廣東省人民政府粵府第150號(hào)

一九九一年十二月七日

　　第一條 為加強(qiáng)建筑安裝企業(yè)跨地區(qū)施工活動(dòng)的管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“建筑安裝企業(yè)”是指從事各種房屋建筑、土木工程、建筑物裝飾、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等活動(dòng)的施工企業(yè)和工程承包企業(yè)。

　　第三條 本辦法所稱“跨地區(qū)施工”包括：

　�。ㄒ唬┦〗ㄖ�工程總公司直屬建筑安裝企業(yè)、廣東工程承包公司和廣東建設(shè)承包公司出省承包建設(shè)工程；

　�。ǘ�）省廳（局）所屬的建筑安裝企業(yè)和基地在本省的中央部屬建筑安裝企業(yè)承包本系統(tǒng)以外的建設(shè)工程；

　�。ㄈ�）市、縣屬建筑安裝企業(yè)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)）承包本市以外的建設(shè)工程；

　�。ㄋ模┩馐『椭醒氩繉俣�級(jí)以上（含二級(jí)，下同）的建筑安裝企業(yè)進(jìn)入本省承包建設(shè)工程。

　　第四條 跨地區(qū)施工的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系由建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱建委）實(shí)行分級(jí)管理，并按省物價(jià)局粵價(jià)費(fèi)字[1991]239號(hào)文規(guī)定收取管理費(fèi)。

　　第五條 屬第三條（二）、（三）項(xiàng)的企業(yè)跨地區(qū)施工的，應(yīng)向主管工程項(xiàng)目的建委申請(qǐng)注冊(cè)，領(lǐng)取《外來施工企業(yè)承包工程許可證》；

　　屬第三條（四）項(xiàng)的企業(yè)進(jìn)入本省承包建設(shè)工程的，應(yīng)向廣東省建委申領(lǐng)《廣東省外來施工企業(yè)承包工程許可證》，方可向主管工程項(xiàng)目的建委申請(qǐng)注冊(cè)。其中進(jìn)入廣州市和深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)承包市屬建設(shè)工程的，可直接向當(dāng)?shù)刂鞴芄こ添?xiàng)目的建委申領(lǐng)《廣東省外來施工企業(yè)承包工程許可證》并注冊(cè)。當(dāng)?shù)亟ㄎ瘧?yīng)按季度將情況綜合報(bào)省建委備案。

　　第六條 申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)按下列規(guī)定提交有關(guān)文件資料：

　　（一）屬第三條（二）、（三）項(xiàng)企業(yè)的，應(yīng)提交主管部門的介紹信、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或副本）；

　�。ǘ�）屬第三條（四）項(xiàng)企業(yè)的，應(yīng)提交所屬省級(jí)建委（建設(shè)廳）或中央主管部門的介紹信、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或副本）和銀行、財(cái)政或有關(guān)部門出具的資信證明，以及《廣東省外來施工企業(yè)承包工程許可證》。

　　第七條 屬第三條（四）項(xiàng)的企業(yè)可在本省投標(biāo)獨(dú)立承包工程。需參加工程投標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)先向廣東省建委提交招標(biāo)單位發(fā)給的投標(biāo)邀請(qǐng)書（或相應(yīng)的函件）、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或副本），申領(lǐng)《廣東省外來施工企業(yè)參加工程投標(biāo)準(zhǔn)許證》后，方可參加投標(biāo)。

　　第八條 屬第三條（一）項(xiàng)的企業(yè)離開發(fā)照地到省內(nèi)其他地區(qū)承包工程的和屬第三條（二）項(xiàng)的企業(yè)離開發(fā)照地到省內(nèi)其他地區(qū)承包本系統(tǒng)工程的，均應(yīng)持企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或副本）向主管工程項(xiàng)目的建委辦理備案手續(xù)。

　　第九條 屬第三條（四）項(xiàng)的企業(yè)進(jìn)入本省承包工程，按其每次所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行注冊(cè)。需在我省建立永久性基地的，應(yīng)向省建委提出申請(qǐng)，并報(bào)廣東省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條 跨地區(qū)施工企業(yè)的行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人如有更換，應(yīng)于更換之日起二十日內(nèi)向主管工程項(xiàng)目的建委辦理變更手續(xù)。施工企業(yè)有關(guān)招工等問題，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條 跨地區(qū)施工企業(yè)應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照（或副本）、《外來施工企業(yè)承包工程許可證》或《廣東省外來施工企業(yè)承包工程許可證》向工程項(xiàng)目所在地的市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)《外來企業(yè)經(jīng)營許可證》，并向工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)銀行申辦開戶手續(xù)，方得開始經(jīng)營。

　　企業(yè)離開工程項(xiàng)目所在地，應(yīng)撤銷銀行帳號(hào)，繳銷《外來施工企業(yè)承包工程許可證》或《廣東省外來施工企業(yè)承包工程許可證》和《外來企業(yè)經(jīng)營許可證》。

　　第十二條 本省三級(jí)以上建筑安裝企業(yè)跨地區(qū)承包工程，可實(shí)行總承包和分包，但必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　總承包和分包單位之間的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)以書面形式明確規(guī)定。分包單位不得將工程再分包或轉(zhuǎn)包。

　　第十三條 屬第三條（四）項(xiàng)的企業(yè)承包的工程，需分包的，只能分包給廣東省的企業(yè)。需招用臨時(shí)勞動(dòng)力的，應(yīng)經(jīng)主管工程項(xiàng)目的建委審核，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)后，方得聘用。

　　第十四條 跨地區(qū)施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定交納稅費(fèi)。屬第三條（四）項(xiàng)的企業(yè)應(yīng)每季度向省建委報(bào)送《建筑業(yè)生產(chǎn)完成情況一覽表》（國統(tǒng)綜129表）。

　　第十五條 跨地區(qū)施工企業(yè)在施工中發(fā)生重大質(zhì)量、傷亡事故，應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速查明原因，并按《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》上報(bào)。

　　因施工責(zé)任事故造成經(jīng)濟(jì)損失的，施工企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　第十六條 跨地區(qū)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書、資信證明，《外來施工企業(yè)承包工程許可證》、《廣東省外來施工企業(yè)承包工程許可證》、《廣東省外來施工企業(yè)工程投標(biāo)準(zhǔn)許證》和《外來企業(yè)經(jīng)營許可證》等，不得出租、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。

　　施工企業(yè)的銀行帳號(hào)不得提供他人使用。

　　第十七條 對(duì)違反本辦法者，由主管工程項(xiàng)目的建委和工程項(xiàng)目所在地的工商行政管理部門按各自職責(zé)進(jìn)行處理：

　�。ㄒ唬�對(duì)違反第五、七、八、十條規(guī)定者，由建委限其在十日內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不辦者，責(zé)令停工，并對(duì)施工企業(yè)和建設(shè)單位各處一千元以上五千元以下罰款。

　�。ǘ�）對(duì)違反第九條規(guī)定者，由省建委責(zé)令限期改正，所造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人或責(zé)任單位承擔(dān)；

　�。ㄈ�）對(duì)違反第十一條第一款、第十六條規(guī)定者，由工商行政管理部門、建委、銀行各按有關(guān)規(guī)定處理；

　　（四）對(duì)違反第十二條規(guī)定者，由建委沒收其非法所得或責(zé)令其停工，限期撤離該工程；因工程質(zhì)量不符合要求造成損失的，由施工企業(yè)賠償，并對(duì)施工企業(yè)處一千元以上一萬元以下罰款；

　�。ㄎ澹�對(duì)違反第十五條規(guī)定者，由建委責(zé)令其停業(yè)整頓，追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，并處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)；

　　（六）觸犯刑律的，交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十八條 罰沒款一律上交財(cái)政部門，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條 跨地區(qū)施工企業(yè)對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院起訴。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　跨地區(qū)施工企業(yè)逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條 執(zhí)罰單位應(yīng)將處罰情況如實(shí)記入該企業(yè)的營業(yè)管理手冊(cè)。

　　第二十一條 本省施工企業(yè)出省承建工程，應(yīng)填寫《廣東省建筑施工企業(yè)出省承擔(dān)工程任務(wù)審批表》，按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)，由省建委批準(zhǔn)。

　　出省施工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家法律和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定。

　　第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。一九八七年廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省建筑安裝企業(yè)跨地區(qū)施工管理規(guī)定》同時(shí)廢止。