�。�2001年4月19日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范城市房屋權屬登記行為，保護房屋權利人的合法權益，促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地房屋權屬的登記適用本條例。

　　第三條 房屋權屬實行登記發(fā)證制度。

　　第四條 房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權權利主體一致的原則。

　　第五條 省人民政府建設行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋權屬登記管理工作。

　　市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋權屬登記申請的受理、審核和房屋權屬證書的頒發(fā)等工作。設區(qū)的市人民政府房管部門可以委托區(qū)人民政府房管部門受理區(qū)屬單位、私有房屋權屬登記申請，并承辦具體工作。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第六條 本條例所稱房屋權屬登記，包括初始登記、轉移登記、變更登記、注銷登記和他項權利登記。

　　第七條 申請房屋權屬登記，應當按本條例規(guī)定提交有關文件；委托代理人代為申請登記的，應當出具委托書和代理人身份證明；香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和國外的自然人、法人和其他組織申請或者委托代理人申請登記的，還應當按照國家有關規(guī)定提交有關證件。

　　第八條 房屋辦理權屬登記有下列情形之一的，由當事人共同向房屋所在地房管部門提出申請：

　　（一）買賣；

　　（二）交換；

　　（三）贈與（不含遺贈，下同）；

　�。ㄋ模┑盅骸⒌洚�；

　　（五）分割、合并；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條 房屋辦理權屬登記有下列情形之一的，可以由一方當事人向房屋所在地房管部門提出申請：

　�。ㄒ唬┬陆ǎ�

　�。ǘ�）繼承、遺贈；

　　（三）因人民法院或者仲裁機構確定權利歸屬；

　　（四）本條例第二十八條所列的變更情形；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十條 屬國家所有的房屋，由國家授權經(jīng)營管理的單位提出房屋權屬登記申請。

　　第十一條 共有的房屋，由共有人共同提出房屋權屬登記申請。

　　第十二條 房屋有下列情形之一的，由房管部門依法直接代為登記：

　�。ㄒ唬┯煞抗懿块T依法代管的；

　�。ǘ�）經(jīng)人民法院判決為無主的；

　�。ㄈ�）依法沒收的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　依照前款規(guī)定登記的房屋，不頒發(fā)房屋權屬證書。

　　第十三條 符合登記申請條件的，房管部門應當予以受理，對收取的證伯、契證、法律文書及相關圖紙等應當開具收件收據(jù)，交給申請人。

　　房管部門收到房屋權屬登記申請的時間即為受理起始時間。

　　第十四條 房管部門受理申請后，應當對提交的文件進行審查，必要時可以對申請登記的房屋進行實地勘察，房管部門認為房屋權屬確認需要公告的，應當將申請內(nèi)容予以公告，公告期為60日。

　　第十五條 對房管部門發(fā)布的房屋權屬申請內(nèi)容公告有異議的，異議人應當在公告有效限期內(nèi)向房管部門書面提交異議和證據(jù)；房管部門應當在異議人提出異議之日起5日內(nèi)將異議內(nèi)容書面通知申請人。申請人應當在收到房管部門書面通知之日起15日內(nèi)，書面答復房管部門。申請人在規(guī)定期限內(nèi)不予答復的，視為撤回申請。

　　房管部門經(jīng)調(diào)查核實，認為異議成立的，應當作出不予登記或者暫緩登記的決定；認為異議不成立的，應當駁回異議，并在申請人書面答復房管部門之日起5日內(nèi)書面通知異議人。

　　第十六條 申請人提供的房屋產(chǎn)權來源資料齊全、真實合法，初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記申請內(nèi)容不需要公告的，應當自受理之日起15日內(nèi)核準登記，并頒發(fā)房屋權屬證書；需要公告的，應當自公告期滿之日起15日內(nèi)核準登記，并頒發(fā)房屋權屬證書。

　　注銷登記應當自受理之日起5日內(nèi)核準注銷，并收回或者以公告方式注銷房屋權屬證書。

　　房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。

　　第十七條 房屋有下列情形之一的，房管部門應當在受理登記申請或者公告期滿之日起15日內(nèi)，作出不予登記的決定，書面通知申請人并說明理由：

　　（一）房屋權屬或者房屋占用的土地使用權不明或者有爭議尚未解決的；

　�。ǘ�）屬于違章建筑或者臨時建筑的；

　　（三）不能提供有效的房屋權屬證明的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　有本條例第二十五條第二款規(guī)定情形的，不適用前款第（三）項規(guī)定。

　　第十八條 房屋有下列情形之一的，房管部門應當在受理登記申請或者公告期滿之日起15日內(nèi)，作出暫緩登記的決定，書面通知申請人并說明理由：

　　（一）申請人提交的文件不齊全需補辦手續(xù)的；

　　（二）第三人對房屋權屬登記申請有異議的；

　　（三）房屋拆遷公告發(fā)布后進行房屋所有權轉移、變更，設定抵押、典當?shù)模?/p>

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十九條 房屋權屬證書應當載明下列事項：

　�。ㄒ唬┓课輥碓春头课輽嗬�人情況；

　�。ǘ�）房屋所有權性質(zhì)、坐落及房屋狀況；

　　（三）房屋設定抵押、典當情況；

　�。ㄋ模┓课莨灿星闆r；

　�。ㄎ澹┩恋厥褂脵嘈再|(zhì)；

　　（六）需要載明的其他事項。

　　第二十條 房屋權屬證書破損，經(jīng)查驗后方可換發(fā)。換發(fā)后，應當將原房屋權屬證書注銷歸檔。

　　第二十一條 房屋權屬證書遺失、滅失，房屋權利應當向房管部門書面報失，并在房屋所在地主要報紙刊登聲明；聲明發(fā)布后滿60日無異議的，可以申請補發(fā)房屋權屬證書。

　　補發(fā)的房屋權屬證書應當注明“補發(fā)”字樣。

　　第二十二條 房管部門應當在辦公場所公布房屋權屬登記的程序、期限和收費項目、標準，并嚴格執(zhí)行國務院和省人民政府規(guī)定的收費項目、標準；不得擅自增設收費項目、提高收費標準或者變相收取其他費用。

　　第二十三條 因房管部門過失造成房屋權屬證書登記錯誤的，房管部門應當自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)予以更正，給房屋權利人頒發(fā)的房屋權屬證書，并不得收取任何費用，同時注銷原房屋權屬證書。

　　第三章 房屋所有權登記

　　第二十四條 單位新建的非商品房屋交付使用后，當事人應當持下列文件申請房屋所有權初始登記：

　　（一） 申請書；

　　（二） 有關身份證明；

　�。ㄈ�） 土地使用證或者有法律效力的土地權屬證明；

　�。ㄋ模� 建設工程規(guī)劃許可證；

　�。ㄎ澹� 竣工驗收備案證明；

　�。�六） 有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪中介機構出具的房屋建筑面積的測繪報告；

　　（七） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關證明文件。

　　按國家和省住房制度改革規(guī)定，集資、合作建設的房屋，申請房屋所有權登記時，還應提交縣級以上人民政府住房制度改革領導機構出具的所有權核定意見。

　　新建的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在房屋竣工驗收后交付給購房人之前，持本條第一款規(guī)定的文件代購房人申請房屋所有權登記。

　　個人新建的房屋竣工投入使用后，當事人應當持申請書、身份證明、土地使用證和規(guī)劃、建設行政主管部門的有關批準文件，申請房屋所有權初始登記

　　第二十五條 非新建房屋的初始登記，申請人應當根據(jù)所有權來源情況，提交相應的證明文件。

　　確因特殊情況無法提交房屋所有權證明文件或者提交的證明文件不全，經(jīng)房管部門調(diào)查核實并經(jīng)公告60日后無異議的，可以確認該房屋所有權屬于申請人，并予以核準登記。

　　第二十六條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的，當事人應當自合同或者有關法律文件生效之日起30日內(nèi)，申請房屋所有權轉移登記：

　�。ㄒ唬┵I賣；

　　（二）交換；

　�。ㄈ�）贈與；

　�。ㄋ模├^承；

　�。ㄎ澹┓指睢⒑喜�；

　　（六）因人民法院或者仲裁機構確定權利轉移；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十七條 申請房屋所有權轉移登記時，應當提交下列文件：

　　（一）申請書；

　　（二）有關身份證明；

　　（三）房屋權屬證書；

　　（四）與房屋所有權轉移相關的合同、法律文件。

　　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次上市出售而申請房屋所有權轉移登記的，還應當按國家和省有關規(guī)定提交相應的批準文件。

　　第二十八條 經(jīng)登記的房屋有下列情形之一的，當事人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，申請變更登記：

　　（一）所在街道名稱或者門牌號碼發(fā)生變化；

　　（二）房屋名稱或者用途發(fā)生變化；

　　（三）房屋權利人姓名或者名稱發(fā)生改變；

　　（四）面積增加或者減少；

　　（五）翻建；

　　（六）其他變更事項。

　　房屋因前款第（一）項情形辦理房屋所有權變更登記的，不得收取費用。

　　第二十九條 申請房屋所有權變更登記時，應當提交下列文件：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）有關身份證明；

　�。ㄈ�）房屋權屬證書；

　�。ㄋ模┡c變更事實相關的證明文件。

　　第三十條 房屋所有權轉移或者變更登記后，憑變更后的房屋權屬證書，向縣級以上人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經(jīng)土地管理部門核實，由本級人民政府更換或者更改土地使用權屬證書。

　　第三十一條 房屋因拆除、倒塌、焚毀等原因而導致房屋所有權滅失的，房屋權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，持房屋權屬證書和有關證明文件辦理注銷登記，繳回房屋權屬證書。

　　第三十二條 有下列情形之一的，房管部門有權直接予以注銷登記：

　　（一）騙取房屋權屬證書的；

　　（二）涂改房屋權屬證書的；

　　（三）房屋權利人未按本條例第三十一條規(guī)定辦理注銷登記的；

　　（四）房屋依法發(fā)生強制性轉移，原房屋權利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　按照前款規(guī)定直接予以注銷登記的，房管部門應當自注銷登記之日起10日內(nèi)書成通知當事人，限期繳回房屋權屬證書；當事人在限期內(nèi)繳回房屋權屬證書的，經(jīng)核實后，以發(fā)給注銷憑證。當事人未在限期內(nèi)繳回房屋權屬證書的，或者書面通知無法送達當事人的，房管部門可以登報公告，并有權于公告發(fā)布1個月后注銷該房屋權屬證書。

　　按照本條例第一款第（一）、（二）項規(guī)定被注銷房屋權屬證書的，當事人可以在30日內(nèi)重新申請登記。

　　第四章 房屋他項權利登記

　　第三十三條 房屋設定抵押、典當?shù)人�項權利的，雙方當事人應當自合同簽訂之日起30日內(nèi)，持下列文件向房管部門申請辦理抵押、典當?shù)怯洠?/p>

　�。ㄒ唬┩恋厥褂米C或者有法律效力的土地權屬證明；

　�。ǘ�）有關身份證明；

　�。ㄈ�）房屋權屬證書；

　�。ㄋ模┑盅骸⒌洚敽贤�；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他有關文件。

　　第三十四條 房管部門辦理抵押、典當?shù)怯洠瑧�當向債權人頒發(fā)《房屋他項權證》。

　　抵押、典當合同變更、終止或者解除的，雙方當事人應當提出書面申請，向原房管部門辦理變更或者注銷抵押、典當?shù)怯�，并由房管部門換發(fā)或者收回《房屋他項權證》。

　　第五章 法律責任

　　第三十五條 用虛報、瞞報房屋權屬情況等不正當手段獲取房屋權屬證書的，由房管部門注銷其房屋權屬證書，沒收違法所得，并可對當事人處以1000元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十六條 偽造、變造房屋權屬證書的，由房管部門收繳房屋權屬證書，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十七條 房管部門超越轄區(qū)域范圍頒發(fā)房屋權屬證書、無故拒絕登記申請或者未按本條例規(guī)定期限辦理登記手續(xù)，給房屋權利人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　申請人對房管部門駁回登記申請或者逾期拒不頒發(fā)房屋權屬證書的，或者異議人認為房管部門駁回異議決定損害其合法權益的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十八條 房管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、偽造、變造、銷毀房屋權屬檔案尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罰的，由司法機關依法追究刑事責任；造成權利人經(jīng)濟損失的，房管部門還應當依法給予賠償。

　　第三十九條 房管部門擅自增設收費項目、提高收費標準或者變相收取其他費用的，由其所在單位或者上級機關責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第六章 附 則

　　第四十條 本條例所稱有關身份證明是指：

　�。ㄒ唬﹤�人的身份證件；

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄈ�）機關、團體或者其他組織的登記證件、證明文件。

　　第四十一條 城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋權屬登記以及集體所有土地上的房屋權屬自愿要求登記的，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十二條 本條例施行前，房屋權屬已經(jīng)房管部門登記的，不再重新辦理登記。

　　第四十三條 本條例自公布之日起施行。