吉建規(guī)管［2008］1號

各市（州）建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、長白山管委會規(guī)劃建設(shè)局、風(fēng)景名勝區(qū)管理局、城市管理行政執(zhí)法局：

　　現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件管理規(guī)定>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地按照建設(shè)部文件精神，認(rèn)真做好“城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件”的發(fā)放工作。為進一步做好我省此項工作，特提出如下幾點意見：

　　一、要切實重視“城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件”的發(fā)放工作。

　　做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作，對于貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的效能監(jiān)察，糾正在城鄉(xiāng)規(guī)劃實施進程中的違法、違規(guī)案件，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都具有重要作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查人員持證上崗，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化依法行政，減少在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為行為的有效手段。因此，全省各地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極做好“城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件”的發(fā)放工作。

　　二、“城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件”的發(fā)放范圍

　　各地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，要嚴(yán)格按照建設(shè)部文件規(guī)定執(zhí)行。即“發(fā)放范圍是縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門授權(quán)執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查公務(wù)的人員”，其中包括各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門授權(quán)的各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市管理行政執(zhí)法局等執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查公務(wù)的人員。要堅持既滿足實際工作需要，又從嚴(yán)掌握的原則，認(rèn)真做好擬發(fā)證人員的確認(rèn)工作。

　　三、申報程序

　　各地在初步確定擬發(fā)放證件人員后，要認(rèn)真填寫《吉林省核發(fā)<城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件>申請人登記表》（見附件2），并按表中所規(guī)定的逐級審查程序?qū)徍灪�，由各市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一于5月31日前（一式兩份）報省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心。其中各類開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)以及城市管理行政執(zhí)法局有關(guān)人員的申報工作由各市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各地在報送登記表的同時要附各市（州）本級和所屬各縣（市、區(qū)）擬發(fā)證人員名單。

　　四、考試

　　為強化資格審查和持證人員法律意識，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察人員的素質(zhì)，省建設(shè)廳對各地報送擬發(fā)證人員進行資格審查，資格審查通過后要組織相關(guān)法律知識考試，考試以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主，結(jié)合《行政訴訟法》、《物權(quán)法》等相關(guān)內(nèi)容�？荚囉杉�林省建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織，各市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門協(xié)助，考試具體事宜由吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心、吉林省城市規(guī)劃協(xié)會承辦�？荚嚨木唧w地點及相關(guān)事宜另行通知。考試通過者，由吉林省建設(shè)廳核發(fā)“城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件”。

　　五、聯(lián)系人及電話

　　吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心

　　聯(lián)系人：李昌實

　　電話：0431-82752356、13844985808

　　吉林省城市規(guī)劃協(xié)會

　　聯(lián)系人：趙林季

　　電話：0431-82752508

2008年5月6日

　　附件1：建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件管理規(guī)定>的通知》

　　附件2：《吉林省核發(fā)<城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證件>申請人登記表》