余府發(fā)[2006]22號

各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：

　　現(xiàn)將《新余市城市綠線管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○六年五月二十六日

新余市城市綠線管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市綠地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》和《江西省城市綠化管理辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

　　第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理。

　　第四條 市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市綠線劃定、監(jiān)督和管理工作。政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

　　第五條 城市綠線由市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門根據(jù)《新余市城市總體規(guī)劃》、《新余市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃予以劃定。

　　第六條 下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線：

　�、瀣F(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地；

　　㈡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；

　�、绯鞘幸�(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍等；

　　㈣其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

　　第七條 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路附屬綠地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地建設(shè)。

　　第八條 城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地，由市城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理并建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)施綠地數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，并定期向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

　　任何單位和個人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有對城市綠線管理進(jìn)行監(jiān)督、對違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

　　第九條 城市綠線的審批、調(diào)整，按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》的規(guī)定進(jìn)行。

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�、逍陆ň幼�區(qū)不低于30％，其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米；

　�、婀�業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心不低于20%；

　�、绠a(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30%，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶；

　　㈣學(xué)校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%；

　�、槭袇^(qū)干道不低于20％，其他道路均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綠化。

　　屬于舊城改造區(qū)的，可以將前款規(guī)定的指標(biāo)降低5個百分點(diǎn)執(zhí)行。

　　第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都應(yīng)達(dá)到建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查時，應(yīng)同時加強(qiáng)對配套綠化工程規(guī)劃的審查。

　　第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須按照標(biāo)準(zhǔn)劃出綠線，并嚴(yán)格按照劃定的綠線和綠化標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行配套綠化建設(shè)，不得擅自減少綠化面積，變更綠化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案確需改變的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

　　第十四條 配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃，及時施工，完成綠化的時間不得遲于主體工程使用后第一個綠化季節(jié)。逾期拒不綠化的，由市園林綠化行政主管部門指定綠化施工單位代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十五條 因特殊情況，工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積達(dá)不

　　到本辦法第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而又確需建設(shè)的，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核，報市人民政府批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位在市園林綠化行政主管部門指定的地點(diǎn)按所缺面積補(bǔ)足綠化用地。建設(shè)單位不能自行補(bǔ)足的，由市園林綠化行政主管部門代為補(bǔ)足，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十六條 城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)。

　　第十七條 城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

　　因特殊情況，在城市綠線的控制線內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其他地上設(shè)施的，應(yīng)由市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門組織相關(guān)單位論證，落實(shí)補(bǔ)救措施，并報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第十八條 城市綠線范圍內(nèi)的地上、地下空間內(nèi)的各種管線或設(shè)施建設(shè)，必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證栽植樹木的生長空間。

　　第十九條 市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)對城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市人民政府和省主管部門報告。

　　第二十條 違反本辦法的，由市城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十一條 市城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門的工作人員在綠線管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，對主管人員或直接責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 分宜縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠線劃定與管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2002年11月11日公布的《新余市城市綠線管理規(guī)定》（余府發(fā)[2002]39號）同時廢止。