第一章　總則

　　第一條 為維護(hù)本市工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的正常秩序，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 凡在本市從事規(guī)劃設(shè)計(jì)和土木建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝管線敷設(shè)、園林綠化等工程勘察設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各勘察設(shè)計(jì)單位均應(yīng)遵守本暫行辦法。

　　第三條 東莞市建設(shè)局是本市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)行政主管部門。各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)管理日常工作。

　　第二章　勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)

　　第四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立勘察設(shè)計(jì)單位，必須具備下列條件：

　　（一）有單位名稱與辦公場(chǎng)所；

　　（二）單位的負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人必須取得 資格并有 職稱；

　　（三）有國(guó)家規(guī)定數(shù)額的專職工程師；

　�。ㄋ模┯袊�(guó)家規(guī)定的最低數(shù)額的注冊(cè)資金；

　�。ㄎ澹┯袉挝徽鲁蹋�

　�。�六）國(guó)家規(guī)定的其他條件。

　　市建設(shè)局初審后，報(bào)省建設(shè)廳審批�？辈煸O(shè)計(jì)單位憑省建設(shè)廳頒發(fā)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件辦理工商和稅務(wù)登記后，方可開業(yè)。

　　第五條 勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行分級(jí)審批。勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)。

　　第七條 我市對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行資質(zhì)審查、登記管理制度。

　　在本市從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，并按規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)，取得國(guó)家建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的《工程勘察證書》或《工程設(shè)計(jì)證書》。外籍勘察設(shè)計(jì)單位在本市承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，須按東建字[2002]29號(hào)文規(guī)定，辦理單項(xiàng)登記或年度登記，取得單項(xiàng)登記或年度登記證。

　　第八條 市建設(shè)局受理勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和進(jìn)莞承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。不予同意的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。

　　第九條 本市對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

　　逾期未辦理年度審驗(yàn)的，視為自動(dòng)歇業(yè)，其勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或單項(xiàng)登記證和年度登記證由市建設(shè)局公告注銷。

　　年度審驗(yàn)不合格的，由市建設(shè)局責(zé)令限期改正，改正期內(nèi)按照低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)或者核減承接業(yè)務(wù)范圍。連續(xù)2個(gè)年度審驗(yàn)不合格的，由市建設(shè)局提請(qǐng)發(fā)證部門降低其一個(gè)資質(zhì)等級(jí)，外籍勘察設(shè)計(jì)單位注銷其登記證，2年內(nèi)不得進(jìn)入東莞。

　　第十條 在本市從事相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)建筑工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。

　　取得各類注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)證書，按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得注冊(cè)結(jié)構(gòu)、建筑工程師資格證書；

　�。ǘ�）在勘察設(shè)計(jì)單位從事2年以上勘察設(shè)計(jì)工作；

　　（三）按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定注冊(cè)。

　　第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)證書是單位從事工程勘察設(shè)計(jì)工作的資格憑證，只限本單位使用，不得轉(zhuǎn)讓。持證單位不得為無(wú)證設(shè)計(jì)或超越資質(zhì)設(shè)計(jì)單位或個(gè)人所作的工程勘察設(shè)計(jì)文件提供圖簽、圖章。

　　第十二條 持證單位在提交的工程勘察設(shè)計(jì)文件首頁(yè)上，應(yīng)標(biāo)明單位名稱、證書級(jí)別及編號(hào)，由行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。工程勘察設(shè)計(jì)人員在所有圖紙、文件中的簽字，必須使用本人真實(shí)姓名。工程勘察設(shè)計(jì)人員在所有圖紙、文件中的簽字字樣一份須交市建設(shè)局總工室登記備案。

　　第十三條 未取得工程勘察設(shè)計(jì)證書的單位或個(gè)人（包括技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)）一律不準(zhǔn)承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，更不得冒充持證單位的名義提交勘察設(shè)計(jì)文件。

　　第三章　招標(biāo)投標(biāo)

　　第十四條 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作，必須按國(guó)家和市關(guān)于工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十五條 參加工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的單位，只限于持有相應(yīng)資格的勘察設(shè)計(jì)單位。參加設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽不受證書資格限制，但中選者必須持有相應(yīng)資格證書，方能承擔(dān)正式設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第十六條 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作，要維護(hù)合法性和公正性。

　　第四章　合同管理

　　第十七條 建設(shè)單位向勘察設(shè)計(jì)單位委托勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，委托方與承包方須按《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十八條 工程勘察設(shè)計(jì)合同由市建設(shè)局統(tǒng)一管理。委托方與承包方簽訂合同后，須將合同送市建設(shè)局總工室備案登記。凡未經(jīng)備案的勘察設(shè)計(jì)文件，市建設(shè)局總工室不予受理施工圖設(shè)計(jì)文件審查。

　　市建設(shè)局對(duì)合同以下內(nèi)容進(jìn)行核查：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目是否有批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）勘察設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；

　�。ㄈ�）合同雙方是否具法人資格；

　　（四）合同是否符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的要求；

　　（五）雙方責(zé)、權(quán)、利是否明確；

　　（六）收費(fèi)是否符合國(guó)家規(guī)定。

　　不符合規(guī)定的，要責(zé)成雙方進(jìn)行修改。

　　第十九條 凡有下列情形的，勘察設(shè)計(jì)合同無(wú)效：

　�。ㄒ唬� 承包方是無(wú)證單位或個(gè)人；

　�。ǘ�） 持證單位未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十條 合同依法簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行合同義務(wù)。發(fā)生合同糾紛時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，由雙方的上級(jí)主管部門調(diào)解；調(diào)解不成時(shí)，可向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，也可直接向人民法院起訴。

　　第五章　質(zhì)量管理

　　第二十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，積極貫徹GB/T9000-ISO9000國(guó)際系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提交的工程勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

　　第二十二條 各勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和本市制定的勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額，嚴(yán)格執(zhí)行校審制度。勘察設(shè)計(jì)人員在圖紙上簽字必須使用本人真實(shí)姓名。所有成品圖紙必須加蓋具有獨(dú)立資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位出圖專用章，否則勘察設(shè)計(jì)文件無(wú)效。未經(jīng)校審簽名或校審簽名不全的勘察設(shè)計(jì)文件圖紙不予審圖，不得用于施工，市建設(shè)局不予辦理施工許可。

　　第二十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極配合施工，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)交底，及時(shí)解決施工中存在問題，并必須參加基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，參加試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)等工作，做好回訪反饋或項(xiàng)目建成后評(píng)價(jià)工作。

　　第二十四條 本市實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。市建設(shè)局總工室通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查審批，對(duì)本市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督，建立檢查監(jiān)督的檔案�？辈煸O(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查監(jiān)督檔案可作為本市勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)晉升和外籍單位在莞承接任務(wù)范圍和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量考核的依據(jù)。

　　第二十五條 工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ炭辈煸O(shè)計(jì)文件反映的內(nèi)容是否符合國(guó)家現(xiàn)行方針政策；

　　（二）工程勘察設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到國(guó)家或?qū)�業(yè)部門規(guī)定的深度和質(zhì)量要求（按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行地震安全性評(píng)估的項(xiàng)目是否已經(jīng)地震局進(jìn)行地震安全性評(píng)估審核）；

　　（三）是否執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額；

　　（四）建筑及結(jié)構(gòu)方案是否合理，結(jié)構(gòu)選型是否合適，設(shè)計(jì)是否存在浪費(fèi)保守現(xiàn)象和嚴(yán)重隱患；

　　（五）工程勘察成果是否真實(shí)反映了地基土質(zhì)水文狀況，試驗(yàn)分析根據(jù)是否可靠，工程勘察文件是否滿足設(shè)計(jì)需要。

　　第二十六條 市建設(shè)局定期或不定期組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行評(píng)估；對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督；組織勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查。監(jiān)督檢查辦法另行規(guī)定。

　　第二十七條 市建設(shè)局每年組織評(píng)選和表彰優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)，并向社會(huì)公告。

　　第二十八條 市建設(shè)局每季度將勘察設(shè)計(jì)合同備案登記和施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果向社會(huì)公示，以便各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦公室實(shí)施檢查和監(jiān)督。

　　第六章　罰則

　　第二十九條 委托無(wú)證單位或個(gè)人承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，或無(wú)證單位和個(gè)人冒用持證單位名義提交工程勘察設(shè)計(jì)文件，除沒收工程勘察設(shè)計(jì)文件和全部收入外，并對(duì)委托方處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下和對(duì)承接方處以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。

　　第三十條 持證單位為無(wú)證單位或個(gè)人承擔(dān)的工程勘察設(shè)計(jì)提供證書或圖簽，以及未經(jīng)批準(zhǔn)超越證書規(guī)定范圍承接任務(wù)，除沒收勘察設(shè)計(jì)文件和全部收入外，視情節(jié)輕重對(duì)持證單位分別給予批評(píng)教育，通報(bào)警告、限期停業(yè)整頓，直至吊銷工程勘察設(shè)計(jì)證書或單項(xiàng)和年度勘察設(shè)計(jì)登記證的處分。對(duì)持證單位為無(wú)證單位或個(gè)人提供圖簽、圖章，另加處所收取費(fèi)用5倍的罰款。對(duì)無(wú)證單位和個(gè)人按國(guó)家有關(guān)法律進(jìn)行處罰。

　　第三十一條 因工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣而引起返工和造成損失的，應(yīng)視損失的大小，減收或免收工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，因勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成重大質(zhì)量事故的，勘察設(shè)計(jì)單位除免收損失部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)外，還應(yīng)支付與直接損失部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。

　　第三十二條 勘察設(shè)計(jì)人員在工程勘察設(shè)計(jì)文件中簽假名或冒用別人名字簽字時(shí)，其勘察設(shè)計(jì)無(wú)效，對(duì)當(dāng)事人處以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。必要時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處分。

　　第三十三條 持證勘察設(shè)計(jì)單位私自接受或組織其他勘察設(shè)計(jì)單位在職人員參加本單位勘察設(shè)計(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收勘察設(shè)計(jì)全部收入外，并處以1至2倍勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的罰款，直至吊銷勘察設(shè)計(jì)證書或勘察設(shè)計(jì)單項(xiàng)登記證和年度登記證。

　　第三十四條 對(duì)不守法經(jīng)營(yíng)，出賣圖章及勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量差，造成社會(huì)不良影響的本市或外籍勘察設(shè)計(jì)單位，將在報(bào)紙曝光，公開處理。

　　第七章　附則

　　第三十五條 本暫行辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本暫行規(guī)定自2002年10月1日開始實(shí)施。