廳應(yīng)指辦[2008]77號

成都市建委，德陽、綿陽、廣元、雅安和阿壩州規(guī)劃建設(shè)局，成都市水務(wù)局：

　　現(xiàn)將《地震區(qū)過渡性安置點加強生活污水處理技術(shù)指導意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

四川省建設(shè)廳抗震應(yīng)急指揮部
二ΟΟ八年六月十三日

地震災(zāi)區(qū)過渡性安置點加強生活污水處理技術(shù)指導意見

　　1總則

　　1.1為配合汶川地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾過渡性安置點建設(shè)、保證災(zāi)區(qū)人民群眾身體健康、指導災(zāi)區(qū)過渡性安置點生活污水污染防治，特制定本意見。

　　1.2本意見僅適用于汶川地震災(zāi)區(qū)地震后至災(zāi)后重建前過渡性安置點生活污水處理，不適用于震后永久生活污水處理設(shè)施建設(shè)，也不適用于汶川地震災(zāi)區(qū)過渡性安置點以外地區(qū)的城市生活污水處理。

　　1.3本意見所指過渡性安置點，是依據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月21日頒布的《地震災(zāi)區(qū)過渡安置點建設(shè)技術(shù)導則》（試行）建設(shè)安置房的地區(qū)。

　　1.4本意見規(guī)定了汶川地震災(zāi)區(qū)建設(shè)過渡安置房時，需要配套建設(shè)的糞便和污水收集系統(tǒng)、污水處理裝置、污水消毒裝置等環(huán)境保護設(shè)施的工藝技術(shù)、工程設(shè)計、設(shè)備選型、施工安裝和運行管理的技術(shù)要求。

　　1.5對口援助災(zāi)區(qū)建設(shè)的省、市人民政府建設(shè)行政主管部門，可參照本意見指導援助災(zāi)區(qū)過渡性安置點建設(shè)。

　　2編制依據(jù)

　　為簡化執(zhí)行過程，意見內(nèi)容僅僅引用了以下法律、法規(guī)、規(guī)范與標準的條款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本意見。

　　《中華人民共和國水污染防治法》

　　《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）

　　中華人民共和國環(huán)境保護部《地震災(zāi)區(qū)過渡性安置區(qū)環(huán)境保護技術(shù)指南》（暫行）

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《地震災(zāi)區(qū)過渡安置房建設(shè)技術(shù)導則》（試行）

　　3基本要求

　　3.1根據(jù)地震災(zāi)區(qū)過渡性安置點實際情況和生活污水處理要求，對地震災(zāi)區(qū)過渡性安置點生活污水的排放，只考核COD、BOD、SS和糞桿菌4項指標。COD、BOD、SS和糞桿菌值應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中二級標準的相關(guān)標準值要求；對于不具備條件的地區(qū)或非重點流域，也可按省環(huán)境行政主管部門要求執(zhí)行。

　　3.2過渡性安置點建在已有城市污水處理系統(tǒng)的，要優(yōu)先使用已有處理系統(tǒng)并達標運行；過渡性安置點污水應(yīng)納入城市污水處理系統(tǒng)；過渡性安置點臨近城市污水處理系統(tǒng)的。若條件適宜，應(yīng)優(yōu)先考慮建設(shè)排水管網(wǎng)，將污水納入城市污水處理系統(tǒng)；安置點沒有或遠離城市污水處理系練的地區(qū)應(yīng)建設(shè)本意見指出的污水處理設(shè)施。

　　3.3過渡性安置點生活污水的收集，盡量實行雨水、污水分流式體制，僅收集處理生活污水，減少污水處理系統(tǒng)負荷；如采用雨 水、污水合流式體制，從化糞池（沼氣凈化池）至污水處理設(shè)施之間應(yīng)采用蓋板方溝或管道輸水。

　　3.4污水進入處理設(shè)施前需設(shè)置溢流井。污水處理設(shè)施和糞便處理設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)結(jié)合當?shù)剡^渡性安置點的實際，因地制立地采取分散布局，盡量減少污水輸送的距離。

　　3.5污水處理設(shè)施的建設(shè)要考慮設(shè)施的臨時性，在不影響安全 使用和處理效果的前提下，使用年限按3-5年考慮。

　　3.6污水處理設(shè)施的建設(shè)同時要考慮災(zāi)區(qū)建設(shè)的緊迫性和實際條件，污水處理設(shè)備建設(shè)要迅速，災(zāi)區(qū)重建完成后要便于拆除或再利用。在處理達標的前提下，可采用拼裝式污水處理設(shè)施、一體化污水處理裝置和簡易的自然處理技術(shù)。設(shè)施也可采用磚混結(jié)構(gòu)、敷設(shè)土工布或進行有效防滲處理的土方池塘等。

　　3.7污水處理設(shè)施的建設(shè)要本著勤儉節(jié)約的原則，遵循減量化原則，減少用水量和污水處理負荷。

　　3.8各級建設(shè)、水務(wù)行政主管部門應(yīng)加強災(zāi)區(qū)過渡性安置區(qū)污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理，鼓勵專業(yè)化、社會化運營。建設(shè)后企業(yè)應(yīng)按省建設(shè)廳供水排水職業(yè)資格管理規(guī)定進行人員培訓、并保障設(shè)施正常運行。

　　3.9安置點污水處理設(shè)施出水的排放口，應(yīng)遠離當?shù)仫嬘盟�水源地保護區(qū)和飲用水取水口。排水去向應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，并服從安置房建設(shè)規(guī)劃。

　　4污水水量、排放水質(zhì)及工藝選擇

　　4.1污水水量

　　根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《地震災(zāi)區(qū)過渡安置房建設(shè)技術(shù)導則》（試行）的相關(guān)規(guī)定，生活污水來源主要為糞便沖洗水（黑水）和其他生活雜用水（灰水，包括洗浴、廚房、盥洗污水），日用水量70-120L/人/d.黑水量按20-30L/人/d，灰水量按50-90 L/人/d.污水產(chǎn)生量按日用水量的80%考慮，污水排放量約為60-100 L/人/d.

　　4.2排放水質(zhì)

　　排放水質(zhì)中COD、BOD、SS和糞大腸桿菌值應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處 理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中二級標準的相關(guān)標準值要求；對于不具備條件的地區(qū)或非重點流域，也可按省環(huán)境行政主管部門要求執(zhí)行。

　　4.3生活污水處理工藝選擇

　　4.3.1安置點提倡采用免水沖生態(tài)廁所，以降低污水處理負荷。水沖廁所應(yīng)采取預(yù)處理措施，預(yù)處理技術(shù)以化糞池和沼 氣凈化池為主。

　　4.3.2合流制進入污水處理設(shè)施前，應(yīng)先采用格網(wǎng)或人工格柵去除雜物。

　　4.3.3帶有化糞池的污水處理工藝可選擇一體化污水處理裝置、拼裝式污水處理設(shè)施和自然處理技術(shù)。

　　4.3.4采用無水生態(tài)廁所或采用沼氣凈化池糞便預(yù)處理工藝的，灰水和沼氣凈化池出水可選擇自然處理技術(shù)或簡易處理工藝。

　　4.4選址

　　污水處理設(shè)施的選址應(yīng)遵循以下原則：

　　4.4.1選址應(yīng)考慮周圍環(huán)境條件和常年主導風向等因素；選擇在不受洪水或內(nèi)澇威脅的地段；便于電力及生產(chǎn)用水供給。

　　4.4.2污水應(yīng)盡可能依靠重力流入處理設(shè)施，處理設(shè)施與給水設(shè)施水平距離不得小于10m.

　　4.4.3應(yīng)有良好的工程地質(zhì)條件。埋地式可設(shè)置在綠地或停車場地下，不宜設(shè)在主道路或重載地坪下。

　　5生活污水預(yù)處理技術(shù)

　　5.1化糞池

　　5.1.1一般要求

　　化糞池外壁距建筑物外墻不宜小于5m，并不得影響建筑物基礎(chǔ)。

　　5.1.2工藝設(shè)計參數(shù)

　　1、化糞池有效容積應(yīng)為污水部分和污泥部分容積之和。其計算參數(shù)應(yīng)符合下列規(guī)定：人均日污水量參考4.2條，污泥量按人均0.4L／人/d.

　　2、污水停留時間宜采用12-24h；污泥清掏周期應(yīng)大于12個月。采用三格化糞池第一格容量宜為總?cè)萘康?0％，第二格和第三格各宜為總?cè)萘康?0％。

　　3、化糞池格與格、池與連接并之間應(yīng)設(shè)通氣孔洞�；�糞池頂板應(yīng)設(shè)有蓋板，并設(shè)有通風孔。

　　4、建筑設(shè)計可參考標準圖集《磚砌化糞池》（03S701）、《鋼筋混凝土化糞池》（03S701）。

　　5.2.3運行管理 化糞池清淘作業(yè)時不得在池邊點燈、吸煙等，以防糞便發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣遇火爆炸。

　　5.2沼氣凈化池

　　5.2.1工藝設(shè)計參數(shù)

　　1、沼氣凈化池功能區(qū)應(yīng)包括預(yù)處理區(qū)、前處理區(qū)和后處理區(qū)。

　　2、污水停留時間按 2-3 天，污泥 1-2 年需清掏一次。

　　3、前處理區(qū)為厭氧池，有效池容應(yīng)占總有效池容的50-70%.

　　4、后處理區(qū)應(yīng)放置軟性或半軟性填料，填料的容積應(yīng)占總池容 積的15-25%.后處理區(qū)應(yīng)用上流式過濾器，各池與大氣相通，各段 間安放聚胺酯泡沫板作為過濾層。

　　5.2.2運行管理

　　沼氣凈化池產(chǎn)生沼氣須有效利用或安全排放。 施工安裝可參考《城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化池施工規(guī)范》、《城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化池安裝規(guī)范》。運行管理應(yīng)參照《城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化池管理規(guī)范》執(zhí)行。

　　5.3免沖水生態(tài)廁所

　　5.3.1一般要求

　　1、為減少后續(xù)污水處理負荷，可考慮采用免沖水發(fā)泡廁所

　　2、有條件進行統(tǒng)一收集、集中處置糞便的地區(qū)，可采用糞尿分離生態(tài)廁所。糞便處理可考慮厭氧消化、堆肥或其他無害化處理方式統(tǒng)一處理。

　　5.3.2工藝設(shè)計參數(shù)

　　1、免沖水發(fā)泡廁所

　�、� 利用極少量水和發(fā)泡液生成泡沫封堵便器口，能封堵臭氣， 免水沖。

　�、騼�糞池容積應(yīng)滿足1-2年儲存時間。

　　2、糞尿分離生態(tài)廁所

　�、駧�所覆蓋物建議使用草木灰、鋸末、碎干樹葉等，用量為糞便量的2-3倍（成人糞便量按0.1一2L/d/人次，尿液按1-1.5L /d/人次）。

　�、騼�糞池/箱靜置時間不得低于1年，采用移動式儲糞箱，數(shù)量不少于兩個，糞便需進行二次堆肥。尿液儲存容積應(yīng)滿足1個月的儲存時間。

　�、蠹S便與尿液最終處理鼓勵與農(nóng)業(yè)無害化利用相結(jié)合。

　　5.3.3運行管理

　　免沖水發(fā)泡廁所應(yīng)實現(xiàn)自動控制。糞尿分離生態(tài)廁所應(yīng)設(shè)兼職 運行管理人員一名，定期清洗、加料及更換儲糞箱等。

　　6生活污水處理技術(shù)

　　6.1一體化污水處理裝置

　　6.1.1一般要求

　　1、100-500戶或污水量介于20-100m³/d的過渡性安置區(qū)宜采用一體化污水處理裝置。500 - 1000戶或污水量介于l00-350m³/d的過渡性安置點也可采用。

　　2、生活污水直接進入一體化污水處理裝置，調(diào)節(jié)槽的容積應(yīng)適當加大，以起到部分預(yù)處理作用。

　　3、一體化污水處理裝置適合采用玻璃鋼、碳鋼等防腐材質(zhì)。玻璃鋼材質(zhì)設(shè)備重量輕（僅為鋼設(shè)備的1/4）、耐腐蝕、拆裝方便、可拆卸搬運至異地重復(fù)使用。

　　4、填料及設(shè)備使用壽命應(yīng)大于3-5年。

　　6.1.2工藝設(shè)計參數(shù)

　　1、一體化污水處理裝置主要由格柵、調(diào)節(jié)槽（前端可設(shè)沉泥槽）、 生化槽、沉淀槽、消毒槽等組成，調(diào)節(jié)槽可單獨修建。

　　2、一體化污水處理裝置設(shè)備主要有格柵、提升泵、鼓風機、控制柜等。建議采用節(jié)能型的水泵和鼓風機，無動力電供應(yīng)地區(qū)，應(yīng)選擇220V額定電壓的鼓風曝氣機和水泵，控制系統(tǒng)采用PLC自動控制。

　　3、調(diào)節(jié)槽停留時間不宜小于6h.

　　4、好氧生物處理部分建議選用接觸氧化、SBR等工藝。如采用接觸氧化工藝，停留時間不宜小于5小時，曝氣設(shè)備建議選擇內(nèi)置式如射流曝氣器。曝氣的氣水比不宜小于1：10.

　　5、沉淀池表面負荷不宜大于1.0m³/m².h.

　　6、消毒池停留時間不宜小子0.5h，消毒劑建議采用固體氯片。

　　6.1.3安裝與運行管理

　　1、裝置建議采用地上安裝。安裝時一般需準備一塊與設(shè)備外形相同的混凝土地坪作為基礎(chǔ)。基礎(chǔ)承壓標準需滿足設(shè)備要求，同時 要求水平、平整。

　　2、設(shè)備安裝完畢由專業(yè)技術(shù)人員進行生物培養(yǎng)、馴化及整套設(shè)施的聯(lián)體啟動運行，驗收合格后方可交付使用。

　　3、設(shè)專門人員定期巡檢，頻率為2天 1 次。巡檢主要內(nèi)容為： 清除格柵污物，查看曝氣情況，發(fā)現(xiàn)故障及時排除、投加消毒片等。

　　4、污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的少量污泥可定期（每半年 1-2 次）由環(huán)衛(wèi)部門的吸糞車抽吸外運。

　　6.2 拼裝式污水處理設(shè)施

　　6.2.1一般要求

　　1、拼裝式污水處理設(shè)施適用于1000戶以上或污水量大于

　　350m3/d 的過渡性安置區(qū)。500 - 1000戶或污水量介于

　　100-350m3/d的過渡性安置區(qū)也可采用。

　　2、污水應(yīng)經(jīng)化糞池后，再進入拼裝式污水處理設(shè)施。

　　3、拼裝式污水處理設(shè)施主要設(shè)施為全地上、臨時性、可拆卸設(shè)施。

　　4、處理地區(qū)應(yīng)有穩(wěn)定動力電供應(yīng)，無動力電供應(yīng)地區(qū)，應(yīng)選擇220V額定電壓的鼓風曝氣機和水泵。

　　6.2.2工藝流程

　　污水經(jīng)化糞池后進入格柵去除粗大雜物，經(jīng)過初步分離后污水進入集水井，經(jīng)泵提升后進入調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)攪拌器，調(diào)節(jié)池出水經(jīng)泵提升后進入SBR池，污水經(jīng)SBR池好氧處理達標后通過紫外消毒，達標排放。

　　6.2.3工藝設(shè)計參數(shù)

　　1、調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容積可按日處理水量的35-50%計算，調(diào)節(jié) 池內(nèi)應(yīng)設(shè)置潛水攪拌器。

　　2、好氧生物處理部分建議選用SBR、接觸氧化等工藝。SBR 工藝宜采用單池設(shè)計，與調(diào)節(jié)池配合使用；SBR池水力停留時間為12h；污泥負荷取0.2-0.4 kgBOD / kgMLS - S.d；城氧量取為0.7-1.1 kgO₂ / kgBOD₅.

　　3、SBR池應(yīng)采用水下曝氣機或表曝機供氧，出水應(yīng)采用潷水器。

　　4、污泥可排入化糞池。

　　6.2.4拼裝式反應(yīng)器

　　1、拼裝式反應(yīng)器為圓形或方型結(jié)構(gòu)，池壁采用固定規(guī)格的鋼板相互搭接并用密封材料鑲嵌在兩板重疊之間，然后用螺栓連接成圓筒狀池壁，池底為混凝土結(jié)構(gòu)。

　　2、基礎(chǔ)處理

　　池底采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)上設(shè)預(yù)埋件，用螺栓將罐 體和預(yù)埋件固定，然后用高強防水密封劑密封，最后覆細石混凝 土保護層。

　　3、板材選擇

　　池壁板材可采用普通鋼板、鍍含辛鋼板、不銹鋼、搪瓷鋼板等。普通鋼板必須作防腐處理。鋼板規(guī)格宜采用2.4mx1.2m，厚度2.0-4.0mm.

　　4、裝配

　　拼裝設(shè)備的安裝順序為自上而下，即先裝配罐體的最上一層，然后依次向下。拼裝板之間采用螺栓連接，需在鋼板模塊上 加工成若干孔，再到施工現(xiàn)場采用螺栓進行裝配連接，然后采用 高強防水密封劑密封。

　　5、檢驗

　　設(shè)備安裝完畢及密封后，需進行清水試漏以檢驗罐體各個部位的質(zhì)量，保證無滲漏變形后方可使用。

　　6.2.5運行調(diào)試

　　1、集水井及調(diào)節(jié)池

　　合理調(diào)節(jié)水泵運行臺數(shù)，保證來水量與抽升量基本持平，并盡可能保證后續(xù)工藝處理水量均勻；對泵前集水池每年要進行清砂，清砂時要防止毒氣中毒。

　　2、SBR 工藝運行管理

　　單池SBR運行周期一般為8小時，進水曝氣6小時，靜沉1小時，潷水1小時。

　　3、SBR池啟動時應(yīng)快速接種配菌啟動。應(yīng)經(jīng)常檢查潷水器收 水裝置、旋轉(zhuǎn)接頭、伸縮套筒的運行狀況，發(fā)現(xiàn)變形、卡阻現(xiàn)象要及時維修更換。對于長期不用的潷水器導桿要防止銹蝕卡死。

　　6.3自然處理技術(shù)

　　6.3.1一般要求

　　1、自然處理技術(shù)適用于住戶100戶以下或非重點流域的建制鎮(zhèn)內(nèi)的污水處理，水量在20m3/d以內(nèi)的污水處理。生活污水自然處理技術(shù)包括人工濕地、土地處理、穩(wěn)定塘等處理技術(shù)。

　　2、人工濕地應(yīng)遠離水源保護區(qū)，一般要求土壤質(zhì)地為粘土-壤土，如不能滿足條件須有防滲措施。

　　3、在集中供水水源防護帶、含水層露頭地區(qū)、裂隙性巖層 和溶巖地區(qū)，不得使用土地處理系統(tǒng)。

　　4、土地處理技術(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)目標和需求選擇適宜的預(yù)處理 技術(shù)。

　　5、穩(wěn)定塘適用于有土地和水面可供利用的地區(qū)。選擇類型有好氧塘、兼性塘等和曝氣塘。

　　6.3.2工藝選擇

　　1、人工濕地適用于有廢棄洼地、低坑及河道等自然條件的 地區(qū)。建議人工濕地選擇潛流人工濕地和垂直流人工濕地。

　　2、土地處理系統(tǒng)適用于有可供利用的滲透性能良好的沙質(zhì) 土壤和河灘等場地條件的地區(qū)，其土地滲透性好，地下水位深 （>1.5nl）。土地處理技術(shù)建議采用快速滲濾處理技術(shù)。

　　6.3.3工藝設(shè)計參數(shù)

　　1、人工濕地

　　濕地植物應(yīng)選擇本地生、耐污能力強、具有經(jīng)濟價值的水生植物。濕地植物應(yīng)當定期打撈和收割，不得隨意丟棄掩埋，以免 形成二次污染。

　　2、土地處理

　　快速滲濾系統(tǒng)年水力負荷5-120m/年，淹水期與干化期比值應(yīng)小于1；

　　土地處理設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)用場地的土質(zhì)條件進行土壤顆粒組成、土壤有機質(zhì)含量調(diào)整等。

　　3、穩(wěn)定塘應(yīng)采取必要的防滲處理，且與居民區(qū)之間設(shè)置衛(wèi)生防護帶。

　　不同種類穩(wěn)定塘的主要設(shè)計參數(shù)：

　　兼性塘表面負荷1Og BOD5/m².d；

　　好氧塘表面負荷15g BOD5/m².d；

　　曝氣塘表面負荷30g BOD5/m².d.

　　7消毒技術(shù)及設(shè)備

　　過渡性安置點污水經(jīng)二級處理后排放應(yīng)進行消毒處理，消毒 技術(shù)選擇含氯消毒劑、二氧化氯。

　　7.1含氯消毒劑

　　7.1.1一般要求

　　1、氯片是片狀固體消毒劑，在水中溶解后產(chǎn)生有效氯殺滅細菌。常見的產(chǎn)品有氯片和污水消毒片等。對于小型生活污水處理設(shè)施的處理出水建議采用含氯消毒。

　　2、一般投加氯片的位置在處理設(shè)備的出水口內(nèi)氯片消毒浮 蠱或?qū)⒀b有氯片消毒劑的藥罐懸掛在出水口內(nèi)，浸沒深度為藥罐高的1/2.

　　3、加氯后的水需要有不少于30分鐘的接觸消毒時間，因此 在處理設(shè)備后應(yīng)建消毒接觸池。接觸池的總有效容積應(yīng)根據(jù)工作班次、消毒周期確定，一般宜為調(diào)節(jié)池容積的1/2.

　　7.1.2投加量

　　1、氯片、消毒片的投加量以有效氯計算，污水經(jīng)生化處理 后的出水中按3-10mg/L的有效氯濃度投加，直接排入水體時，總余氯應(yīng)小于0.5mg/L.

　　2、每lg二氯片溶于1升水中可產(chǎn)生250mg的有效氯，消毒1m³出水需加15克/片的二氯片3片；每1g消毒片溶于1升水中可產(chǎn)生700mg的有效氯，消毒lm3出水需加5克/片的污水消毒片3片。

　　7.1.3注意事項

　　1、氯消毒由于余氯過高會造成地表水體內(nèi)水生生物的死亡， 因此當污水排至地表水體時應(yīng)慎用氯消毒。

　　2、氯片需避光、密封、陰涼處保存。

　　3、氯片對皮膚和金屬有腐蝕性，對衣物有漂白和腐蝕作用。

　　4、氯片為外用消毒劑，不能口服。必須放在兒童不易觸及處。

　　5、藥劑有效期一般為2年。

　　7.2二氧化氯消毒

　　7.2.1一般要求

　　氧化氯具有高效氧化劑、消毒劑以及漂白劑的功能。作為強化氧化劑，它所氧化的產(chǎn)物中無有機氯化物；作為消毒劑， 它具有廣譜性消毒效果。