二〇〇〇年四月二十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)建筑裝飾裝修管理，維護(hù)建筑裝飾裝修市場的正常秩序，保障建筑裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《貴陽市建筑市場管理辦法》和建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，均適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑裝飾裝修活動(dòng)是指房屋的室內(nèi)頂棚、地面、墻面、柱面、非承重分隔體、樓地面粉刷、各種材料裝飾面、門窗及附屬工程、衛(wèi)生、設(shè)備、給水、排水設(shè)備、動(dòng)力、照明電源的設(shè)計(jì)施工以及室外的外墻粉刷、外部裝飾材料貼面等工程建筑活動(dòng)。

　　具有文物保護(hù)價(jià)值的建筑、古建筑的裝飾裝修，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 建筑裝飾裝修應(yīng)保證工程質(zhì)量，做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、優(yōu)化環(huán)境，符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保、房管、衛(wèi)生防疫等部門的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市建筑裝飾裝修工作的主管部門，對(duì)本市建筑裝飾裝修實(shí)行歸口統(tǒng)一管理。區(qū)、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門按其管理權(quán)限，負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修的管理。

　　第五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有舉報(bào)的權(quán)利。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書。資質(zhì)等級(jí)證書按隸屬關(guān)系向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門初審后報(bào)省建設(shè)廳核準(zhǔn)發(fā)證。

　　第七條 申請(qǐng)建筑裝飾裝修資質(zhì)等級(jí)初審的企業(yè)，應(yīng)提供下列資料：

　　（一）市工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱通知單；

　　（二）具有合法資格的驗(yàn)資部門出具的企業(yè)資本金審驗(yàn)報(bào)告證明；

　�。ㄈ�）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人和有專業(yè)技術(shù)職稱的工程、經(jīng)濟(jì)管理人員的姓名、職稱證件以及其他證明材料。

　　第八條 取得建筑裝飾裝修資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè)，因終止、分立或合并，應(yīng)向原核發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書的部門辦理注銷或變更手續(xù)，并按規(guī)定到工商行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　第九條 取得資質(zhì)等級(jí)證書的建筑裝飾裝修企業(yè)，必須按資質(zhì)等級(jí)所規(guī)定的經(jīng)營范圍從事建筑裝飾裝修工程活動(dòng)。

　　禁止出賣、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改資質(zhì)等級(jí)證書。

　　第十條 建筑裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)管理，實(shí)行年檢制度。凡未經(jīng)年檢的建筑裝飾裝修企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)證書無效。

　　本市建筑裝飾裝修企業(yè)，按規(guī)定接受市建設(shè)行政主管部門年檢，報(bào)省建設(shè)行政主管部門核定。

　　第十一條 外地入筑的建筑裝飾裝修企業(yè)在本市從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書、工商營業(yè)執(zhí)照以及所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門出具的外出施工證明，報(bào)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)，方可入筑承接與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建筑裝飾裝修工程。

　　第十二條 凡在本市從事個(gè)體建筑裝飾裝修的從業(yè)者，須持本人身份證（外地來筑的還須持當(dāng)?shù)卣�府出具的外出�?wù)工證明）到市建設(shè)行政主管部門辦理上崗證后，方能從事家庭居室的裝飾裝修。

　　第三章 工程報(bào)建與施工許可

　　第十三條 建筑裝飾裝修項(xiàng)目實(shí)行工程報(bào)建登記制度并辦理施工手續(xù)。

　　第十四條 新建建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的，可同時(shí)報(bào)建，獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程，工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程，可單獨(dú)報(bào)建。

　　第十五條 對(duì)原有房屋裝飾裝修，應(yīng)征得房屋所有權(quán)人同意，并簽訂協(xié)議。原有房屋裝飾裝修時(shí)，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，應(yīng)當(dāng)按照下列辦法辦理：

　�。ㄒ唬┓课菟�有權(quán)人、使用人必須向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。

　　房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋裝飾裝修申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。

　　（二）房屋裝飾裝修申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書向建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第十六條 建筑裝飾裝修工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》后，方可開工。

　　第四章 發(fā)包與承包管理

　　第十七條 建筑裝飾裝修工程與主體建筑工程共同發(fā)包時(shí)，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)承包，總造價(jià)在30萬元（含30萬元）以上的建筑裝飾裝修工程，按《貴陽市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十八條 下列裝飾裝修工程必須采取公開招標(biāo)的方式發(fā)包：

　�。ㄒ唬┱�府投資的工程；

　　（二）行政、事業(yè)單位投資的工程；

　�。ㄈ�）國有企業(yè)投資的工程；

　�。ㄋ模﹪�有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

　　第十九條 從事建筑裝飾裝修工程的發(fā)包、承包雙方，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的建筑裝飾裝修工程施工合同示范文本簽訂合同。

　　第二十條 承包工程單位應(yīng)當(dāng)自行組織完成所承包的建筑裝飾裝修工程，禁止無證、越級(jí)、超范圍掛戶承包，禁止倒手轉(zhuǎn)包建筑裝飾裝修工程和出賣戶頭。

　　第二十一條 家庭居室裝飾裝修，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)、平等、公平、自愿原則，簽訂家庭居室裝飾裝修合同，并由乙方當(dāng)事人報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

　　家庭居室裝飾裝修合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人的姓名或者單位名稱、住所或者地址、聯(lián)系電話、郵政編碼；

　�。ǘ�）裝飾裝修的房間間數(shù)、面積，裝飾裝修的項(xiàng)目、方式、材料標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗(yàn)收方式；

　�。ㄈ�）工程保修的內(nèi)容、期限；

　　（四）裝飾工程價(jià)格及支付的方式、時(shí)間；

　�。ㄎ澹┖贤�變更和解除的條件；

　�。�六）違約責(zé)任及糾紛解決的方式；

　　（七）合同的生效方式；

　�。ò耍╇p方認(rèn)可需要的其他條款。

　　第五章 質(zhì)量安全管理

　　第二十二條 建筑裝飾裝修工程實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督制度，在工程開工前，必須辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑裝飾裝修工程進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督。

　　建筑裝飾裝修工程竣工后，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方能投入使用。

　　第二十三條 在中型公用建筑裝飾、玻璃幕墻裝飾工程，應(yīng)實(shí)行建筑裝飾工程監(jiān)理。

　　第二十四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須按照基本建設(shè)管理程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行建筑裝飾裝修的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、消防規(guī)范、施工安全技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條 房屋裝飾裝修需要拆改結(jié)構(gòu)時(shí)，凡涉及影響主體結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或具有資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)必須保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。

　　對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞和有險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)當(dāng)先修繕加固，達(dá)到居住和使用安全條件后，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定同意，方可進(jìn)行裝飾裝修。

　　危險(xiǎn)房屋不得裝飾裝修。

　　第二十六條 建筑裝飾裝修單位或個(gè)人必須采取措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢氣物以及噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害。

　　第二十七條 進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修，不得在承重墻上穿洞，拆除連接陽臺(tái)門窗的墻體，擴(kuò)大原有窗尺寸或者另建門窗；不得增加樓地面靜荷載或者超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇；不得任意刨鑿頂板，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線；不得破壞或者拆改廚房、廁所的地面防水層，以及水、暖、電、煤氣配套設(shè)施；不得大量使用易燃裝飾材料等。

　　第二十八條 家庭居室裝飾裝修工程可以委托有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，并按照規(guī)定支付監(jiān)督費(fèi)用。

　　第六章 罰 則

　　第二十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以工程造價(jià)0.5％以下的罰款，罰款最高不得超過5萬元。

　�。ㄒ唬�無《建設(shè)項(xiàng)目施工許可證》擅自施工的；

　　（二）取得資質(zhì)等級(jí)證書后，不到所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案，而在本市從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建筑裝飾裝修工程的。

　　第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，停止建設(shè)，并處以工程造價(jià)1％以下的罰款，罰款最高不得超過10萬元。情節(jié)嚴(yán)重的，可按資質(zhì)管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)降低其資持等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)等級(jí)證書。

　　（一）出賣、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改資質(zhì)等級(jí)證書的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、議標(biāo)發(fā)包建筑裝飾裝修工程的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)理手續(xù)的；

　�。ㄋ模┎晦k理項(xiàng)目登記手續(xù)發(fā)包建筑裝飾裝修工程的；

　　（五）越級(jí)、超范圍從事建筑裝飾裝修經(jīng)營活動(dòng)的。

　　第三十一條 違反本辦法規(guī)定無資質(zhì)等級(jí)證書從事建筑裝飾裝修經(jīng)營活動(dòng)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，沒收違法所得，并可處以工程造價(jià)2％以下的罰款，罰款最高不得超過20萬元。

　　第三十二條 違反本辦法 規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，責(zé)令停止建設(shè)，沒收違法所得，并可處以工程造價(jià)2％以下的罰款，罰款最高不得超過20萬元；情節(jié)嚴(yán)重的，按資質(zhì)管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)等級(jí)證書。

　�。ㄒ唬�掛戶、出賣戶頭、倒手轉(zhuǎn)包建筑裝飾裝修工程的；

　�。ǘ�）弄虛作假、偷工減料、篡改設(shè)計(jì)的；

　�。ㄈ�）在建筑裝飾裝修經(jīng)營活動(dòng)中采取行賄索賄等不正當(dāng)手段的。

　　第三十三條 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定的，使用沒有產(chǎn)品合格證或者質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件，或者因設(shè)計(jì)、施工不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，造成工程質(zhì)量、人身傷亡事故的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第三十四條 拒絕、阻礙建筑市場行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 建筑裝飾裝修管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、索賄受賄、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第三十七條 本辦法由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 本辦法自公布之日起施行。