烏魯木齊市人民政府令第33號

     2001年5月15日烏魯木齊市人民政府第33次常務(wù)會議通過

二〇〇一年五月二十三日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市排水管理，保證城市排水設(shè)施安全有效運行，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱城市排水，是指對城市的降水、污水、廢水的接納、輸送、處理和利用。

　　城市排水設(shè)施是指用于接納排放降水、污水、廢水的管道、明渠、暗渠、檢查井、雨水井、倒水井、泵站、閘門、污水處理及其附屬設(shè)施。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、使用、保護(hù)。

　　第四條　城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、管理、維護(hù)并重的原則。

　　第五條　市市政工程管理局（以下簡稱市政工程局）是本市城市排水行政主管部門。

　　市排水管理處受市政工程局委托，具體負(fù)責(zé)城市排水管理工作。

　　第六條　任何單位和個人都有依照本辦法使用、保護(hù)城市排水設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

　　第二章　規(guī)劃建設(shè)

　　第七條　市政工程局應(yīng)會同城市規(guī)劃行政部門編制城市排水管網(wǎng)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　城市排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水管網(wǎng)規(guī)劃的要求。

　　第八條　新建、擴(kuò)建、改建城市排水工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程局審查同意，并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)后，方可施工。

　　第九條 城市排水工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　第十條　城市排水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受市政工程局監(jiān)督。

　　第十一條　新建、擴(kuò)建、改建的城市排水工程竣工后，須經(jīng)市政工程局會同有關(guān)部門驗收合格，方可投入使用。

　　建設(shè)單位應(yīng)在排水工程竣工后，將工程竣工資料及時完整移交市政工程局。不能及時完整移交工程竣工資料的，不予驗收。

　　第十二條　新建排水管道與城市排水設(shè)施連接的，建設(shè)單位應(yīng)攜帶有關(guān)資料到市政工程局辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。未經(jīng)批準(zhǔn)不得與城市排水設(shè)施連接。

　　根據(jù)城市排水建設(shè)規(guī)劃，需將單位自建排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施并網(wǎng)的，相關(guān)單位應(yīng)給予配合，服從市政工程局的統(tǒng)一安排。

　　第十三條　城市排水工程實行保修制度，保修期二年。

　　第三章　排水管理

　　第十四條　城市排水設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持證上崗，文明執(zhí)勤。

　　第十五條　向城市排水設(shè)施排放的污廢水，應(yīng)符合國家規(guī)定的排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　本市實行城市排水許可制度。

　　第十七條　向城市排水設(shè)施內(nèi)排放污廢水的單位或個人，應(yīng)持有關(guān)排水資料和圖紙，向市排水管理處申請辦理排水許可手續(xù)，取得排水許可證后，方可排水。

　　因建筑施工等需臨時排水的，市排水管理處應(yīng)按有關(guān)規(guī)定核發(fā)臨時排水許可證。

　　第十八條　取得排水許可證或臨時排水許可證的單位和個人，必須按照許可證的規(guī)定排放污廢水。

　　排水許可證每年審驗一次。

　　臨時排水許可證有效期限最長不得超過6個月，因施工排水發(fā)放的臨時排水許可證的有效期限，不得超過施工期限。

　　第十九條　在排水許可證有效期內(nèi)，需要變更排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前申請辦理排水許可變更登記。

　　第二十條　市排水管理處應(yīng)對排入城市排水設(shè)施的污廢水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查，并建立排水監(jiān)測檔案。向城市排水設(shè)施排水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測和檢查，如實反映情況，提供必要條件。

　　第二十一條　城市排水工程施工或搶修故障時，沿線排水單位和個人應(yīng)按照市政工程局的要求，采取措施停止排水，協(xié)助清除有礙施工或搶險的障礙物，自建管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供自建管線的技術(shù)資料，并派專人到現(xiàn)場協(xié)助工作。

　　第二十二條　新建、擴(kuò)建、改建工程項目，影響城市排水設(shè)施安全運行或需改建排水設(shè)施的，須經(jīng)市政工程局同意，并按照城市排水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范予以處理。加固和改建排水設(shè)施的工程費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　供電、電信、天然氣、熱力、供水等管線穿越排水管道，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

　　因工程施工造成城市排水設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　　第二十三條　在汛期或因意外情況造成污廢水排放量超過城市排水設(shè)施負(fù)荷能力時，市政工程局可采用限制排水量或調(diào)整排放時間等措施，以保證城市排水管網(wǎng)的安全運行，向城市排水設(shè)施排水的單位和個人，必須服從調(diào)度，不得強行排水。

　　第二十四條　排放污廢水的單位和個人，不得擅自向城市排水設(shè)施加壓排水。因特殊情況需加壓排放的，須經(jīng)市政工程局同意。

　　第二十五條　對城市排水設(shè)施排放的污廢水進(jìn)行再利用的單位和個人，須經(jīng)市政工程局同意，并簽訂污廢水利用合同。

　　第二十六條　向城市排水設(shè)施排放污廢水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納污水處理費。

　　第二十七條　禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：

　　（一）擅自在規(guī)定的城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物和構(gòu)筑物，爆破、打樁、植樹、挖沙取土、堆放物料；

　�。ǘ�）盜竊、非法收購井蓋、井座、井篦等排水附件；

　�。ㄈ�）擅自在排水設(shè)施上建閘安泵，堵截提取污水；

　　（四）擅自開啟、移動、占壓井蓋、井篦等設(shè)施；

　�。ㄎ澹┫蚺潘�設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆和有毒有害物品；

　�。�六）向排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、積雪、固體廢物或直接傾倒糞便；

　　（七）擅自將戶內(nèi)排水管與城市排水管網(wǎng)連接；

　　（八）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

　　第四章　設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修

　　第二十八條　城市排水設(shè)施應(yīng)保持經(jīng)常完好，管道暢通，管網(wǎng)安全運行，預(yù)防管道堵塞，污水漫溢上路。

　　第二十九條　市政工程局應(yīng)按照排水設(shè)施現(xiàn)狀和排放量，核定和統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費，編制年度維修養(yǎng)護(hù)計劃并及時督促檢查落實。

　　第三十條　城市公共排水設(shè)施由市排水管理處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修；路旁供水點及單位和個人的自建排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修；集貿(mào)市場的排水設(shè)施，由市場開辦者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

　　產(chǎn)權(quán)單位或市場開辦者如無養(yǎng)護(hù)維修能力的，可委托市排水管理處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，并交納有關(guān)費用。

　　第三十一條　城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，應(yīng)按照城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保障城市排水設(shè)施完好和正常運行。

　　第三十二條　養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)污水冒溢后及時趕到現(xiàn)場，進(jìn)行維修疏通，使其盡快恢復(fù)正常運行。

　　第三十三條　城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，保障行人和車輛的安全。

　　第三十四條　城市排水設(shè)施搶修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，在執(zhí)行任務(wù)時，憑公安機關(guān)核發(fā)的通行證，在保證交通安全的情況下，不受行駛路線和時間的限制。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)市政工程局審查同意，擅自建設(shè)城市排水工程的，由市政工程局責(zé)令限期改正，并處以20000元以下罰款。

　　第三十六條　違反本辦法第十一條規(guī)定，城市排水工程竣工未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的，由市政工程局責(zé)令限期改正，并處以10000元以下罰款。

　　第三十七條　違反本辦法第十七、十八條規(guī)定，未取得排水許可證、臨時排水許可證擅自向城市排水設(shè)施排水或未按排水許可證的規(guī)定排水的，由市政工程局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處1000元以上10000元以下罰款。

　　第三十八條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污廢水的，由市政工程局給予警告，并處以1000元以上10000元以下罰款。

　　第三十九條　違反本辦法第二十七條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定之一的，由市政工程局責(zé)令限期改正，并可對非經(jīng)營活動中的公民處200元以下罰款，對法人或其他組織處1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，可處1000元以上10000元以下罰款。

　　第四十條　違反本辦法第二十七條第（二）項規(guī)定，盜竊井蓋、井座、井篦等排水附件的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留或者警告，并可處200元以下罰款；非法收購井蓋、井座、井篦等排水附件的，由公安機關(guān)處2000元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)維修排水設(shè)施或發(fā)現(xiàn)污水冒溢，未及時采取有效措施的，由市政工程局給予警告，并可處1000元以上10000元以下罰款。因養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位過錯造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條　妨礙城市排水設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　城市排水設(shè)施管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第六章　附則

　　第四十五條　本辦法由市市政工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條　本辦法自公布之日起施行。