一、引言

　　建設部于二00二年七月十七日發(fā)布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理辦法（試 行）》（建[2002]189號），該文就加強房屋建筑工程旁站監(jiān)理的管理，保證工程質量作 出了具體的規(guī)定，對指導我們監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中對“質量、投資、進度、安全”的控制起到了很關鍵的作用�，F(xiàn)就此辦法結合我公司現(xiàn)場施工監(jiān)理過程中的實際情況，談一談施工中旁站監(jiān)理的作用和實施的體會。

　　二、旁站監(jiān)理的必要性

　　監(jiān)理單位是接受建設單位委托，代表建設單位對工程建設過程中的有關工程質量、安全、投資、進度等各項工作進行有效監(jiān)控，對建設單位負責。監(jiān)理單位是除建設單位 和施工單位外唯一參與施工全過程的第三方，是確保工程建設高標準、高質量，同時產生高效益的關鍵主體之一。如何實現(xiàn)此目標成了監(jiān)理實施過程中的一個重點。

　　上世紀八十年代和九十年代初期，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對滯后，工程質量管理存在漏洞，工程質量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過程中偷工減料，以次充好，甚至在鋼筋驗收后，將綁扎好的鋼筋部分拆走，以致工程本身存在嚴重的質量隱患，這是早期我國各地出現(xiàn)了多起嚴重質量安全事故的重要原因之一。

　　近些年來，偷工減料等不良行為得到有效遏制，但由于我國經濟高速運行，城市建設迅猛發(fā)展，建筑業(yè)技工嚴重短缺，雖然農村剩余勞動力涌進城市從事建筑行業(yè)，暫時緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒有經過專門的培訓和教育，這就造成施工現(xiàn)場工人的素質低下，操作技能嚴重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質量得不到保證；另外由于施工企業(yè)的擴張速度太快，加上人才流失，有些施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員不能滿足需要，現(xiàn)場管理人員不到位，管理混亂，工程質量目標不能很好地策劃、落實和監(jiān)督，從而帶來了極大的質量和安全隱患。

　　為了徹底改變此現(xiàn)象，確保工程的質量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來對施工操作面全過程進行有效的監(jiān)控。根據(jù)建設行政主管部門的有關規(guī)定，對于施工現(xiàn)場的全過程控制，由監(jiān)理單位負責實施。監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員絕大多數(shù)是有較高專業(yè)技術職稱的工程技術人員，對建筑施工及驗收技術規(guī)范，設計圖紙以及建筑施工現(xiàn)場的施工全過程管理比較熟悉，在施工現(xiàn)場旁站過程中，可以有效地對施工現(xiàn)場的誤差和錯誤進行糾正和制止，使現(xiàn)場的施工質量得到有效的控制。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采取旁站、巡視及平行檢驗等方法對現(xiàn)場進行具體的過程控制，取得了較好的效果，有效地控制了施工現(xiàn)場工程質量安全事故的發(fā)生。其中旁站監(jiān)理成了一項必不可少的重要手段。

　　三、旁站監(jiān)理的方法

　　旁站監(jiān)理是對建筑工程全過程、全方位控制的一種方法，為了保證工程質量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監(jiān)控。

　　1、制訂切實可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點及監(jiān)控重點的基礎上，確定必須加以重點控制的關鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導方案。現(xiàn)場人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求，有針對性地進行檢查，將可能發(fā)生的質量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場發(fā)生的有關事件及其相關處理意見如實填寫在旁站監(jiān)理記錄上。如房建工程中的基礎施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關鍵工序或特殊工序，監(jiān)理人員應就此制訂專門的旁站監(jiān)理細則，并以此為據(jù)進行監(jiān)督管理，這樣，可以將有可能在施工過程中出現(xiàn)的如防水層失效，后澆帶質量不保證，大體積混凝土開裂等等問題加以有效地控制并得到最終解決；同樣道理，在主體結構工程施工時，要對最可能出現(xiàn)隱患的梁柱節(jié)點施工、混凝土澆筑施工、天面防水施工等過程加以重點控制，制訂專項的旁站監(jiān)理細則并實施，充分地保證主體結構工程的施工質量。

　　2、加強對旁站監(jiān)理人員的技術交底和素質培訓旁站監(jiān)理人員是監(jiān)理單位直接面向現(xiàn)場的第一線人員，他們既要有扎實的理論基礎，能在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，又要有良好的思想品德和職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神，能在條件較差的施工現(xiàn)場克服困難，任勞任怨，做好自己的本職工作。同時由于旁站過程中會遇見很多復雜問題需要處理，可能會要求施工單位返工，而施工單位為了自己的利益又不愿過多的返工，掌握好協(xié)調解決矛盾的尺度也是監(jiān)理人員工作水平的體現(xiàn)。因此在旁站實施前，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表對旁站監(jiān)理人員進行技術交底是必須的，對可能遇見的關鍵性問題提早商定解決方法，同時也要加強旁站監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，以確�，F(xiàn)場有一班精明能干、技術全面、廉潔奉公的監(jiān)理人員。

　　3、旁站監(jiān)理要抓重點施工過程中遇見的情況十分復雜，問題十分多，在實施旁站監(jiān)理時必須抓住重點和主要矛盾，要針對具體的內容采取具體的措施來進行有效的控制管理。如對地下水較豐富的地區(qū)，重點要對防水施工加以控制，要針對地下水豐富的特點編制出控制方案，安排專人對防水混凝土的質量進行檢驗和控制，派專人對防水材料取樣送檢，材料必須檢驗合格，達到規(guī)范的要求方能使用。另外要取現(xiàn)場的防水層實體樣品送檢，必須達到相關的規(guī)范要求，以檢驗現(xiàn)場的實際施工工藝，以確保工程的施工質量。

　　在主體結構工程施工過程中，要重點對梁柱節(jié)點處的施工工藝加以控制，因為梁柱是建筑物重要的受力構件，而梁柱節(jié)點處的鋼筋往往比較密集，如果布置不好，將影響節(jié)點處鋼筋的受力和混凝土的施工質量。為了充分保證節(jié)點處鋼筋的受力達到設計和規(guī)范的要求，應當督促施工單位先做好節(jié)點處鋼筋的布置大樣圖，再按此進行施工，現(xiàn)場監(jiān)理人員重點對比進行督促檢查，以確保施工后節(jié)點處各受力鋼筋能充分發(fā)揮其作用，滿足規(guī)范和設計的要求。

　　4、注意解決問題的工作方法施工單位是建筑工程產品的具體實施者，是施工過程的具體執(zhí)行者，是與監(jiān)理單位平等的一個主體單位。因此，監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理過程中必須要有合適的工作方法，監(jiān)理旁站的目的不是為了對施工單位吹毛求疵，而是為了及早發(fā)現(xiàn)各種問題和隱患，并解決于事前。監(jiān)理人員不能盛氣凌人，在發(fā)現(xiàn)問題后不能不分原由地進行指責和質疑，而應會同施工單位的現(xiàn)場負責人或技術負責人共同研究解決。

　　5、旁站監(jiān)理人員必須借助于一定的檢測設備和手段監(jiān)理工作是一項技術型的管理工作，必須借助于一定的檢測設備和手段，如在現(xiàn)場配備照相、攝像設備，將相關的第一手資料以影像的方式長久保存；利用在現(xiàn)場配備混凝土超聲回彈儀、混凝土塌落度檢測儀等對混凝土的質量進行有效的監(jiān)控；采用超聲檢測設備可以對混凝土以及鋼筋的情況進行充分的了解。以上設備和檢測方法對現(xiàn)場監(jiān)理過程中確保工程質量是十分有效的。

　　四、工程實例

　　我公司負責施工監(jiān)理的某住宅小區(qū)，占地面積約13萬平方米，總建筑面積約23萬平方米，為9－16層的小高層建筑小區(qū)。根據(jù)建設單位的要求，該小區(qū)將建設成為一個高尚住宅小區(qū)，區(qū)內設置有人工湖，水景廣場，游泳池以及相應的配套設施，同時綠化率要求達到35％以上。建設單位對該項目的工程質量要求比較高，要求該項目竣工驗收優(yōu)良率達到80％以上，根據(jù)此要求，我公司制訂了相應的監(jiān)理制度和管理規(guī)定。并采取了以下措施加強了現(xiàn)場的旁站監(jiān)理工作。

　　1、制定詳細的旁站監(jiān)理方案根據(jù)現(xiàn)場的施工特點和進度安排，以及我公司多年的施工監(jiān)理經驗，我們制訂了詳細的施工旁站監(jiān)理方案，在方案中明確了需要旁站監(jiān)理的范圍及其關鍵部位和工序，以及監(jiān)理人員應該重點檢查的內容和相應處理措施。同時，按照《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的要求和《工程建設標準強制性條文》的內容檢查現(xiàn)場的執(zhí)行情況，做好詳細的記錄，并要求每一項旁站記錄必須有旁站監(jiān)理人員和相關施工單位的責任人簽字。

　　2、旁站監(jiān)理過程中的具體實施根據(jù)該項目的特點，我公司采取重點項目、部位旁站，其它項目、部位抽查的辦法；針對不同階段的施工過程，有針對性地安排專人對重點項目進行監(jiān)控。如在地下室施工階段，重點對底板及壁板的防水施工，以及地下室底板、壁板、頂板的混凝土澆灌過程進行旁站監(jiān)理，同時督促對電梯井坑的抽水，抽查底板混凝土墊層的施工質量，以達到保證整個地下室施工質量的目的；在主體結構施工階段，重點對梁板模板的尺寸、平整度和標高進行檢查，對梁板鋼筋的數(shù)量、直徑以及抗震箍筋的符合性進行全面復核，對梁板混凝土澆灌過程實施全過程旁站監(jiān)理；同時，結合經審批的施工組織設計對一梁板模板的支頂體系進行檢查，確保主體結構的施工質量和安全；在裝飾工程施工階段，首先確定樣板方案，并全過程旁站監(jiān)理樣板的施工過程，然后按照規(guī)范的要求、比對樣板，對裝飾施工過程進行有效監(jiān)控，使整個裝飾分部工程質量符合規(guī)范的要求，滿足建設單位的需求。

　　該項目按照制訂的旁站監(jiān)理方案進行實施；經過全體監(jiān)理人員的共同努力，取得了較好的監(jiān)理效果，該項目也成了各有關主體單位共同創(chuàng)造的一個品牌項目。

　　3、對旁站監(jiān)理工作加強監(jiān)督考核對旁站監(jiān)理工作的監(jiān)督考核也是必要的工作之一。通過考核監(jiān)理人員的工作作風、工作業(yè)績，并作為年終評獎的一項重要指標，才能充分調動旁站監(jiān)理人員的工作積極性與主動性，以取得更好的旁站監(jiān)理效果。

　　五、結語

　　旁站監(jiān)理是建設工程監(jiān)理的一項重要措施和手段，在《建設工程質量管理條例》中有明確的定義，是首次在建設領域的重要法規(guī)中將旁站監(jiān)理以法規(guī)的形式明確下來，充分體現(xiàn)了旁站監(jiān)理的重要性。實踐表明，建設監(jiān)理單位按照有關法律、法規(guī)的要求，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、旁站監(jiān)理方案的規(guī)定開展現(xiàn)場的旁站監(jiān)理工作，是可以有效地監(jiān)督管理施工單位按照有關施工規(guī)范和設計圖紙的要求，按照《建設工程標準強制性條文》的要求進行施工，從而使工程施工質量和施工安全得到進一步的保障。