第二篇行政法基本知識(shí)

　　一、行政法概述

　　掌握行政法的概念與特點(diǎn)。

　　熟悉行政法的基本原則：行政合法性原則、行政合理性原則。

　　了解行政法的地位與作用。

　　二、行政主體

　　掌握行政主體的概念和分類。

　　熟悉行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中的職責(zé)。

　　了解公務(wù)員在行政執(zhí)法中的地位。

　　三、行政行為概述

　　掌握行政行為的概念、特征和分類。

　　熟悉行政行為的成立和合法要件，行政行為的內(nèi)容和效力。

　　了解行政行為的作用。

　　四、主要的行政行為

　　掌握行政立法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的概念和特征。

　　熟悉行政立法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的基本法律要求。

　　了解行政立法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的作用。

　　五、行政程序

　　掌握行政程序的概念、特征和分類。

　　熟悉行政程序的基本法律制度。

　　了解行政程序的基本原則。

　　六、行政責(zé)任

　　掌握行政違法、行政不當(dāng)和行政責(zé)任的概念、特征。

　　熟悉行政責(zé)任的構(gòu)成要件、承擔(dān)方式與行政責(zé)任的追究。

　　了解行政責(zé)任的作用。

　　七、行政復(fù)議

　　掌握行政復(fù)議的概念和特征。

　　熟悉行政復(fù)議機(jī)關(guān)與管轄，行政復(fù)議參加人，行政復(fù)議程序。

　　了解行政復(fù)議的范圍。

　　八、行政訴訟

　　掌握行政訴訟的概念和特征。

　　熟悉行政訴訟參加人，行政訴訟證據(jù)，行政訴訟程序。

　　了解行政訴訟的受案范圍與管轄，行政裁判，執(zhí)行程序。

　　九、行政賠償

　　掌握行政賠償?shù)母拍詈吞卣鳌?/p>

　　熟悉行政賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，行政賠償程序，行政賠償方式與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　了解行政賠償范圍。

第二科目土地權(quán)利理論與方法

　　一、土地權(quán)利概述

　　掌握土地權(quán)利的概念及特征，我國(guó)土地權(quán)利制度安排的指導(dǎo)思想和基本原則，我國(guó)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容、特點(diǎn)。

　　熟悉我國(guó)土地權(quán)利制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。

　　了解我國(guó)土地權(quán)利立法的基本情況、土地權(quán)利制度的歷史變遷。

　　二、土地所有權(quán)

　　掌握土地所有權(quán)的概念、特征，國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的概念，國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)之間的區(qū)別，集體土地征用制度。

　　熟悉我國(guó)土地所有權(quán)立法的基本情況和管理制度。

　　三、國(guó)有土地使用權(quán)

　　掌握國(guó)有土地使用權(quán)定義，國(guó)有土地使用權(quán)主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，出讓、劃撥、租賃、作價(jià)入股、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等不同取得方式的國(guó)有土地使用權(quán)的概念、特征。

　　熟悉我國(guó)有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)的法律規(guī)定和管理制度。

　　了解外商投資企業(yè)場(chǎng)地使用權(quán)的基本情況。

　　四、集體土地使用權(quán)

　　掌握集體土地使用權(quán)的概念，集體土地使用權(quán)的主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征。

　　熟悉我國(guó)有關(guān)集體土地使用權(quán)的法律規(guī)定，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的概念、主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，集體土地使用權(quán)管理制度。

　　五、土地他項(xiàng)權(quán)利

　　掌握土地他項(xiàng)權(quán)利的概念，他項(xiàng)權(quán)利的分類、主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，土地他項(xiàng)權(quán)利與土地使用權(quán)的關(guān)系。

　　熟悉我國(guó)有關(guān)土地他項(xiàng)權(quán)利的法律規(guī)定和管理制度。

　　了解有關(guān)相鄰關(guān)系、地役權(quán)、承租權(quán)、耕作權(quán)的一般理論。

　　六、確定土地權(quán)利政策概述

　　掌握土地確權(quán)的概念、一般原則，確定土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的法律依據(jù)、原則和方法。

　　熟悉我國(guó)土地確權(quán)的歷史沿革，土地確權(quán)與土地登記的關(guān)系，確定土地權(quán)屬的法律、法規(guī)和政策，《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的主要內(nèi)容。

　　七、土地權(quán)利爭(zhēng)議處理程序

　　掌握土地權(quán)利爭(zhēng)議的概念、類型，土地權(quán)屬爭(zhēng)議和土地侵權(quán)糾紛的概念、內(nèi)容、類型、范圍和處理方式，土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的法律依據(jù)和原則，土地權(quán)屬爭(zhēng)議管轄、申請(qǐng)、受理、調(diào)查、調(diào)解、處理的概念和主要內(nèi)容。

　　熟悉土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的程序、權(quán)限，《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》及其他有關(guān)土地權(quán)屬的法律、法規(guī)和政策，土地權(quán)屬爭(zhēng)議和土地侵權(quán)糾紛的區(qū)別。