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江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

2003-08-25 14:37    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  江西省人民政府令第122號(hào)

  二00三年八月二十五日

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)我省城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。

  第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡,保障國(guó)家和省重點(diǎn)工程建設(shè)的需要。

  第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

  第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

  縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

  第二章 拆遷管理

  第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

  (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

 。ㄈ﹪(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件; (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

  (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

  第七條 拆遷人提交的拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┎疬w方式;

 。ǘ┎疬w期限和過渡期限;

  (三)拆遷人擬提供的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄋ模╊A(yù)計(jì)所需拆遷補(bǔ)償安置資金;

 。ㄎ澹⿲(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)予保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹木等采取的保護(hù)措施。

  第八條 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

  第九條 規(guī)劃行政主管部門在對(duì)需要實(shí)施拆遷的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)審查該項(xiàng)目是否符合城市詳細(xì)規(guī)劃,不符合詳細(xì)規(guī)劃或者該拆遷范圍尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

  第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷,不得擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍。

  需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前,向頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。準(zhǔn)予延期的,只在原房屋拆遷許可證上注明,不得重新核發(fā)房屋拆遷許可證。

  第十一條 拆遷人實(shí)施拆遷前,必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門認(rèn)可的預(yù)計(jì)所需拆遷補(bǔ)償安置資金,并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)專門賬戶;按拆遷許可證實(shí)行分期拆遷的,在每期拆遷前,拆遷人存入金融機(jī)構(gòu)的資金應(yīng)當(dāng)不少于該期拆遷所需要的補(bǔ)償安置資金。

  拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

  第十二條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向被拆遷人開具領(lǐng)款憑證,被拆遷人憑領(lǐng)款憑證到拆遷人辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)支取補(bǔ)償款。

  當(dāng)拆遷補(bǔ)償安置實(shí)際所需資金超出預(yù)計(jì)所需資金時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)的專門賬戶追加資金;拆遷人完成全部拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)后,存入的拆遷補(bǔ)償安置資金尚有余額,拆遷人可以憑房屋拆遷管理部門的證明提取余款。

  第十三條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,切實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益。

  第十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)發(fā)布房屋拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)拆遷人;

 。ǘ┎疬w范圍;

 。ㄈ┎疬w期限;

 。ㄋ模┎疬w后的土地用途(含建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件號(hào)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號(hào)、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件號(hào))。

  在房屋拆遷管理部門發(fā)布房屋拆遷公告的同時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷方案予以公布;拆遷人不公布拆遷方案的,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。

  拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,對(duì)該在建工程的補(bǔ)償范圍,以經(jīng)證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

  第十五條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

  拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當(dāng)有與拆遷項(xiàng)目相適應(yīng)的熟悉有關(guān)房屋拆遷、工程建設(shè)、房屋面積測(cè)量的專業(yè)技術(shù)人員。

  房屋拆遷管理部門或者縣級(jí)以上人民政府的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

  第十六條 承擔(dān)房屋拆除工程的企業(yè)必須具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì),并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。

  第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。

  實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點(diǎn)、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況;

 。ǘ┎疬w補(bǔ)償方式;

  (三)搬遷期限;

  (四)補(bǔ)償金額及支付辦法和期限;

 。ㄎ澹┌徇w補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及支付辦法和期限;(六)違約責(zé)任。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除應(yīng)載明前款規(guī)定的第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積、地點(diǎn)、層次、戶型、成新、結(jié)構(gòu)、朝向等;

  (二)搬遷過渡方式和過渡期限;

 。ㄈ┻^渡用房地點(diǎn)、面積;

  (四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算法;

  (五)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及支付辦法和期限。

  第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

  房屋拆遷管理部門或者人民政府在裁決時(shí),應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償?shù)墓纼r(jià)聽取有關(guān)專家的意見。

  當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

  實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,并就裁決確定的補(bǔ)償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證。未辦理證據(jù)保全和提存公證的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

  第二十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

  第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

  拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第二十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條第二、三款規(guī)定情形外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式,提倡被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償方式。

  拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

  拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同

  第二十三條 拆遷補(bǔ)償安置資金由被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋折抵的貨幣金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用組成。

  搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

  第二十四條 拆遷當(dāng)事人可以通過協(xié)商確定貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),也可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

  協(xié)商或者評(píng)估確定貨幣補(bǔ)償金額時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合反映被拆遷房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、容積率、結(jié)構(gòu)、成新、層次、建筑面積等情況以及裝飾裝修等因素。

  第二十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格,作為市場(chǎng)評(píng)估的參考,每年3月底前公布。市、縣人民政府在確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會(huì)各界的意見。

  房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)真實(shí)地反映市場(chǎng)行情。

  第二十六條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)由具備相應(yīng)資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān),并遵循房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范。

  房屋評(píng)估實(shí)行“誰委托,誰付費(fèi)”的原則。

  第二十七條 對(duì)被拆遷的房屋,宜選用兩種以上的估價(jià)方法進(jìn)行估價(jià),有條件選用市場(chǎng)比較法進(jìn)行估價(jià)的,應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)比較法為主要的估價(jià)方法;收益性房屋的估價(jià),應(yīng)當(dāng)選用收益法作為其中的一種估價(jià)方法。

  房屋拆遷估價(jià)的具體技術(shù)規(guī)范,由省建設(shè)行政主管部門制定。

  第二十八條 對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行估價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn),運(yùn)用相同的估價(jià)方法,對(duì)被拆遷的房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋分別進(jìn)行估價(jià)確定差價(jià);用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋屬期房的,該期房按同類地段、環(huán)境相同或相近的新建商品房?jī)r(jià)格的95%進(jìn)行估價(jià)。

  第二十九條 被拆遷的房屋需要拆遷補(bǔ)償估價(jià)的,先由拆遷人委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,拆遷人應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告送達(dá)被拆遷人。

  拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名(名稱)、被拆遷房屋的門牌號(hào)、拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果等在被拆遷地段公示,公示時(shí)間不得少于7日。被拆遷人要求不予公示的,可不予公示。

  第三十條 被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起5日內(nèi),要求原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)估,原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到請(qǐng)求之日起3日內(nèi)出具復(fù)估報(bào)告;被拆遷人對(duì)復(fù)估結(jié)果仍有異議的,可以另行委托其他的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,接受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起7日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。

  經(jīng)復(fù)估、另行委托評(píng)估,仍達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,按照本辦法第十八條的規(guī)定申請(qǐng)裁決。

  第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰、未設(shè)置抵押或者提供擔(dān)保。

  第三十二條 被拆遷房屋的建筑面積,以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋所有權(quán)證載明的建筑面積有異議的,可以申請(qǐng)發(fā)證部門重新核定,費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

  第三十三條 被拆遷房屋的用途,以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。原作住宅的房屋在本辦法施行前連續(xù)2年已改為非住宅房屋,并依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的,拆遷時(shí)按非住宅房屋予以補(bǔ)償安置。

  第三十四條 被拆遷人屬于連續(xù)2年享受最低生活保障待遇的城市居民,其被拆遷住宅用房每戶建筑面積小于36平方米,被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人對(duì)被拆遷人的貨幣補(bǔ)償額應(yīng)當(dāng)足以保證被拆遷人在低一級(jí)別的地段購(gòu)買建筑面積不小于36平方米的成套房。

  第三十五條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,按下列規(guī)定執(zhí)行:

 。ㄒ唬⿲(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同;

  (二)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的10%補(bǔ)償給被拆遷人,90%補(bǔ)償給房屋承租人。

  第三十六條 需要對(duì)產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋實(shí)施拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,到公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存公證和證據(jù)保全手續(xù),報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。

  第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān);蛘哌_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)保或者不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償,并將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。

  第三十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,屬于現(xiàn)房安置的,應(yīng)當(dāng)支付1次搬遷補(bǔ)助費(fèi),屬于期房安置的,應(yīng)當(dāng)支付2次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

  第三十九條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

  因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);超過6個(gè)月的,從超過之日起每月付給3倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第四十條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用:

 。ㄒ唬┌磭(guó)家和省規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷費(fèi)用和安裝費(fèi)用;

 。ǘo法恢復(fù)使用的設(shè)備、構(gòu)筑物按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;

 。ㄈ┮虿疬w造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市人民政府制定。

  第四十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧、供電、供氣、通訊、有線電視等部門辦理相關(guān)手續(xù),待搬遷期限(含強(qiáng)制拆遷限定的搬遷期限)結(jié)束后,方可對(duì)被拆遷房屋停止供水、供電、供氣等。

  被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的供水、供電、供氣、通訊、有線電視和其他重要設(shè)施遷移的費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。

  第四十二條 因拆遷損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

  第四章 罰則

  第四十三條 違反本辦法,《條例》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十四條 違反本辦法,拆遷人將房屋拆除工程委托給不具備相應(yīng)建筑企業(yè)資質(zhì)單位承擔(dān)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆除,并對(duì)拆遷人處以1萬元以上2萬元以下罰款。

  第四十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重背離市場(chǎng)行情的,評(píng)估結(jié)果無效,由房屋拆遷管理部門重新組織評(píng)估,并對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法給予處罰。對(duì)當(dāng)事人造成損失的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十六條 有關(guān)部門工作人員在房屋拆遷管理部門通知暫停辦理手續(xù)期間,弄虛作假,給被拆遷人辦理了手續(xù)的,所辦手續(xù)無效,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則

  第四十七條 本辦法下列用語的含義:

 。ㄒ唬┎疬w人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;

 。ǘ┍徊疬w人,是指被拆遷房屋的所有人;

  (三)拆遷期限,是指房屋拆遷許可證上規(guī)定拆遷人完成拆遷工作的期限;

 。ㄋ模┻^渡期限,是指實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且屬期房安置的被拆遷人自遷出被拆遷房屋之日起至搬入產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋之日止的期限;

 。ㄎ澹┎疬w方式,是指拆遷人實(shí)行委托拆遷或者自行拆遷的方式;

 。┌徇w補(bǔ)助費(fèi),是指拆遷人補(bǔ)助給被拆遷人用于搬遷的費(fèi)用;

 。ㄆ撸┡R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),是指在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情況下,拆遷人對(duì)被拆遷人未提供周轉(zhuǎn)用房的,在過渡期限內(nèi)拆遷人對(duì)被拆遷人租用臨時(shí)住房費(fèi)用的補(bǔ)償;

  (八)公有出租居住房屋,是指屬市、縣人民政府所有,由城市房產(chǎn)行政主管部門管理的出租給城市中低收入的居民居住的房屋。

  第四十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上房屋的拆遷,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用手續(xù)。

  第四十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

  第五十條 本辦法自2003年10月1日起施行。

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