（1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)，1997年7月4日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第63號(hào)公布）

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房分配 機(jī)制轉(zhuǎn)換，加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用及相關(guān)的管理、監(jiān)督活動(dòng)。

　　第三條　本條例所稱(chēng)的住房公積金，是指職工及其所在單位，按照本條例規(guī)定繳存的一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

　　職工個(gè)人繳存和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工工資性質(zhì)，歸職工個(gè)人所有。

　　第四條　在本省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）工作的職工和職工所在單位均應(yīng)按照本條例的規(guī)定繳存住房公積金。

　　前款所稱(chēng)企業(yè)，是指國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和在城鎮(zhèn)的股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、合伙企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。前款所稱(chēng)職工，不包括離退休職工、合同試用期內(nèi)的職工和外籍職工。

　　第五條　住房公積金按規(guī)定用于職工住房的消費(fèi)和職工住房建設(shè)資金的融通，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第六條　對(duì)住房公積金實(shí)行統(tǒng)一管理、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)使用、安全運(yùn)作、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

　　第七條　單位和職工均有按照本條例規(guī)定繳存住房公積金的義務(wù)，并享有本條例規(guī)定的權(quán)利。

　　第二章　管　理　組　織

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的住房委員會(huì)，是管理住房公積金的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)住房公積金的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定；

　�。ǘ�）審批住房公積金的年度歸集和使用計(jì)劃；

　�。ㄈ�）審定住房公積金的年度預(yù)算、決算；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)有關(guān)住房公積金管理的協(xié)調(diào)工作；

　�。ㄎ澹┕芾砗捅O(jiān)督同級(jí)住房資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心）；

　�。�六）同級(jí)人民政府賦予的其他相關(guān)職責(zé)。

　　各級(jí)住房委員會(huì)設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)住房委員會(huì)的日常工作，并承辦對(duì)同級(jí)管理中心的監(jiān)督管理工作。

　　第九條　管理中心經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，是依法管理住房公積金的、非盈利性的具有法人資格的事業(yè)單位。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)住房公積金的歸集、支付和核算；

　�。ǘ�）編制住房公積金的年度歸集、使用計(jì)劃；

　�。ㄈ�）編制住房公積金的預(yù)算、決算；

　　（四）審批住房公積金的提取、貸款申請(qǐng)；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查住房公積金的繳存、使用情況；

　　（六）負(fù)責(zé)住房公積金的保值、增值；

　�。ㄆ撸┬惺贡緱l例賦予的行政處罰職能；

　�。ò耍﹫�(zhí)行同級(jí)住房委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十條　住房公積金的信貸業(yè)務(wù)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府按國(guó)家規(guī)定確定的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托銀行）辦理。管理中心經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府授權(quán)，與受托銀行簽訂委托合同。

　　第三章　住房公積金的繳存

　　第十一條　單位必須按規(guī)定向所在地縣級(jí)以上管理中心辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，設(shè)立職工住房公積金帳戶(hù)。

　　新設(shè)立單位必須自批準(zhǔn)設(shè)立之日起三十日內(nèi)，向所在地縣級(jí)以上管理中心辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，設(shè)立職工住房公積金帳戶(hù)。

　　單位錄用職工，必須自正式錄用之日起三十日內(nèi)，向所在地縣級(jí)以上管理中心辦理職工住房公積金帳戶(hù)的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十二條　單位發(fā)生合并、分立、解散等情形或者依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，由原單位或者清算組織向管理中心辦理變更或者注銷(xiāo)住房公積金繳存登記手 續(xù)，并辦理職工住房公積金帳戶(hù)的轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系，包括職工調(diào)動(dòng)、辭職、解聘、辭退、開(kāi)除等，應(yīng)當(dāng)自終止勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，向管理中心辦理職工住房公積金帳戶(hù)的轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　職工被重新錄用時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)自職工正式錄用之日起三十日內(nèi)，向管理中心辦理職工住房公積金帳戶(hù)轉(zhuǎn)移或者啟封手續(xù)。

　　第十三條　單位、職工應(yīng)當(dāng)分別按不低于職工月工資總額5%的比例繳存住房公積金。具體比例由省人民政府規(guī)定。

　　第十四條　職工按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工個(gè)人可以免繳住房公積金。職工所在單位仍應(yīng)按照規(guī)定比例為職工繳存住房公積金。

　　第十五條　住房公積金按月繳存。職工的住房公積金，由所在單位在其每月工資收入中代扣。單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位在發(fā)放工資之日起五日內(nèi)向管理中心繳存。管理中心應(yīng)當(dāng)于收到住房公積金當(dāng)日計(jì)入職工個(gè)人住房公積金帳戶(hù)。住房公積金也可以采取同城特約委托收款結(jié)算方式歸集。單位逾期繳存住房公積金的，管理中心按每逾期一日加收應(yīng)繳存金額千分之一的滯納金。

　　單位應(yīng)當(dāng)對(duì)住房公積金單獨(dú)建帳，及時(shí)登錄職工個(gè)人住房公積金繳存、提取等情況。

　　第十六條　住房公積金自管理中心收到之日起按日計(jì)息，按年結(jié)算。每年6月30日為結(jié)息日，結(jié)息后本息自動(dòng)轉(zhuǎn)存。住房公積金存、貸款利率，按國(guó)家金融管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　職工個(gè)人繳存的住房公積金，按規(guī)定不計(jì)入個(gè)人所得稅的納稅基數(shù)；職工按本條例規(guī)定提取的住房公積金本息，免繳個(gè)人所得稅。

　　第十八條　企業(yè)因嚴(yán)重虧損等原因，繳存住房公積金有困難的，可以向所在地管理中心提出欠繳申請(qǐng)，經(jīng)所在地管理中心審核同意后，報(bào)同級(jí)住房委員會(huì)批準(zhǔn)。企業(yè)欠繳住房公積金的期限一般不得超過(guò)一年。超過(guò)一年，需要繼續(xù)欠繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

　　第十九條　企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳的住房公積金列入第一清償順序優(yōu)先清償。

　　第四章　住房公積金的提取和使用

　　第二十條　使用住房公積金，應(yīng)當(dāng)按照住房公積金年度使用計(jì)劃執(zhí)行。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)于每年度末根據(jù)住房公積金來(lái)源和本條例規(guī)定的使用范圍，編制下一年度住房公積金使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)住房委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　制定住房公積金的年度使用計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證職工提取住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額（含利息，下同）。

　　第二十一條　有下列情形之一的，職工可以提取本人住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額：

　�。ㄒ唬┵�(gòu)買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修自住住房的；

　�。ǘ�）離休、退休的；

　�。ㄈ�）完全喪失勞動(dòng)能力，并且與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　�。ㄋ模┡c所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿(mǎn)五年的；

　　（五）出國(guó)、出境定居的；

　�。�六）戶(hù)口遷出本市、縣行政區(qū)域，遷入地未建立住房公積金制度的；

　�。ㄆ撸┦∪嗣裾�府規(guī)定的職工其他住房消費(fèi)。

　　職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或者受遺贈(zèng)人，可以提取該職工住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額。

　　第二十二條　職工購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額尚不足的，可以提取其配偶、父母、子女的住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額，但需征得被提取人的書(shū)面同意。

　　第二十三條　職工提取住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額的，應(yīng)當(dāng)憑單位出具的有 關(guān)證明材料，向管理中心提出申請(qǐng)。管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定進(jìn)行審核，并在接到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予的決定并答復(fù)申請(qǐng)人。

　　第二十四條　職工購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額尚不足的，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金擔(dān)保貸款。

　　單位經(jīng)批準(zhǔn)建造或者購(gòu)買(mǎi)職工住房所需資金不足的，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金擔(dān)保貸款。

　　經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的單位，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金專(zhuān)項(xiàng)貸款。用住房公積金建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按成本價(jià)售給履行住房公積金繳存義務(wù)的中低收入的住房困難職工或其所在單位。

　　發(fā)放住房公積金貸款的順序?yàn)椋海ㄒ唬┞毠べ?gòu)買(mǎi)、建造自住住房的擔(dān)保貸款；（二）職工翻建、大修自住住房的擔(dān)保貸款；（三）單位購(gòu)買(mǎi)、建造職工住房的擔(dān)保貸款；（四）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的專(zhuān)項(xiàng)貸款。

　　住房公積金貸款的實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十五條　職工、單位按照本條例規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款的，管理中心應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予的決定并答復(fù)申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)住房公積金貸款經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后，由申請(qǐng)人到受托銀行按有關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù)。

　　第二十六條　管理中心根據(jù)住房公積金年度使用計(jì)劃，在確保住房公積金安全、正常支付和貸款需要的前提下，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者委托銀行合理增值進(jìn)行住房公積金的保值、增值。

　　第二十七條　按本條例規(guī)定的增值方式產(chǎn)生的住房公積金增值凈收益，由管理中心集中管理，并按規(guī)定提取建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 .

　　第二十八條　除本條例規(guī)定的使用范圍外，管理中心不得將住房公積金出借，不得將住房公積金用于房地產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)股票、期貨或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得用住房公積金為單位或者個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。

　　第五章　住房公積金的管理和監(jiān)督

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正下級(jí)人民政府和同級(jí)住房委員會(huì)違反本條例規(guī)定的行為。

　　第三十條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)行使對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督職能。各級(jí)住房委員會(huì)在審批住房公積金預(yù)算、決算前，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)。管理中心應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

　　第三十一條　各級(jí)審計(jì)部門(mén)對(duì)住房公積金管理、使用情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。管理中心歸集、使用住房公積金的情況及其財(cái)務(wù)收支和管理費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)接受年度審計(jì)。

　　第三十二條　省管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市、縣管理中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；市、縣管理中心應(yīng)當(dāng)定期向省管理中心報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等報(bào)表。管理中心應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、使用情況。

　　第三十三條　住房公積金帳戶(hù)的儲(chǔ)存余額，實(shí)行對(duì)帳制度，每年對(duì)帳一次。管理中心應(yīng)當(dāng)在每年住房公積金結(jié)息后的三十日內(nèi)向單位送交對(duì)帳清單，并由單位及時(shí)書(shū)面告知職工繳存、提取住房公積金等情況。

　　第三十四條　管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金帳戶(hù)查詢(xún)制度，完善查詢(xún)系統(tǒng)，為職工和單位無(wú)償提供查詢(xún)服務(wù)。

　　單位、職工發(fā)現(xiàn)住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額，與實(shí)際儲(chǔ)存額不符并要求復(fù)核時(shí)，管理中心應(yīng)當(dāng)在單位、職工提出復(fù)核要求之日起三日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第三十五條　管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金年度驗(yàn)審制度，督促單位履行本條例規(guī)定的義務(wù)。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位使用住房公積金貸款建造、購(gòu)買(mǎi)職工住房的情況實(shí)施監(jiān)督。

　　第三十六條　管理中心應(yīng)當(dāng)于每年9月30日前，將經(jīng)住房委員會(huì)批準(zhǔn)的上一結(jié)算年度住房公積金歸集和使用情況的報(bào)告，登報(bào)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　住房公積金的結(jié)算年度，自每年的7月1日起至下一年的6月30日止。

　　第三十七條　管理中心的管理費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按合理需要核定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，在住房公積金增值收益中提取，并納入預(yù)算外資金管理。

　　第三十八條　單位未按照本條例規(guī)定繳存住房公積金或者未及時(shí)辦理住房公積金帳戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、對(duì)帳等手續(xù)的，職工有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

　　單位挪用住房公積金貸款的，職工有權(quán)向管理中心或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

　　第六章　法　律　責(zé)　任

　　第三十九條　單位有下列行為之一的，由管理中心給予處罰：

　�。ㄒ唬┪窗凑毡緱l例規(guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷(xiāo)繳存登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期拒不補(bǔ)辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

　�。ǘ�）未按照本條例規(guī)定為職工個(gè)人辦理住房公積金帳戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存、啟封手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期拒不補(bǔ)辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

　　（三）將住房公積金貸款挪作他用的，責(zé)令限期返還本息，沒(méi)收非法所得，并處以挪用金額百分之五至百分之十的罰款；造成住房公積金流失難以追回的，由單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。ㄋ模�為職工提取住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額或者為職工申請(qǐng)住房公積金貸款出具虛假證明的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　有前款第（三）、第（四）項(xiàng)行為之一的，并可由有關(guān)部門(mén)按管理權(quán)限對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　職工違反本條例規(guī)定，采取欺騙手段，提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額的，管理中心應(yīng)當(dāng)追回提取款項(xiàng)本息，并可以對(duì)提取人處以提取金額百分之五至 百分之十的罰款。

　　職工采取欺騙手段，獲得住房公積金貸款的，管理中心應(yīng)當(dāng)追回被騙取的住房公積金貸款本息，沒(méi)收非法所得，并對(duì)騙取人處以被騙取貸款金額百分之五至百分之十的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　職工違反本條例規(guī)定，騙取他人住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額的，管理中心應(yīng)當(dāng)追回被騙取的款項(xiàng)本息，并對(duì)騙取人處以騙取金額一倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　管理中心違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定的期限內(nèi)向社會(huì)公布住房公積金歸集和使用情況，或者故意隱瞞事實(shí)，向社會(huì)公布虛假情況的，由同級(jí)住房委員會(huì)責(zé)令其糾正，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，按管理權(quán)限給予行政處分。

　　第四十二條　管理中心及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)住房委員會(huì)責(zé)令其糾正，限期追回被挪用的住房公積金本息，沒(méi)收非法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，并可按管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┏鼋枳》抗�積金的；

　�。ǘ�）將住房公積金用于房地產(chǎn)投資，經(jīng)營(yíng)股票、期貨或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）用住房公積金為他人提供擔(dān)保的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放住房公積金貸款的；

　�。ㄎ澹┩婧雎毷�，徇私舞弊，造成住房公積金損失的。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定挪用住房公積金，是經(jīng)政府或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人決定或者同意的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　第四十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　附　　則

　　第四十五條　本條例第四條規(guī)定以外的企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府決定，可以參照本條例實(shí)行住房公積金制度。

　　第四十六條　本條例自1997年10月1日起施行。