北京市人民政府令第86號

　　二○○一年十一月十六日

　　第一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督，確保《北京城市總體規(guī)劃》的實(shí)施，根據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，以下統(tǒng)稱規(guī)劃許可證件）的建設(shè)單位或者個人（以下簡稱建設(shè)單位），必須嚴(yán)格依照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容使用土地、進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁未經(jīng)取得規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)。

　　確需變更規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容的，必須依法到原審批部門重新辦理審批手續(xù)；屬于建筑內(nèi)部平面調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門備案。

　　第三條 市規(guī)劃委員會主管本市建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督工作。

　　第四條 規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證件時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一并發(fā)放《建設(shè)工程驗(yàn)線申請表》和《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表》。

　　建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提交填寫完整的《建設(shè)工程驗(yàn)線申請表》。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請表后3個工作日內(nèi)組織驗(yàn)線。經(jīng)驗(yàn)線合格的，方可施工。

　　第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的顯著位置張掛規(guī)劃許可證件的副本，公示規(guī)劃許可證件正本及其附件、附圖的內(nèi)容。

　　第六條 在工程建設(shè)期間，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對工程建筑的總平面位置、層數(shù)和高度、配套設(shè)施、規(guī)定拆遷范圍的拆遷情況等環(huán)境建設(shè)以及臨時建設(shè)工程的建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

　　規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。建設(shè)單位和施工管理人員應(yīng)當(dāng)積極配合規(guī)劃監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供情況和必要的資料。

　　第七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請規(guī)劃驗(yàn)收，并填寫、報送下列材料：

　�。ㄒ唬�《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表》；

　�。ǘ�）建設(shè)工程竣工圖及相關(guān)資料；

　�。ㄈ�）由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的測繪單位編制的《建設(shè)工程竣工測量成果報告書》；

　�。ㄋ模┮�(guī)劃規(guī)定的拆遷任務(wù)完成情況說明。

　　對符合條件的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)組織規(guī)劃驗(yàn)收。

　　第八條 規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，包括：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�的總平面位置、層數(shù)、高度、立面、使用性質(zhì)和建筑規(guī)模；

　�。ǘ�）用地范圍內(nèi)和代征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的拆除情況；

　�。ㄈ�）綠化用地的騰退情況；

　�。ㄋ模﹩误w配套設(shè)施建設(shè)情況。

　　居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)同步完成。未能同步完成的，對相應(yīng)的住宅建筑不予進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。

　　第九條 建設(shè)工程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可證件附件上簽章。建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或者經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收不合格的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第十條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)單位守法情況檔案。對未按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，規(guī)劃行政主管部門除依法予以處理外，還應(yīng)當(dāng)制作違法記錄。有違法記錄的建設(shè)單位再建的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃監(jiān)督的重點(diǎn)。

　　對遵守規(guī)劃法規(guī)和嚴(yán)格按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)單位，市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)定期向社會公布名錄。經(jīng)公布的建設(shè)單位再建的建設(shè)工程，可以由建設(shè)單位自行組織規(guī)劃驗(yàn)收，規(guī)劃驗(yàn)收的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報規(guī)劃行政主管部門備案。

　　對建設(shè)單位自行組織規(guī)劃驗(yàn)收的建設(shè)工程，規(guī)劃行政主管部門可以進(jìn)行抽查。

　　第十一條 本市實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督公報制度。對規(guī)劃行政主管部門在實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行為，市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布公報，公布違法建設(shè)單位的名稱、建設(shè)工程的名稱及其所在位置、違法的時間和事實(shí)等。

　　第十二條 對違反規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，任何單位和個人都可以向規(guī)劃行政主管部門舉報。

　　第十三條 對未經(jīng)驗(yàn)線進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門分別對建設(shè)單位和施工單位予以警告，并責(zé)令限期補(bǔ)驗(yàn)。

　　第十四條 對未按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，尚能及時糾正的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正；不履行規(guī)劃許可證件規(guī)定的要求的，責(zé)令限期履行；構(gòu)成違法建設(shè)的，依照《<北京市城市規(guī)劃條例>行政處罰辦法》的規(guī)定給予行政處罰。

　　第十五條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督工作責(zé)任制，依法履行規(guī)劃監(jiān)督職責(zé)，及時制止和糾正違法建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章的情況實(shí)施行政監(jiān)察。

　　第十六條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。本規(guī)定施行之日尚未竣工的建設(shè)工程，適用本規(guī)定。