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遼寧省工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定

1996-01-24 10:18    【  【打印】【我要糾錯】

  遼寧省人民政府令第87號

 。1996年1月24日遼寧省人民政府令第64號發(fā)布,1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號修訂)

  第一章 總 則

  第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,建立和完善工程勘察設(shè)計市場的運行機制,規(guī)范市場行為,維護(hù)市場秩序,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱工程勘察,是指為了工程建設(shè)對地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測量、勘探、測試及綜合評定,并提供可靠性評價與建設(shè)所需要的勘察成果資料的活動。本規(guī)定所稱工程設(shè)計,是指為了工程建設(shè)進(jìn)行綜合性設(shè)計及技術(shù)經(jīng)濟分析,并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計資料的活動。

  第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(含建筑裝飾設(shè)計,下同)的單位,必須遵守本規(guī)定。

  第四條 省、市建設(shè)行政管理部門和工商行政管理部門,按照各自職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計市場實施監(jiān)督管理。

  第二章 資格管理

  第五條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程勘察設(shè)計項目的單位,必須具有工程勘察設(shè)計資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

  第六條 工程勘察設(shè)計資格分為甲、乙、丙、丁四級。等級標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計資格行業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》和省建設(shè)行政管理發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 申請工程勘察設(shè)計資格證書,必須具備下列條件:

 。ㄒ唬┯幸勒辗ǘǔ绦蚺鷾(zhǔn)設(shè)立機構(gòu)的批件;

 。ǘ┯忻鞔_的名稱、組織機構(gòu)和固定的工作場所;

 。ㄈ┓纤暾埖墓こ炭辈旎蛘吖こ淘O(shè)計資格的等級標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 工程勘察設(shè)計資格的審批,按照下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┥暾埣、乙級資格的單位,經(jīng)其國家行業(yè)主管部門和省建設(shè)行政管理部門初審后,報國家建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn);

 。ǘ┥暾埍⒍〖壻Y格的單位,由單位所在地市建設(shè)行政管理部門初審,經(jīng)省行業(yè)主管部門同意,報省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。

  第九條 建設(shè)行政管理對工程勘察設(shè)計單位資格等級實行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的,不得繼續(xù)承攬工程勘察設(shè)計項目。

  第十條 工程勘察設(shè)計資格證書只限持證單位使用,不得出借、轉(zhuǎn)讓。持證單位不得為其他單位或者個人提供圖章、圖簽。

  第十一條 工程勘察設(shè)計單位的名稱、法定代表人發(fā)生變化或者單位停業(yè)、合并等,應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)法人登記變更后30日內(nèi), 到工程勘察設(shè)計資格審批機關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。

  第十二條 工程勘察設(shè)計單位需要聘請其他勘察設(shè)計單位在職或者離退休人員承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,雙方單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同

  第三章 項目管理

  第十三條 持有工程勘察設(shè)計資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)承攬與其資格等級相應(yīng)的勘察設(shè)計項目。對個別項目需要越級承攬的,必須辦理審批手續(xù)。越級承攬乙級及其以下資格等級范圍內(nèi)項目的,報項目所在地市建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn);越級承攬甲級資格等級范圍內(nèi)項目的,經(jīng)項目所在地市建設(shè)行政管理部門初審,報省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。

  第十四條 以橫向經(jīng)濟聯(lián)合方式從事工程勘察設(shè)計的,其資格等級以高級別的一方確定;工程勘察設(shè)計成果質(zhì)量由高級別的工程勘察設(shè)計單位負(fù)責(zé)。

  禁止未取得工程勘察設(shè)計證書的單位參與橫向經(jīng)濟聯(lián)合,從事工程勘察設(shè)計活動。

  第十五條 企業(yè)內(nèi)部沒有取得工程勘察設(shè)計資格等級證書的勘察設(shè)計機構(gòu),不得承攬本企業(yè)之外的工程勘察設(shè)計項目。

  第十六條 國外和港、澳、臺地區(qū)的工程勘察設(shè)計單位來我省承攬工程勘察設(shè)計項目,必須與我省具有工程勘察設(shè)計資格的單位合作,并經(jīng)省建設(shè)行政管理部門核定其資格,到有關(guān)部門登記注冊。

  第十七條 工程勘察設(shè)計實行招標(biāo)投標(biāo)制度。凡市以上重點工程建設(shè)項目、住宅小區(qū)建設(shè)項目、城市主要道路兩側(cè)公共建筑、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要建筑、紀(jì)念性建筑物等工程項目的勘察設(shè)計,必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。具體招標(biāo)投標(biāo)辦法,由省建設(shè)行政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。

  第十八條 工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo),是法人之間的經(jīng)濟活動,受法律保護(hù)和監(jiān)督。

  第十九條 禁止任何單位和個人在工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)過程中串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。

  第二十條 承攬工程勘察設(shè)計項目,必須在勘察設(shè)計開始之前依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)章簽訂勘察設(shè)計合同。

  第二十一條 禁止用技術(shù)合同和咨詢合同代替勘察設(shè)計合同。

  第二十二條 發(fā)生勘察設(shè)計合同糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

  第二十三條 工程勘察設(shè)計合同簽訂后,省內(nèi)工程勘察設(shè)計單位必須到工程項目所在地市建設(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計項目備案手續(xù),省外工程勘察設(shè)計單位應(yīng)到省建設(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計項目備案手續(xù)。

  第二十四條 建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對工程勘察設(shè)計成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十五條 工程勘察設(shè)計單位必須加強質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系,對勘察設(shè)計成果質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

  第二十六條 工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計成果進(jìn)行檢審和質(zhì)量評定,并在施工前會同建設(shè)單位和施工企業(yè)對工程勘察設(shè)計成果進(jìn)行交底和會審。

  第二十七條 工程勘察設(shè)計成果交付后,勘察設(shè)計人員必須做好施工現(xiàn)場服務(wù)工作,出現(xiàn)勘察設(shè)計質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。

  第二十八條 工程勘察設(shè)計實行《勘察設(shè)計單位項目手冊》和《勘察設(shè)計人員項目手冊》登記制度。勘察設(shè)計單位和勘察設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)將承擔(dān)的項目及時逐項登記,作為確定資格等級、年檢、登記注冊等的依據(jù)。

  第二十九條 從事工程勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取勘察設(shè)計費。

  從事外商投資工程項目的勘察設(shè)計收費,參照國際慣例,由合同雙方協(xié)商確定。

  第三十條 工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全歸檔制度,做好勘察設(shè)計文件的檔案管理。

  第四章 罰 則

  第三十一條 對違反本規(guī)定有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門按照《遼寧省建筑市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定實施處罰:

 。ㄒ唬┪慈〉霉こ炭辈煸O(shè)計資格等級證書承攬工程設(shè)計項目的;

  (二)出借、轉(zhuǎn)讓、偽造工程勘察設(shè)計資格證書的;

 。ㄈ┰诠こ炭辈煸O(shè)計招標(biāo)投標(biāo)過程中串通招標(biāo)、抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價的;

 。ㄋ模├脡簝r、回扣、行賄等不正當(dāng)手段承攬勘察設(shè)計項目的。

  第三十二條 對違反本規(guī)定有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門按照下列規(guī)定處罰,對單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分:

 。ㄒ唬┕こ炭辈煸O(shè)計資格等級未經(jīng)年檢、年檢不合格或者擅自越級承攬工程勘察設(shè)計項目的,處以勘察設(shè)計收入50%的罰款,最高不得超過3萬元;

 。ǘ┪春炗喸O(shè)計合同或者未履行勘察設(shè)計項目備案手續(xù)承攬勘察設(shè)計項目的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以勘察設(shè)計費50%的罰款,但最高不得超過1萬元;

  (三)勘察設(shè)計成果質(zhì)量低劣,發(fā)生質(zhì)量事故,造成經(jīng)濟損失的,按照《遼寧省工程質(zhì)量條例》處罰。

  第三十三條 違反稅務(wù)、勞動等方面規(guī)定的,由相應(yīng)的機關(guān)依法處罰。

  第三十四條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款金額上繳同級財政。

  第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或者上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,也可以在直接向人民法院起訴。

  第五章 附 則

  第三十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

延伸閱讀: 工程 勘察 設(shè)計
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