標(biāo)文件；

　�。ㄈ�）評(píng)議投標(biāo)文件；

　�。ㄋ模┰u(píng)委具名投票推薦中標(biāo)候選人（方案）；

　　（五）宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果；

　　（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體簽名通過(guò)書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　第三十六條 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員主持。

　　第三十七條 評(píng)標(biāo)宜在開標(biāo)結(jié)束后立即開始，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員、監(jiān)督組成員及少量工作人員參加。

　　第三十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員由招標(biāo)人推薦、評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)的評(píng)標(biāo)委員擔(dān)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員應(yīng)有一定的專業(yè)特長(zhǎng)，并有組織評(píng)標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

　　第三十九條 評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)議應(yīng)當(dāng)全面、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則的內(nèi)容，提出設(shè)計(jì)的優(yōu)劣。

　　第四十條 評(píng)委推薦中標(biāo)人（方案）宜采用綜合評(píng)分方式，也可以采用投票方式進(jìn)行。

　　第四十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)果按照招標(biāo)人的要求或評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則推薦1—3個(gè)中標(biāo)候選人（方案），經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)的，也可以直接確定中標(biāo)人（方案）。

　　第四十二條 評(píng)標(biāo)報(bào)告包括：中標(biāo)候選人名單；每個(gè)投標(biāo)人（方案）的優(yōu)劣；每個(gè)評(píng)委原始評(píng)分單或推薦意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)全體評(píng)標(biāo)委員簽名后，以書面形式提交招標(biāo)人。

　　第四十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)慎重評(píng)審，并經(jīng)過(guò)全體通過(guò)，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

　　第六章 定標(biāo)和中標(biāo)

　　第四十四條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人（方案），在十五日之內(nèi)確定中標(biāo)人（方案），并發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)通知所有投標(biāo)人并退還投標(biāo)保證金。

　　第四十五條 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門在對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中有違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)指出，并責(zé)令改正。

　　第四十六條 以政府投資為主、對(duì)國(guó)家和社會(huì)公眾利益有重大影響的重要項(xiàng)目，中標(biāo)人（方案）須經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后確定。

　　第四十七條 中標(biāo)通知發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)工程設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第四十八條 中標(biāo)通知發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件中對(duì)合同主要條款的承諾，簽訂設(shè)計(jì)書面合同。

　　招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

　　第四十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)工程設(shè)計(jì)，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程設(shè)計(jì)，也不得將中標(biāo)工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

　　中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人和設(shè)計(jì)審批部門同意，可以將中標(biāo)工程的部分非主體、非關(guān)鍵性子項(xiàng)設(shè)計(jì)分包給他人完成。接受分項(xiàng)設(shè)計(jì)的單位必須有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，中標(biāo)人作為總體設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)的水平、質(zhì)量、進(jìn)度等負(fù)責(zé)。

　　第七章 罰 則

　　第五十條 招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人及參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，有違法違規(guī)行為的，依法予以懲處。

　　第五十一條 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)督，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，否則按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》予以懲處。

　　監(jiān)督人員在監(jiān)督過(guò)程接受好處的，或在招標(biāo)過(guò)程中謀取單位利益的，按受賄行為處罰。

　　第五十二條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律法規(guī)和本細(xì)則的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴或申請(qǐng)復(fù)議。

　　第八章 附 則

　　第五十三條 本辦法自公布之日起施行。