一九九五年五月一日

　　第一條 為了加強工程勘察設計市場管理了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勘察設計市場新機制，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設計業(yè)務及與工程勘察設計活動有關的單位和個人，均須遵守本規(guī)定。

　　第三條 各級人民政府建設、工商、物價行政主管部門，按照各自職責分工依法對工程勘察設計市場進行管理。

　　第四條 本省持有工程勘察設計資格證書和營業(yè)執(zhí)照的單位（以下簡稱持證單位），可按照證書規(guī)定的等級和業(yè)務范圍在全省范圍內(nèi)參予投標競爭承攬工程勘察設計業(yè)務，不受地域、行業(yè)的限制。各市地、各部門不得對其重新進行資格審查、登記注冊，不得封鎖、壟斷工程勘察設計市場。

　　第五條 具有建筑工程設計資格的單位，可不受證書等級限制，參加各類建筑工程方案設計的投標或競選。中標或中選后，若工程項目超越其資格等級一個等級時，應按規(guī)定程序經(jīng)批準后，方可承擔該項目的初步設計和施工圖設計。若超越兩個或兩個以上等級時，須與具有相應資格的設計單位合作，由其提交設計成果，并對質(zhì)量全面負責。

　　第六條 工程勘察設計單位，可與科研、大專院校、施工單位及設備安裝企業(yè)和有關產(chǎn)品生產(chǎn)廠家聯(lián)合，組建工程建設集團，面向國內(nèi)外市場，承攬工程建設業(yè)務。

　　持證單位之間，可以聯(lián)合組建工程勘察設計集團或成立咨詢設計顧問公司、工程公司、工業(yè)集斑，拓展國內(nèi)外市場。

　　第七條 加強工程勘察設計合同管理。建設工程（包括基建、技改項目等）委托勘察設計時，經(jīng)招標后，建設項目業(yè)主與勘察設計單位之間，須按山東省建設工程勘察合同和建設工程設計合同統(tǒng)一文本簽訂書面合同，并報經(jīng)項目所在市地建設行政主管部門審查登記，工商行政管理機關鑒證。其中，小型建設項目的勘察設計合同，由市地建設行政主管部門會同同級工商行政管理機關制定辦法進行管理。

　　第八條 資格審查實行動態(tài)管理。對資格條件不落實或變化較大的單位，按國家規(guī)定的分級標準調(diào)整其資格等級，達不到最低等級要求的，吊銷其資格證書。對所有工程勘察設計單位實行資格年審制度，具體辦法由省建委制定，并組織實施。

　　第九條 省直各部門所屬工程勘察設計單位的資格管理，由省直主管部門負責。國務院各部門所屬駐魯丙丁級勘察設計單位的資格管理，由行業(yè)歸口的省直主管部門負責。

　　第十條 嚴格執(zhí)行省建筑設計和城市規(guī)劃專家委員會對建設工程方案設計的論證評審制度。

　　凡屬大型或建筑行業(yè)工程設計資格分級標準中規(guī)定的特級、一級建筑項目的建筑方案設計競選，均必須由省建筑設計和城市規(guī)劃專家委員會組織專家進行論證評審。論證評審工作，也可與建筑項目招標投標評標結(jié)合起來，凡按招標投標管理的建設工程，要嚴格按照《山東省建設工程招標投標管理條例》辦理。由專家委員會協(xié)助建設單位擇優(yōu)選擇設計方案和設計單位。評審后，可邀請專家委員會專家協(xié)助設計單位構思、調(diào)整設計方案。

　　大中型建設項目的初步設計須經(jīng)省建設行政主管部門組織有關部門專家進行審查后，方可繼續(xù)進行施工圖設計。

　　第十一條 工程勘察設計單位須遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟建設方針政策，嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范和規(guī)程，積極采用先進的科學技術和設計方法，對所提交的勘察設計成果的質(zhì)量負全面責任，并接受勘察設計主管部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。各市地。各部門，每年至少要進行一次勘察設計產(chǎn)品質(zhì)量的全面檢查，檢查結(jié)果應向社會通報公布。

　　第十二條 大型、重要工程建設項目的勘察設計，要面向國內(nèi)外招標。經(jīng)招標投標中標后進入我省承擔工程勘察設計業(yè)務的省外勘察設計單位，須持中標文件、工程勘察設計資格證書、收費許可證、營業(yè)執(zhí)照和省級勘察設計主管部門出具的介紹信等材料，經(jīng)項目所在市地建設行政主管部門或省直主管部門登記后，到省建設行政主管部門辦理單項備案手續(xù)，領取《省外勘察設計單位進魯承擔任務（單項工程）通知書》。其提交的勘察設計成果，由項目所在市、地勘察設計主管部門在勘察設計圖紙文件的首頁上加蓋省外勘察設計單位進魯承擔任務備案專用章，方為有效。

　　第十三條 省外工程勘察設計單位，擬在我省設立分院、分部等分支機構時，須經(jīng)設立地所在市地建設行政主管部門會同省直有關主管部門審查同意后，轉(zhuǎn)報省建設行政主管部門批準。其中，擬在青島市設立分支機構的，由青島市建設行政主管部門批準，報省建設行政主管部門備案。上述分支機構須依法辦理工商注冊登記。省外單位擬在我省設立聯(lián)絡處、辦事處的，由設立地所在市地建設行政主管部門審查批準，報省建設行政主管部門備案。其中，屬于專業(yè)設計院設立的聯(lián)絡處，在審批之前，應征求省直有關主管部門意見。聯(lián)絡處只能負責勘察設計業(yè)務的聯(lián)絡工作，不得承擔工程勘察設計業(yè)務。

　　凡未按本規(guī)定辦理批準手續(xù)已在我省設立的分支機構，須按規(guī)定的期限申請補辦審批手續(xù)。

　　第十四條 國外或港澳臺地區(qū)工程勘察設計機構擬與我省勘察設計單位合資、合作承擔我省工程勘察設計業(yè)務的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　境外設計機構參與境內(nèi)工程項目方案設計，在雙方的注冊建筑師、工程師資格未相互確認前，須經(jīng)中國的一級注冊建筑師咨詢并簽字，方可有效。我省在一級注冊建筑師注冊工作尚未進行之前，暫由省建筑設計和城市規(guī)劃專家委員會指派專家咨詢、簽字。

　　第十五條 承攬工程勘設計業(yè)務的單位，必須持有按國家規(guī)定頒發(fā)的工程勘察、設計資格證書。收取工程勘察設計費的單位，必須持有收費資格證書和工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并辦理稅務登記，照章納稅。事業(yè)性質(zhì)的單位，還須持有物價主管部門核發(fā)的收費許可證。

　　建設項目業(yè)主委托工程勘察設計業(yè)務時，須選擇持有相應等級的工程勘察、設計資格證書的單位承擔。

　　嚴格工程勘察設計收費管理。經(jīng)批準收取工程勘察設計費的單位，須嚴格執(zhí)行國家的物價政策和收費管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的工程勘察設計收費標準，不得以任何名義擅自設立收費項目、提高收費標準。

　　第十六條 嚴禁未取得工程勘察設計資格證書的單位或個人，以任何名義承攬工程勘察設計業(yè)務。無證勘察設計圖紙文件一律無效。對無證勘察設計，審查設計的主管部門不得審批勘察設計文件；規(guī)劃管理部門不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；建設主管部門不得辦理開工手續(xù)。

　　第十七條 持證單位不得為無證勘察設計圖紙文件代審代簽、代蓋證書專用章。不得將承接的工程勘察設計業(yè)務分包或轉(zhuǎn)包給無證單位或個人承擔；也不得私拉其他持證單位或非持證單位的在職職工搞"地下設計".

　　第十八條 禁止水經(jīng)批準擅自超越資格證書規(guī)定的等級和業(yè)務范圍承攬工程勘察設計業(yè)務。除本規(guī)定第五條規(guī)定情況外，持證單位越級承擔時，須事先報經(jīng)所在市地建設行政主管部門或省直主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報省建委批準。其中，青島市屬單位報青島市建設行政主管部門批準。

　　第十九條 有下列行為之一的，有關部門可根據(jù)情節(jié)輕重，對工程勘察設計單位及直接責任人員給予警告、并可處以30000元以下的罰款；對情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎痪邆涔こ炭辈煸O計資格，擅自進行工程勘察設計的；

　�。ǘ�）為無證工程勘察設計圖紙文件代審代簽、代蓋證書專用章的；

　�。ㄈ�）私拉其他單位在職職工搞"地下設計"的；

　�。ㄋ模┥米猿�越資格等級、專業(yè)范圍進行工程勘察設計的；

　　（五）采取不正當手段承攬工程勘察設計業(yè)務的；

　�。�六）違反國家物價政策和工程勘察設計收費管理規(guī)定的；

　　（七）省外工程勘察設計單位未經(jīng)批準擅自在我省設立分支機構的；

　�。ò耍┻`反標準、規(guī)范、規(guī)程，勘察設計質(zhì)量低劣，造成工程事故或經(jīng)濟損失的。

　　第二十條 有下列行為之一的，由有關部門給予警告，并可處以30000元以下的罰款；對情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪�托不具備工程勘察設計資格的單位或個人進行工程勘察設計的；

　　（二）擅自超越資格等級、專業(yè)范圍委托工程勘察設計業(yè)務的；

　�。ㄈ�）采取不正當手段委托工程勘察設計業(yè)務的；

　　（四）提供錯誤的勘察設計依據(jù)或資料，造成工程事故或經(jīng)濟損失的；

　�。ㄎ澹┥米愿淖冊O計，不按設計文件要求提供設備和進行施工安裝，造成工程事故或經(jīng)濟損失的；

　　（六）違反工程勘察設計市場管理規(guī)定，封鎖、壟斷工程勘察設計市場，阻礙具備資格的工程勘察設計單位合法經(jīng)營的；

　　（七）未經(jīng)設計單位同意，擅自使用或重復使用、抄襲、修改、出售、轉(zhuǎn)讓設計文件的；

　�。ò耍┩婧雎毷�、濫用職權、徇私舞弊的。

　　第二十一條 本規(guī)定自1995年5月1日起執(zhí)行。凡與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。