寧波市人民代表大會常務委員會公告第20號

       2001年7月26日寧波市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過已報經浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2001年11月2日批準，現予公布，自2002年1月1日起施行

二〇〇一年十一月十四日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強停車場的規(guī)劃、建設和管理，保障城市交通協調發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū)、縣級市城市規(guī)劃區(qū)、縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)以及旅游景區(qū)停車場的規(guī)劃、建設和管理。

　　第三條　停車場是指供各類機動車和非機動車停放的露天或室內場所。

　　停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場是指主要為社會車輛提供服務的停車場；專用停車場是指主要供本單位車輛停放的停車場。

　　第四條　停車場建設應當符合規(guī)劃和環(huán)境保護的要求，保障道路交通安全、暢通。

　　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當根據城市規(guī)劃配套建設專用停車場。

　　鼓勵單位和個人采取多種投資方式建設公共停車場，實行誰投資、誰受益的原則。

　　第五條　城市規(guī)劃行政主管部門負責停車場的規(guī)劃管理工作。

　　市政設施行政主管部門負責市政公用設施范圍內停車場的建設管理工作。

　　公安交通管理部門負責停車場的使用管理工作，并參與停車場規(guī)劃、建設的審查監(jiān)督工作。

　　城建、交通、土管、工商、稅務、物價、消防等有關部門按照各自職責，協同做好停車場的規(guī)劃、建設和管理工作。

　　第二章　規(guī)劃管理

　　第六條　市和縣（市）區(qū)人民政府應當加強停車場規(guī)劃建設的領導工作，將停車場建設納入城市總體規(guī)劃。

　　市和縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門應當在城市總體規(guī)劃批準后的一年內，根據城市總體規(guī)劃的要求，會同同級公安交通管理部門、市政設施行政主管部門編制停車場專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準。城市總體規(guī)劃經批準調整后，應當及時調整停車場專業(yè)規(guī)劃。

　　經批準的停車場專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。

　　第七條　城市建設行政主管部門應當根據停車場專業(yè)規(guī)劃，將公共停車場建設納入城市建設年度計劃，經同級人民政府批準后實施。

　　第八條　市人民政府應當根據國家有關規(guī)定結合本市實際制定停車場規(guī)劃設計標準。

　　第九條　新建、改建、擴建各類建筑物、商業(yè)街（區(qū)）、住宅小區(qū)、貿易市場、旅游景區(qū)等，應當按停車場規(guī)劃設計標準配建、增建停車場，沒有配建、增建停車場的，城市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

　　第十條　新建、改建、擴建各類建筑物，因城市規(guī)劃的原因，配建、增建停車場達不到規(guī)定標準的，經城市規(guī)劃行政主管部門和公安交通管理部門批準，應當就近補建或以購買方式補足停車位。

　　改變建筑物使用性質，使原配建的停車位達不到規(guī)定標準的，應當就近補建或以購買方式補足停車位。未補足停車位之前不得隨意改變建筑物使用性質。

　　第十一條　單位和個人投資專項建設公共停車場的，可以按規(guī)定免繳城市公用基礎設施配套費，并按城市基礎設施建設項目依法申請土地使用權劃撥。

　　第十二條　依照規(guī)劃建設大型停車場和高層建筑的地下停車場，其設計方案由城市規(guī)劃行政主管部門審核，并經公安交通管理部門同意后，方可施工。

　　單位自建其他停車場，經城市規(guī)劃行政主管部門審核后，報公安交通管理部門備案。

　　道路規(guī)劃紅線留地范圍內不得建設停車場。確需建設臨時停車場的，須經城市規(guī)劃、市政設施行政主管部門和公安交通管理部門依照有關規(guī)定進行審批。

　　第三章　建設管理

　　第十三條　停車場建設應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

　　停車場驗收不合格的，主體工程不得投入使用。

　　第十四條　公安交通管理部門應當參加停車場竣工驗收。

　　停車場經竣工驗收合格后方可投入使用。

　　第十五條　住宅小區(qū)停車場由建設單位投資建設，也可以由其他投資者建設。

　　第十六條　停車場的建設單位應當按照批準的停車場設計圖紙進行施工。因特殊情況確需改動的，應當由原設計單位出具變更設計通知書及相應的圖紙，并報原審批部門批準后，方可改動。

　　第十七條　公共停車場應當配建照明、通風、通訊、排水、消防等設施，并按《道路交通標志和標線》的規(guī)定設置明顯標志和標線，保障車輛安全進出。

　　第十八條　按規(guī)劃要求建成投入使用的停車場，不得擅自改變使用性質或縮小使用范圍。

　　本條例實施前已擅自改變停車場使用性質或縮小使用范圍的，應當在一年以內自行改正并恢復使用。

　　第四章　經營管理

　　第十九條　從事公共停車場經營應當到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續(xù)，并報公安交通管理部門備案。

　　第二十條　公共停車場經營者，應當依法向物價部門辦理收費審批手續(xù)，按核準的收費標準收取停車費。

　　公共停車場可根據所在路段等級實行級差收費和計時收費。

　　第二十一條　公共停車場應當配備相應的管理人員，并參加有關部門組織的業(yè)務培訓，統(tǒng)一佩戴公安交通管理部門制作的標志上崗。

　　第二十二條　公共停車場經營者應當履行下列職責：

　　（一）公開管理制度、收費標準、監(jiān)督電話和營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）負責進出車輛查驗、登記；

　�。ㄈ�）維護場內車輛停放秩序和行駛秩序；

　�。ㄋ模┴撠焾鰞韧７跑囕v的安全；

　�。ㄎ澹┙�止裝載易燃、易爆、有毒等危險物品和垃圾、渣土的車輛在場內停放；

　�。�六）定期清點場內車輛，發(fā)現長期停放或可疑車輛，應當及時向公安機關報告；

　�。ㄆ撸┍３滞＼噲霏h(huán)境整潔，秩序良好。

　　第二十三條　專用停車場對外經營的，應當符合有關規(guī)定，經公安交通管理部門驗收合格后，再按本條例第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　住宅小區(qū)停車場可以委托物業(yè)管理公司經營管理。

　　第五章　臨時停車場所設置和管理

　　第二十五條　臨時停車場所由公安交通管理部門會同市政設施行政主管部門根據道路寬度、承載力、車流量和人流量等因素統(tǒng)一設置，并設立明顯標志。

　　第二十六條　臨時停車場所分為免費停車處和收費停車處。收費停車處應設立明顯的收費停放標志牌，明碼標價，按物價部門核準的收費標準收取停車費。

　　第二十七條　機動車和非機動車需要臨時停放的，應當在統(tǒng)一設置的臨時停車場所停放，不得擅自占用車行道、人行道、廣場和路邊空地。

　　第二十八條　道路兩旁的單位確需占用公共場所停放職工非機動車和摩托車的，應當報經公安交通管理部門和市政設施行政主管部門批準并劃定停放范圍。

　　單位因舉行大型活動等特殊情況需要臨時占用城市道路、廣場或路邊空地停放車輛的，應當報經公安交通管理部門和市政設施行政主管部門批準。

　　第二十九條　臨時停車場所應實行規(guī)范管理，落實車輛安全防范措施，維護正常的交通秩序。

　　第六章　法律責任

　　第三十條　違反本條例第十條規(guī)定，未按規(guī)定標準補足停車位的，由城市規(guī)劃行政主管部門會同公安交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以每車位30000元的罰款。

　　第三十一條　違反本條例第十八條規(guī)定，擅自改變停車場使用性質或縮小使用范圍的，由城市規(guī)劃行政主管部門會同公安交通管理部門責令限期恢復；逾期不恢復的，處以每車位5000元的罰款，并申請人民法院強制恢復。

　　第三十二條　違反本條例第十四條、第二十三條規(guī)定，停車場未經驗收合格投入使用或者專用停車場未經驗收合格擅自對外經營的，由公安交通管理部門責令限期改正，并可處5000元以上20000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第三十三條　違反本條例第二十二條規(guī)定，公共停車場經營者未履行規(guī)定職責的，由公安交通管理部門責令改正。

　　第三十四條　違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定，單位未經批準擅自占用公共場所、道路等停放車輛，或者臨時停車場所未進行規(guī)范管理，妨礙交通秩序的，由公安交通管理部門責令改正，并可處100元以上1000元以下的罰款。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，涉及其他行政主管部門管理職責的，由有關行政主管部門按有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

　　第三十六條　停車場經營者因失職造成停放的車輛遺失或損壞的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十七條　城市規(guī)劃、市政設施、公安交通等行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第三十八條　本條例自2002年1月1日起施行。