第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾�，提高評(píng)標(biāo)服務(wù)質(zhì)量，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《天津市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等國(guó)家和我市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、聘用、培訓(xùn)、抽取、考核及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。

　　第三條本辦法所稱建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家），是指經(jīng)天津市建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）進(jìn)行資格認(rèn)定后，納入本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)烀麅?cè)的人員。

　　本辦法所稱建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┦侵赣墒薪ㄎ�批�?zhǔn)組建的，由建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)和相應(yīng)軟件管理系統(tǒng)組成的，為建設(shè)工程評(píng)標(biāo)工作提供評(píng)標(biāo)服務(wù)的專業(yè)人才庫(kù)。

　　第四條市建委是本市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾砉ぷ鞯男姓�主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建與管理工作。

　　天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱市建交中心）是具體負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)烊粘９芾砉ぷ鞯臋C(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的資格初審、報(bào)批、發(fā)證、入庫(kù)工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作；

　�。ㄈ�）協(xié)助行政管理部門(mén)對(duì)違紀(jì)違法評(píng)標(biāo)專家的調(diào)查處理工作；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家考核評(píng)價(jià)和信用的管理工作；

　　（五）定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓氖褂们闆r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)調(diào)整專業(yè)類(lèi)別、增補(bǔ)評(píng)標(biāo)專家；及時(shí)更新評(píng)標(biāo)專家信息；

　�。�六）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)燔浖�開(kāi)發(fā)、硬件維護(hù)及評(píng)標(biāo)專家抽取終端（以下簡(jiǎn)稱抽取終端）的管理工作。

　　第五條評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、聘任及各項(xiàng)管理活動(dòng)應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二章 評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建和使用

　　第六條本市建立統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)臁Ｔu(píng)標(biāo)專家?guī)熘械脑u(píng)標(biāo)專家要專業(yè)齊全、分類(lèi)合理，并能夠按照專業(yè)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、資歷、是否應(yīng)急等不同的設(shè)置條件進(jìn)行檢索形成相應(yīng)的子庫(kù)。

　　第七條全部使用國(guó)有投資或者國(guó)有投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目以及法律法規(guī)規(guī)定的其它必須公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)專家必須從本評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿�。其他建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家也可以從本評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　第八條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立抽取終端的方式為抽取評(píng)標(biāo)專家活動(dòng)提供服務(wù)。需要設(shè)立抽取終端的，向市建交中心申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三章 評(píng)標(biāo)專家的聘任

　　第九條評(píng)標(biāo)專家實(shí)行聘任制，聘任期為三年。

　　評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬�從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作八年以上，具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平；

　�。ǘ�）熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)；

　�。ㄈ�）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

　�。ㄋ模┥眢w健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。

　　第十條評(píng)標(biāo)專家按下列程序確定：

　�。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)專家聘任采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式，采用單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意；

　�。ǘ�）申請(qǐng)人或者被推薦人要填寫(xiě)《天津市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)表》或《天津市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家推薦表》，同時(shí)需提供本人身份證、職稱證原件和復(fù)印件；

　�。ㄈ�）市建交中心對(duì)申請(qǐng)人或者被推薦人的資格進(jìn)行初審，并對(duì)初審合格人員進(jìn)行招投標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)及評(píng)標(biāo)技能、職業(yè)道德等內(nèi)容的培訓(xùn)和考核；

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)考核合格人員報(bào)市建委審定；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)審定通過(guò)的人員由市建委頒發(fā)聘書(shū)，并由市建交中心錄入評(píng)標(biāo)專家?guī)烀麅?cè)。

　　第十一條有下列情形之一的，不能入選評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

　�。ㄒ唬�無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　�。ǘ�）受到刑事處罰的；

　�。ㄈ�）被取消評(píng)標(biāo)專家資格的；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)行政主管部門(mén)在職國(guó)家公務(wù)員、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員；

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　第十二條評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

　　（一）接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

　�。ǘ�）依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)；

　　（三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十三條評(píng)標(biāo)專家承擔(dān)下列義務(wù)：

　　（一）法律法規(guī)規(guī)定回避情形的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

　�。ǘ�）遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；

　�。ㄈ�）客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查；

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章 評(píng)標(biāo)專家的抽取

　　第十四條評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在抽取終端隨機(jī)抽取。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目抽取評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)人員監(jiān)督下進(jìn)行。抽取終端管理人員不得接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的特定抽取要求。

　　第十五條招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)抽取評(píng)標(biāo)專家，并填寫(xiě)《天津市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家抽取登記表》。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)督人員、抽取終端管理人員應(yīng)當(dāng)在登記表上簽字。

　　第十六條技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)工程，不適用采取隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專家的，經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定或建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以由招標(biāo)人直接確定。

　　第十七條抽取終端管理人員應(yīng)于評(píng)標(biāo)前三十分鐘在招投標(biāo)監(jiān)督人員、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督下打印出評(píng)標(biāo)專家名單，并由三方人員簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。

　　第十八條有下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)后，可以隨機(jī)抽取應(yīng)急評(píng)標(biāo)專家。應(yīng)急評(píng)標(biāo)專家是指在接到評(píng)標(biāo)通知三十分鐘內(nèi)能夠到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的評(píng)標(biāo)專家。

　�。ㄒ唬┐_認(rèn)參加評(píng)標(biāo)的專家具有本辦法第十九條規(guī)定需要回避的；

　�。ǘ�）因特殊情況確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)的專家不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

　　第十九條評(píng)標(biāo)專家具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：

　　（一）招標(biāo)人的工作人員；

　　（二）投標(biāo)人的工作人員或其主要負(fù)責(zé)人的直系親屬；

　�。ㄈ�）項(xiàng)目主管部門(mén)或行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員；

　�。ㄋ模┡c投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系，可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性的；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。

　　第五章 評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾?/STRONG>