根據(jù)天津市城市總體規(guī)劃的要求，為切實保護(hù)天津“小洋樓”風(fēng)貌建筑的歷史遺產(chǎn)，自1999年至2005年，市人民政府組織有關(guān)部門對五大道歷史風(fēng)貌建筑區(qū)進(jìn)行了綜合治理，整修了23條道路及沿街歷史風(fēng)貌建筑297幢、 27.3萬平方米，拆除沿街歷史風(fēng)貌建筑院內(nèi)違章1186間、 1.2萬平方米，基本實現(xiàn)了綜合治理的階段性目標(biāo)。為進(jìn)一步深化和鞏固該地區(qū)綜合治理的成果，計劃自2006年開始，利用兩年時間，繼續(xù)分期、分批對該地區(qū)范圍內(nèi)160處非臨街歷史風(fēng)貌建筑院內(nèi)私搭亂建的1018間、 9273平方米違章建筑進(jìn)行綜合治理。通過綜合治理，改善歷史風(fēng)貌建筑的整體環(huán)境景觀，使之與已整修的23條道路形成點、線、面的結(jié)合，實現(xiàn)五大道歷史風(fēng)貌建筑區(qū)非臨街建筑院落綜合治理的新突破，帶動先農(nóng)大院、慶王府等6個重點項目的建設(shè)，為五大道歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的整體保護(hù)奠定基礎(chǔ)。具體綜合治理方案如下：

　　一、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┻`章拆除：2006年拆除歷史風(fēng)貌建筑院內(nèi)違章442間、5228平方米。 2007年拆除歷史風(fēng)貌建筑院內(nèi)違章599間、4315平方米。

　�。ǘ�）拆除商業(yè)廣告，重新規(guī)范牌匾及燈光。

　　（三）屋頂違章建筑拆除。

　�。ㄋ模┰郝鋰鷫φ�修。

　�。ㄎ澹┰郝淝謇怼⒃簝�(nèi)線纜入地。對拆除違章后的院落雜物進(jìn)行徹底清理，院落地面重新鋪裝；院內(nèi)線纜入地，各類電箱規(guī)范到位。

　　二、責(zé)任分工

　　綜合治理工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)的綜合治理原則，具體分工如下：

　　（一）市風(fēng)貌辦負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織推動。

　�。ǘ�）和平區(qū)人民政府負(fù)責(zé)違章建筑、棚亭的拆除工作，院落內(nèi)的清理工作。

　�。ㄈ�）市市容委負(fù)責(zé)經(jīng)營用房的廣告、門臉、牌匾及燈光的規(guī)范治理工作。

　�。ㄋ模┦薪ㄎ�負(fù)責(zé)院內(nèi)線纜入地、規(guī)范電箱及各種通訊箱的到位和院落硬鋪裝工作。

　�。ㄎ澹┦袊�土房管局負(fù)責(zé)屋頂違章建筑的拆除和房屋的整修（院落之間的圍墻整治）工作。

　　三、資金籌措

　　拆除違章建筑費用約需3817.2萬元，其中，2006年需2091.2萬元，2007年需1726萬元，由市風(fēng)貌辦按照《關(guān)于五大道風(fēng)貌保護(hù)區(qū)綜合整修貸款擔(dān)保問題的批復(fù)》 （津政函[2003]130號）精神，負(fù)責(zé)籌措。其他費用由各責(zé)任單位承擔(dān)。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬�2006年拆除違章建筑時間：5月15日至7月31日。

　�。ǘ�）2006年院落清理時間：8月1日至8月31日。

　�。ㄈ�）2007年拆除違章建筑時間：4月1日至7月31日。

　�。ㄋ模�2007年院落清理時間：8月1日至8月31日。

　　五、保證措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。承擔(dān)綜合治理工作的各有關(guān)單位要高度重視這項工作，各單位主管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自協(xié)調(diào)解決問題，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成任務(wù)。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。做好宣傳工作，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍，是保證綜合治理工作順利進(jìn)行的前提和關(guān)鍵。和平區(qū)人民政府要組織街道辦事處、派出所、房管站入戶做好群眾工作，爭取廣大群眾的理解和支持。

　�。ㄈ�）做好協(xié)調(diào)工作。拆除違章建筑涉及的斷水、斷電、斷氣等工作由電力、自來水、燃?xì)獾炔块T負(fù)責(zé)，簡化手續(xù)，免收各項費用，保證綜合治理工作順利進(jìn)行。

　　（四）建立例會制度。市風(fēng)貌辦定期召開綜合治理工作協(xié)調(diào)推動會，及時協(xié)調(diào)解決綜合治理工作中的具體問題。

　　天津市國土資源和房屋管理局
二○○六年四月二十四日