各市物價(jià)局、建委（建設(shè)局、房管局、城管局）：

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[2003]1864），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。過(guò)去各地出臺(tái)的辦法凡與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

　　山東省物價(jià)局
　　山東省建設(shè)廳
　　二OO四年十月二十六日

　　主題詞：物業(yè)服務(wù) 收費(fèi) 辦法 通知

　　抄報(bào)：國(guó)家發(fā)展和改革委、建設(shè)部

　　山東省物價(jià)局辦公室 　　
2004年10月26日印發(fā)

　　附件：

　　山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

　　第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》制定本實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。

　　第三條 本辦法適用于山東省范圍內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，并經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅及寫(xiě)字樓、工業(yè)區(qū)、商場(chǎng)（商埠）、賓館（酒店）等非住宅房屋提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)的收費(fèi)行為。

　　第四條 國(guó)家提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

　　第五條 省政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循合理、公開(kāi)的原則，以合理成本費(fèi)用為基礎(chǔ)，結(jié)合不同類型物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量確定。根據(jù)物業(yè)服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容、質(zhì)量、特點(diǎn)等不同情況，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　（一）為住宅小區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供公共性服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度由設(shè)區(qū)的市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制定。

　　成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)，可由業(yè)主大會(huì)或其授權(quán)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)各地制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度協(xié)商議定，經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。協(xié)商不成的，由物業(yè)管理企業(yè)參照當(dāng)?shù)氐幕鶞?zhǔn)價(jià)提出意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定。

　　未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)管理企業(yè)在當(dāng)?shù)匾?guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)提出意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定。

　　（二）實(shí)行前期物業(yè)管理的住宅小區(qū)，按照建設(shè)單位與物業(yè)買受人的約定標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　�。ㄈ�）寫(xiě)字樓、工業(yè)區(qū)、商場(chǎng)（商埠）、賓館（酒店）等非住宅提供公共性服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人雙方合同約定。政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)給予規(guī)范和指導(dǎo)。

　�。ㄋ模�為滿足部分物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人需要或接受委托開(kāi)展的特約服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。

　　（五）安裝并使用中央空調(diào)、電梯和二次加壓泵的物業(yè)項(xiàng)目，其機(jī)電設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)屬代收代繳費(fèi)用，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)單獨(dú)列帳，公布每月耗電量、電費(fèi)總額及分?jǐn)傓k法，并按實(shí)際支出費(fèi)用和約定方式向物業(yè)使用人收取。

　　第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按房產(chǎn)證載明的房屋建筑面積計(jì)算，未計(jì)入房產(chǎn)證建筑面積的車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下室不收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。住宅小區(qū)內(nèi)用于經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和住房及改變?cè)O(shè)計(jì)用途開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下室物業(yè)服務(wù)費(fèi)，適當(dāng)高于住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。

　　第九條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　第十條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的合理利潤(rùn)。

　　實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。

　　物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：

　　1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

　　2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；

　　3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

　　4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

　　5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；

　　6、辦公費(fèi)用；

　　7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

　　8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；　

　　9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

　　物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

　　第十一條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。

　　業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

　　第十二條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式，物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第十三條　物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)政策，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

　　第十四條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。

　　業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

　　物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。

　　第十五條　納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位全額交納。

　　第十六條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向終端用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　第十七條　利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第十八條　物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，其他部門(mén)和單位不得強(qiáng)行重復(fù)服務(wù)，強(qiáng)行收取費(fèi)用。

　　第十九條　物業(yè)管理企業(yè)向價(jià)格主管部門(mén)申報(bào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或備案時(shí)，需提供物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)等級(jí)申報(bào)表；申報(bào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，還要提供申請(qǐng)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面報(bào)告和成本測(cè)算材料。

　　第二十條　縣級(jí)以上政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條　住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)另行制定。

　　第二十二條　本辦法自2004年11月1日起執(zhí)行。