歷史上，有一些城鎮(zhèn)在橋邊生長起來，另一些由軍事駐地、教育學術中心或宗教中心發(fā)展而來。其中一些是經(jīng)過規(guī)劃的，但大多數(shù)沒有。隨著工業(yè)化的進程，新的中心很快在原材料或動力資源附近發(fā)展起來。最終，產(chǎn)生了工業(yè)大國的貿(mào)易中心和首都，但無論城市最初生存的理由是什么，如何影響了它最初的形式和建筑，其它的功能還是迅速發(fā)展起來。當古老的工業(yè)衰落而讓位于新工業(yè)時，城市的繁榮和省略取決于各種計劃中或計劃外的活動之間相互作用的質量和數(shù)量，尤其取決于對環(huán)境變化的反應速度。

　　在過去的世紀中，大多數(shù)建筑物是由當?shù)夭牧辖ㄔ斓模�其形式同時適應社會需求和氣候。只有那些最重要的建筑才由建筑師或建造專家設計，而他們常使用進口的和更耐久的材料。隨著這些年來大規(guī)模信息交流的發(fā)展，所有這些改變了。建筑設計、方法和材料正在越來越國際化和標準化，它們更多地隨著時尚的指示而變化，而不是其實效。

　　就象建筑物的功能被（或應該被）反映在其設計中，城市的形式和特性也是它的經(jīng)濟和社會結構的反映。當我們改變、改造或更新建筑物來更好地滿足不同從前的新需要時，必須承認：要確保一段時間內一個社區(qū)的繁榮，那么一個人居環(huán)境――村子、鎮(zhèn)子或城市，就必須不斷地通過改變其自身來適應新的情況。尤其是現(xiàn)在，只要滿足制造商的設想或財政狀況，幾乎可以在任何地方建立工業(yè)。

　　有時改變是受歡迎的，因為它是增長的財富或社會地位的結果；但反對意見常常不合邏輯地產(chǎn)生，也許是出自對于熟悉事物的改變的明顯厭惡，或是因為對未來的恐懼，因而忽略了這樣一個事實：進化的演變是城市唯一最恒久的特性。如何控制這種改變，實現(xiàn)新和舊的最有利的結合，是一個永恒的問題，特別是由于國際通信革新加速發(fā)展帶來的影響，在觀念和制度方面，人們更容易很好地處理與歷史的關系，而不容易抓住那些出現(xiàn)在將來的機會。

　　建筑和城市設計的保護

　　一個城市，尤其是一個古老的大城市，是思想和藝術品的寶庫，其中包括建筑、空間和各種場所。它們表達了演變的需要、時勢和建造者那個時代的風尚。為了社會的利益，我們應該合理地運用這一資源。但這從來不容易做到，因為總有關于什么才是合理的運用的爭論。在城鎮(zhèn)的發(fā)展中， 情況常常會因為對舊建筑傾注的感情而變的復雜。用于建筑結構和基礎設施維護的錢原本可以用于為社會提供新的住房，提供新的社會、商業(yè)、工業(yè)用途房屋和新的服務設施，這是一個客觀但又經(jīng)常被忽略的負擔。但現(xiàn)在的形勢要求未來的需求必須得到滿足。什么樣的發(fā)展才能最好地適應未來的需要，這必須得到檢驗和評估。

　　在制定一個已長期存在的城市區(qū)域的未來發(fā)展方針時，面臨的第一個挑戰(zhàn)就在于決定應該依據(jù)何種原則（如果有的話），有意識地保留現(xiàn)存的建筑物及整個地區(qū)；在何種代價下、到何種程度，這種保留才能適應改變的需要。

　　對單獨的建筑物或建筑群來說，常常是其外觀、建筑價值或歷史上的相關意義決定其保護（或保存）與否。這還常被解釋成對現(xiàn)狀的維持。但一棟由政府保護的國家建筑，會不可避免地成為聲望的目標。這種聲望是一種可怕的強力麻醉劑，使人們在考慮到藝術性時被麻痹了。如果一棟建筑內在魅力和作為一件藝術品或文物的價值，能夠配得上這種聲望，那它才能被保護。太多的人想要把他們自己所看到的古老建筑作為最好的來保留。但我們認為的建筑的美并不是一個靠邏輯證明的東西。同樣也可以說，保護的愿望是不合理的，尤其當要保護的建筑無法附加經(jīng)濟用途時。

　　那么，能不能給建筑物現(xiàn)在和未來的用途、需求和花銷以更多適應性的考慮呢？這能顯著地減少那些被保護的老建筑或區(qū)域。也許這并不是一件壞事，因為它能代表傳統(tǒng)模式在城市演變和建筑選擇性變化中的繼續(xù)。它實際上能代表對思想和藝術品的保護。

　　雖然重要的建筑物或建筑群能夠為新發(fā)展提供靈感，但即使把質量和重要性作為評價它們保存價值的決定性標準，不管一個單獨的建筑作品多么引人注目，還是很少能對建成環(huán)境的整體特性作出貢獻。僅僅年代還不足以成為保留一棟建筑的充足理由，為了保護的保護也是一個不可持續(xù)（但并不少見）的論據(jù)。在這些考慮中會有許多爭論――保護，保留，還是不這么做？

　　除了我們提到的有歷史或建筑價值的例子，應在什么情況下、如何保留那些已經(jīng)不再適合使用的舊建筑物呢？而不是用更高效的現(xiàn)代建筑來取而代之呢？

　　過去，具有時代風格的建筑實踐滿足了時代的需要。雖然重要的建筑物都被蓋得好像要永存似的。1936年，在倫敦，人們發(fā)現(xiàn)，除了幾個被公認的有歷史價值的例子，其它大多數(shù)都在三十年內被更新，在六十年內被重建了�，F(xiàn)在，在這個被保護所支配的時代，總有不斷的壓力要求保留遠遠超過這個建筑時代的工業(yè)和商業(yè)建筑。這是非常昂貴的�？赡艿共皇且�求新的用途和新的技術服務設施，而是它的材料、體量和特征能引起人們的共鳴，空間的尺度和比例適合當今的時代。這難道不比在昨日昂貴的立面背后設計出為明日服務的空間更好嗎？

　　如今挽救古建筑的工作，不管以何種方式。都很少考慮它們的實際條件，甚至有時它們只代表一個因為沒有特色而被人記住的建筑時代。這將會限制子孫后代顯示他們的設計或欣賞能力，這是要冒險的。但是給新的偉大的建筑和城市設計提供機會也要冒險。不管多大程度的保護都不能把一個設計從壞變好。五十年前，如果有現(xiàn)在的規(guī)章和看法的話，許多現(xiàn)在被認為是杰作的建筑作品就蓋不起來了。因為他們不能，而我們能欣賞到一些過去最富想象力的設計者最好的作品。如果決策的產(chǎn)生能適應也象建筑一樣改變著的世界形勢的話，就會有更多有價值的現(xiàn)代建筑了。把更多時間投入到審批一個發(fā)展申請中，并不一定能產(chǎn)生好一些的建筑或城市設計。它也許會阻止一場災難，但如果由于官員們缺乏城市設計的眼光而錯過了合適的投資時機，它同樣也可能導致失去一個機會。

　　然而，保護的力量確實可以成為對當今建筑已經(jīng)錯過的短暫的品質（原文如此）的反作用力。許多建筑（尤其在西方）似乎是根據(jù)暫時的時尚設計的，而不是根據(jù)那些尊重人類尺度、幾世紀以來很好地為建筑服務的傳統(tǒng)設計原則。正是建筑的目的――提供房屋，才滿足了使用者的需要。其中包括了直轄市適應、在適當?shù)臅r侯以適當?shù)拇鷥r提供服務并在美學上使人滿意。如果城市和建筑設計的質量很低的話，客戶――政府、特別是主要的跨國公司――就必須與建筑師和規(guī)劃師共同承擔責任，對建筑的良好形態(tài)表示更多的關注。這不應限于給建筑穿上一件過去時代的外衣，而應關注它給人的感受。它應以表面的細部體現(xiàn)出對建筑地位和時代的適宜性更多的關注。

　　建筑師關心在特定空間的某一建筑，卻很少關心它的鄰居。而城市設計考慮的是被建筑界定的、滲透的或打斷的空間。雖然也許這些建筑只是為從幾個選擇性的觀點觀看而設計的。城市設計的關鍵存在于連續(xù)看到的景象中，其質量取決于空間之間的關系，它們被界定的方法，輪廓、體量、尺度、色彩和周圍環(huán)境――比如建筑或植物――的材質。一個空間形式給旁觀者的印象很大程度上取決于他穿行于其中的運動速度。好的設計考慮它被體驗時的情況；最好的設計能滿足所有標準。一位穿越城鎮(zhèn)廣場的步行者有時間享受各種各樣的的紋理和形象：建筑表面的分格，界定空間的鋪地和植物，光影的相互交疊和落葉的飄飛。那些較快通過的人會對不同的較粗略、缺少細部的特點留下印象――例如輪廓和建筑物的大致體量――可能與步行者的印象相似或相關很大。只有少數(shù)人會用心分析那些讓一棟獨特的建筑、街道、廣場或城鎮(zhèn)變得宜人甚至有紀念意義的特色，但許多人會潛意識去鑒賞這些建筑或城市設計，把它們看作是某種喜歡或不喜歡的東西。這種欣賞，無論有或沒有，都會受到建筑或空間的尺度與人類尺度之間的關系的影響。因為我們都會依據(jù)與人類高度和生命長度的關系來評價尺度和年代。這反之又影響了我們對周圍環(huán)境的反應，例如我們在街道或廣場中是否覺得擁擠或舒適。

　　因為保護和保存被混淆，這種情況變得復雜。保存意味著對現(xiàn)狀的保持，或把一棟建筑修復到原來的樣子。如果一棟建筑在許多年間被不斷修改，就很難判斷到底什么組成了應保留的正確的時期（如果還有這么一個時期的話）。但建筑保存也意味著已經(jīng)有維護一棟古老建筑的錢。保存的力量就必須被極度謹慎的使用。正如我們已指出的，僅在年代所帶來的限制下，只有很少數(shù)建筑是適合被保存的。一些古老的建筑應被保留，比如博物館，因為它們與國家或地區(qū)的重要人物、事件有著聯(lián)系，也可能是因為它們的建筑或城市特性。這些被選中的建筑必須以某種方式換得它們的被保存，或從國家和當?shù)卣�府不斷取得這種保存。對于大多數(shù)有價值的建筑來說，應考慮保護而不是保存。

　　保護包含對資源的合理利用，這在城市的設計中是最為重要的。作為一個世紀以來的科技和商業(yè)發(fā)展的結果，城市中心總是處于適應更多用途和人口的壓力下，然而許多城市中心卻有一種錯綜復雜的特性，很容易被增長的交通和重建破壞。取代所有舊的事物來滿足新的要求會浪費資源。而且很昂貴：這會有效地毀滅一個地區(qū)甚至整個城市。不滿足今天的需要、不預測明天的需要，可能會成為經(jīng)濟和文化的自毀。我們必須在某處打破平衡。如何做呢？答案可能介乎一座城市和一個社區(qū)之間；或者是它們的特性值得保護，或者是一種古老的、很受喜愛的形式：又一次，是思想還是藝術品。建造什么，何時何地重建或徹底的修改，保留什么以及如何去做，是一個判斷力的問題。在實踐這種判斷時，應該簡要地參考別的地方的經(jīng)驗。

　　保護，保存和選擇的問題

　　在世界的很多地方，有無數(shù)的例子可以用來研究多種多樣的情況的前因后果和保護的方法，而且每一個都很獨特，又都有只適合于某些情況的經(jīng)驗。應指出的是：不同的情況需要不同的解決辦法。

　　威尼斯以它的生存方式而言，恐怕是最引人注目的。因為在一個島嶼與城市，很容易禁止機動車輛，保留狹窄的街道，于是也就保住了。至少從表面看，它還與從前一樣，以充滿微妙的人類尺度的城鎮(zhèn)景觀而著稱。仔細的觀察顯示，它已成為一堆正在腐爛的無以倫比的輝煌，雖然僅僅的扔有幾棟不顯眼的現(xiàn)代建筑，卻還作為人類在混亂創(chuàng)造完美的能力的堅實證據(jù)而屹立如初。從社會的角度來看，這些都不好，因為越來越多的尤其人在經(jīng)濟或旅游來的壓力下選擇或被迫到別處居住，以至現(xiàn)在居住人口只有大規(guī)模旅游業(yè)開始時的40%，剩下的78，000 人口的大多數(shù)是以某種方式直接依靠旅游業(yè)生存的。市長警告說尤其正變成一座貧瘠的博物館城市，沒有自己的日常生活，沒有足夠的威尼斯人口－除了那些為旅游貿(mào)易服務的人。為了使城市看起來和過去一樣，城市的演變已被打斷到危險的程度。很大的資金和計劃出一個治療的方法將會極其艱難和昂貴

　　墨西哥城，世界最大的都會之一，有許多具有重要歷史或建筑意義的建筑物，有些是前殖民地時代的。它也擁有一些有建筑價值的區(qū)域，比如佐那羅薩（Zona Rosa）， 在這里，保護措施正在付諸實施。但它也有一些最骯臟的貧民窟和混亂的地區(qū)，對許多人來說都沒有逃避的希望。應優(yōu)先考慮什么呢？投入到國家遺產(chǎn)的建筑維護中的財力越多，用來建造住宅和醫(yī)院的就越少，更重要的是要為明天的人們提供所需的基礎設施。保護的范圍相當寬廣，就好像實現(xiàn)它的可能性相當?shù)鸵粯印?/P>

　　在過去的四十年中，新加坡進行了一項突出的重建住宅的項目。它不可避免地導致了許多傳統(tǒng)建筑的毀壞，特別是中國城和小印度。更重要的是它破壞在這里生存的幾代人的社區(qū)。但優(yōu)先權在于提供良好的居住條件－我認為這很正確。直到最近，才通過一個保護項目復原了老城區(qū)的許多殘存的商住式的房屋。歷史條件下的花費當然高但卻對社會有益。這是一個有眼力、知道自己想做什么，并且有勇氣、有決斷的速度和足夠的財力來實現(xiàn)其目標的城市。

　　中國的建筑和規(guī)劃因為其空間相聯(lián)系和相承接的方式受到特殊的尊重。原來的皇宮－紫禁城、頤和園、北京的園林、蘇州和承德的園林都在尺度和用途上各不相同，但每一個都顯示出對實和空、遮擋視線、造景和尺度的正理的嫻熟掌握，別處極少有能相比的，在西方更沒有。每一個設計都很適合它初始的目的和它的使用，雖然它們大小不同。幾百個人在紫禁城里幾乎不會被注意，但如果在蘇州的一個小園林里，就會千百萬交通堵塞。大小和尺度總是應該與用途相關，與房屋周圍的環(huán)境相關的。這些地區(qū)的保護具有巨大的社會、建筑和歷史的重要性，它們需要耐心、敏感，并且是很花錢的。

　　住房和保護

　　許多建在歐洲和整個前殖民地領土的宮殿和豪宅有新了用途。 來掙得它們的被保護，比如做旅館、會議中心、學�；蜥t(yī)院，這樣就保證了它們在可預期的未來不斷地被維護。但并不是這些偉大的建筑物賦予了城鎮(zhèn)它們的特征，而是無數(shù)的更謙虛的居住建筑。它們并不時髦，不能滿足現(xiàn)代化的要求；但卻用最少的材料取得了最大的優(yōu)勢，在苛刻的條件下傾全力于提供可能達到的最好的生活條件。在沙漠地區(qū)，厚重的墻擋住了正午的陽光，又保住了寒冷夜晚所需的溫暖；內院被安排來利用氣流提供制冷；在南亞，建筑物造得很高，以保證通風，避免突然的雨季泛濫；在中國，風水的不同流派依據(jù)這些制定了實踐的標準。在幾乎所有現(xiàn)代化的發(fā)展中，不僅僅這些微妙的方法被一掃而光，而且更讓人無盡沮喪的是，幾乎所有建立在數(shù)代人的經(jīng)驗積累上優(yōu)良的實踐也遭到了同樣的命運，被那些極少考慮社會需求和氣候要求的標準住宅代替。在這樣的情況下，雖然有這么多可用的科技資源，卻仍然有這么多低質量的房屋在這么多國家建造起來，就不讓人驚奇了。解決辦法必然存在于一種建設性的保護方針中。

　　這里并不是想建議老房子應被保留――雖然保存其中的一些作為教育和記錄的例子是很好的――而是，過去的經(jīng)驗應該影響適應現(xiàn)在一般城市規(guī)模和密度的新設計。這種方針，可以被稱為改革性的保護，將會給予氣候和節(jié)約能源的要求足夠的重視。它也應考慮維護大量現(xiàn)代建筑體系的巨大花費。尤其它應滿足時代的社會需求。

　　生活方式，尤其是家庭內部的，隨著外部條件，特別是經(jīng)濟情況的變化而演化。新的工作方式、城鎮(zhèn)規(guī)模的增長在這方面是很重要的。在世界的許多地方，從一套接近地面的獨立住宅或公寓，到需要靠電梯到達的多層公寓單元，這種住宅形式上的驟然變化，破壞了家庭生活，摧毀了社會的結構和鄰里的居民，會對經(jīng)濟發(fā)展和其它社會變化帶來的契機有更好的反應能力。這樣，遵循那些已被　接受的形式的新住宅就應受到贊賞，因為它包含了人們熟悉的東西，幫助重新發(fā)展的鄰里地區(qū)保留了一種歸屬感，又幫助新發(fā)展起來的地區(qū)建立這種感覺。

　　曾經(jīng)有這樣的論斷， 說滿足房屋需要的任務是現(xiàn)代建筑（相對于后現(xiàn)代和其它短暫的風尚而言）的源泉，并且正是從這方面來說，現(xiàn)代運動中的作品才與早期的不同。如果經(jīng)濟和社會的考慮也包含、當然也應該包含在這些任務中，設計的原則就更緊密地與更鄉(xiāng)土或傳統(tǒng)的建筑相吻合。那這就能解釋，為什么這么多恰當設計的當代房屋能欣然坐落在舊的居住房屋旁邊。因為它們顯示了保護和建筑原則的應用，確保了一種當新舊并置時常常被遺忘的使它們和睦共處和措施。

　　定義和贊同一種原則是一回事，而實現(xiàn)它們就是另一回事了，因為不僅僅公眾和家更喜歡時髦或便捷的方式。而且當面臨基礎內容時，技術問題也更突出了。想要以可行的方式來適應城市中不可避免的高密度問題，會帶來幾乎無法抵抗的問題：如何才能經(jīng)濟地提供已被社會認可的改善的服務設施。

　　在北京的菊兒胡同，吳良鏞教授通過庭院式住宅，表達了一種可能性：既容納一個相對高的人口密度，又同時給每個家庭提供一小塊的室外空間和綠地，且只與他們的近鄰分享。當依據(jù)只有三、四層高時，就不需要電梯，維護也不需使用精密的機械設備。較高的單位成本，被使用時降低的花費和靈活的布局平衡了。這種布局給保護區(qū)域內和歷史性建筑附近的小片地段提供了發(fā)展和再發(fā)展的可能。對局外人來說，這種方法以適應今天的需要的方式，保護了傳統(tǒng)住宅的原則。這種住宅，從各種意義上講都建立在胡同的體系上，這種體系確定了北京的許多住宅的布局。當然，還有許多方法來適應重要保護地段附近住宅的需求。這清楚地表明，對于這一類比如發(fā)生在承德、北京和其它歷史中心的問題，有一系列實際和可行的解決辦法。

　　從經(jīng)濟的角度看，使用電梯的房屋，至少應六層高；更高一些時，就會有建筑上的重要意義：當它們的相當高并形成組團、仔細選址時，就會對城市的結構設計造成一種沖擊。在一棟歷史建筑或古城的中心的近處，在低層建筑比較受歡迎的地方，如果建起高樓群，通常是不合適的。在很多情況下，這指出了解決歷史城鎮(zhèn)的邊緣或邊緣以外的發(fā)展問題的可能性和愿望。這樣可以延長古老建筑和園林的古往今來、使用期限和特性。維護的費用降低了，因為制造污染的工業(yè)隨之遷走了，沉重的交通負擔轉移了，震動對古老結構的危害減輕了，拓寬道路的需要也消除了。通過這些和其它類似的方法，新式的發(fā)展也可以成為最有效的保護手段。

　　結論

　　每一個人類的居住地都有它獨特的品質，源于它所外位置地理因素的影響，它的根本的經(jīng)濟和社會的情況，以及之后的歷史發(fā)展。這被反映在它的地段和建筑的形式和結構上；多年來不斷變化以適應新的需要，常常至今為人所不知，但代表了每個時代在城市演化中起的作用。留下來的一些無法估價，另一些卻沒有很高的價值，但我們不應拋棄任何一個，直到它們對將來可能做出的貢獻得到評價；因為一旦毀掉意味著永遠推動。但同等重要的是，資源不應投入到試圖維持那些不可能被維持的事物中去。一座城鎮(zhèn)的特色，不僅僅來自它的街道和空間帶來的特色，也源自每一棟個體建筑的設計中；那么最好的，為城市發(fā)展進程和保護的依據(jù)提供服務的辦法，就是確保這種變化，這種不可避免的變化，進化著的變化，既尊重著歷史又考慮到未來的變化。