本文通過對大學(xué)城的定義、特征以及發(fā)展經(jīng)驗等一系列客觀事實的分析，提出大學(xué)城應(yīng)當(dāng)界定在一個有著特殊構(gòu)成和功能的“城鎮(zhèn)（Town）”的概念上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，而這樣的認(rèn)識和定位正是目前中國大學(xué)城規(guī)劃中比較欠缺的，也是各種問題出現(xiàn)的主要癥結(jié)所在。

　　1、引子

　　二十世紀(jì)是人類歷史上發(fā)展變化最為激烈和迅速的時期，知識經(jīng)濟(jì)取代了工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為信息世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點。知識經(jīng)濟(jì)的第一資源是智力資源，這決定了教育，特別是高等教育，在知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中占據(jù)至關(guān)重要的地位。正如《世界高等教育宣言》指出的：高等教育系統(tǒng)正在進(jìn)行“從未要求它進(jìn)行過的最徹底的變革和革新”。在中國，這種變革集中凸現(xiàn)在大學(xué)城的快速興起上。

　　中國的大學(xué)城建設(shè)具有多重的背景和動力。首先是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在知識經(jīng)濟(jì)浪潮中，中國的許多城市都面臨著新機遇和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須要調(diào)整，大學(xué)城建設(shè)是其走向知識經(jīng)濟(jì)的重要支撐；其次是中國的城市化需要，中國社會發(fā)展的城市化進(jìn)程正在進(jìn)行當(dāng)中，結(jié)合大學(xué)城的土地需求和聚集效應(yīng)，大學(xué)城建設(shè)也被充分的利用為一種城市化手段；最后，高等教育的擴(kuò)大化普及化使教育走向產(chǎn)業(yè)化，大學(xué)城的建設(shè)相應(yīng)帶動地產(chǎn)、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，其本身就具備了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)吸引力，建設(shè)大學(xué)城也成為許多地方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段之一。在現(xiàn)在的社會環(huán)境下，大學(xué)城已不僅作為一種新的大學(xué)組織形式或者新的大學(xué)運動表現(xiàn)形式，而是在城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有更為深刻的意義。很多城市把大學(xué)城的建設(shè)作為城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的動力機器，期望其能成為推進(jìn)城市發(fā)展的良方。

　　我國的大學(xué)城建設(shè)速度是驚人的，同時大學(xué)城在我國屬于一個新鮮的“舶來品”，對于它的理論研究和實際經(jīng)驗都是比較缺乏的，加之國情與國外存在相當(dāng)?shù)牟町�，都使得我國的大學(xué)城建設(shè)更加的困難。新鮮的事物必然伴隨著新的問題和思考，而在當(dāng)前這種超常規(guī)的建設(shè)舉措和跨越式的發(fā)展進(jìn)程中，我們不可避免會面臨更多的問題，而在實際的建設(shè)中，也確實暴露出了不少問題，因此如何才能更好地建設(shè)大學(xué)城，使其良性發(fā)展并充分發(fā)揮應(yīng)有的作用已成為學(xué)者當(dāng)前的一個重要研究課題。

　　2、大學(xué)城綜述

　　2.1大學(xué)城的定義

　　《教育大辭典》是這樣界定的：“圍繞大學(xué)建立的社區(qū)。人口一般在5～10萬，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利的食宿、交通等條件�！边@樣的表述，基本表達(dá)出了大學(xué)城的許多特征和要求，但并沒有完全的詮釋現(xiàn)代大學(xué)城概念的豐富內(nèi)涵。

　　事實上，對于大學(xué)城，許多諸如大學(xué)園區(qū)、高教園區(qū)、教育園區(qū)、大學(xué)科技園、大學(xué)科技城、大學(xué)社區(qū)、大學(xué)城鎮(zhèn)、大學(xué)區(qū)等概念都與大學(xué)城相關(guān)、相似，由此可發(fā)現(xiàn)，“大學(xué)城”實質(zhì)上是一個非常復(fù)雜的概念。筆者以為，按照現(xiàn)代大學(xué)城出現(xiàn)和發(fā)展的背景來看，無論是大學(xué)科技園區(qū)、科學(xué)城都應(yīng)該被視為大學(xué)城，因為他們具備了相同的開發(fā)背景、相同的開發(fā)目的、相似的社會責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還有許多相同的屬性和特點。

　　“大學(xué)城”實質(zhì)上是一個以大學(xué)為核心而構(gòu)成的、具有特定整體功能和環(huán)境特征的城市社區(qū)。故當(dāng)前普遍使用“大學(xué)城”這一稱呼方式來指代這種近年來各地建設(shè)大學(xué)園區(qū)綜合體，也是對大學(xué)城作為城市的新型表征定義的提示。

　　值得注意的是，“大學(xué)城”所包含的城市概念，應(yīng)該是有所限制的，它并不是一個大城市，如果要在城市的體系中尋找一個定位的話，應(yīng)該處在“城鎮(zhèn)”的階段上。這個定位，是根據(jù)大學(xué)城實際的功能需求和環(huán)境氛圍的要求，以及合理的規(guī)模所作出的，參看國外比較著名的大學(xué)城如劍橋、牛津、普林斯頓等成功先例，這樣的定位也可以得到印證。把握這一定位，對于我國目前諸多新興的大學(xué)城來說，是非常必要的。

　　2.2大學(xué)城基本特征

　　2.2.1大學(xué)城的城市屬性

　　科布西埃（Le？Corbusier）說過：“每所學(xué)院或大學(xué)本身就是一個都市單位，無論大小它都是綠色城市�！贝髮W(xué)城是城市的一種形態(tài)，這一切決定了大學(xué)城最重要的基本特征之一是它的城市屬性，這是其區(qū)別于普通大學(xué)校園的本質(zhì)所在。大學(xué)有著其與生俱來的城市屬性，隨著大學(xué)的擴(kuò)大，大學(xué)的城市化是必然的結(jié)果。

　　2.2.2聚焦人口的特殊性

　　大學(xué)城的人口組成有比較明顯的特點：一、學(xué)生數(shù)量大。大學(xué)生是大學(xué)城主要使用人群，占到50％以上。二、居民受教育程度較高。大學(xué)城的居民除了在校大學(xué)生和教職工外，從事高科技產(chǎn)業(yè)研究和開發(fā)的工作人員也是占有很大比例的人群，這類人群都普遍受過較高程度的教育。

　　這樣的人口構(gòu)成，年齡層比較低，充滿了活力和激情，興趣廣泛；受教育程度高，具有相當(dāng)?shù)奈幕�品質(zhì)要求，生活質(zhì)量要求高，這對大學(xué)城在配套設(shè)施建設(shè)上具有不同于一般城市的要求。

　　2.2.3特定的功能和功能空間構(gòu)成

　　筆者把大學(xué)城內(nèi)部主要的組成功能分為三類，而其分別相對應(yīng)三個主要功能空間。首先是大學(xué)城的核心功能，那就是教書育人，與之相對的就是教學(xué)空間；其次是大學(xué)城的擴(kuò)展功能，即研究與生產(chǎn)的結(jié)合，這就要求有專門的產(chǎn)業(yè)開發(fā)空間；最后是大學(xué)城的輔助功能，主要包括住宿、運動、餐飲、休閑以及市政等服務(wù)功能，它們需要相應(yīng)的輔助空間。

　　2.2.4良好的共享性

　　各種有形物質(zhì)資源和無形文化資源的開放性共享使大學(xué)城內(nèi)各個學(xué)校減少重復(fù)建設(shè)、發(fā)揮各自學(xué)科的優(yōu)勢。與異地獨立建分校相比，這種方式大大節(jié)省了人力、物力和財力，學(xué)校能夠?qū)⒏�多的資金和資源投放到教學(xué)和科研方面，在降低教育成本的同時做到提高教學(xué)質(zhì)量。

　　2.2.5生態(tài)性

　　當(dāng)前，國內(nèi)正在建設(shè)的大學(xué)城，一般都選址于城市郊區(qū)有山有水、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地方，場地本身具有得天獨厚的生態(tài)基礎(chǔ)。而現(xiàn)代規(guī)劃，生態(tài)觀是一個必備理念，幾乎在每個方案中都是作為規(guī)劃原則被提出和強調(diào)，因此，新建的大學(xué)城一般都具有良好的生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量、高品位的校區(qū)環(huán)境和社區(qū)環(huán)境，成為城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要節(jié)點之一。

　　2.3大學(xué)城的分類

　　對于大學(xué)城的分類，有學(xué)者按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，作出不同的結(jié)果：可以按照大學(xué)城的發(fā)展歷程來分，分為“自然發(fā)展型”和“規(guī)劃建設(shè)型”；按照與中心城市的空間關(guān)系分可以分為“獨立式”、“邊緣式”和“內(nèi)含式 ”；按照大學(xué)城的功能設(shè)置分，可以分為“單純教育功能”、“較多功能”以及“綜合功能”大學(xué)城；按照學(xué)生規(guī)模分，則可以分為小型、中型和大型大學(xué)城。

　　以上分類主要是建立在大學(xué)城某項性質(zhì)的比較上，其標(biāo)準(zhǔn)比較單一。而大學(xué)城是一個相對復(fù)雜的集合，考慮國內(nèi)目前已建或在建的大學(xué)城的特點，筆者將大學(xué)城又分為三類，作為已有分類體系的一個補充：

　　⑴以多所大學(xué)聚集，以教育為主要目的的大學(xué)城，如上海松江大學(xué)城。

　　⑵以著名大學(xué)為主，結(jié)合新興科技園區(qū)，走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的大學(xué)城（也稱為大學(xué)科技園區(qū)），如上海閔行大學(xué)城。

　�、浅浞掷�用區(qū)域內(nèi)已有的大學(xué)資源，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的大學(xué)城，其最主要的特征是強烈的城市大學(xué)化表現(xiàn)，如上海規(guī)劃中的楊浦區(qū)東方大學(xué)城。

　　從我國大學(xué)城的建設(shè)來看，第一種大學(xué)城是目前建設(shè)較多的，也是大學(xué)城發(fā)展模式中層次較低的一種，從需求來說這類大學(xué)城已基本飽和，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看第二類和第三類大學(xué)城應(yīng)該得到充分的發(fā)展，因為產(chǎn)、學(xué)、研的充分結(jié)合更加有助于城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，同時區(qū)域功能的多樣性也有助于城市化的健康發(fā)展，所以這兩類將成為我國大學(xué)城發(fā)展的主要模式。

　　3、我國大學(xué)城現(xiàn)狀所存在的問題

　　通過對大學(xué)城定義的探討和對其基本特征的分析，從最根本的問題來說，我國目前進(jìn)行的大學(xué)城建設(shè)大都忽略了大學(xué)城最基本的城市屬性，忽略了大學(xué)城的許多社會性的需要和構(gòu)成，而更多的是把它當(dāng)作一個超大規(guī)模的校園在進(jìn)行建設(shè)，這樣的建設(shè)在兩個方面造成了很大的錯誤和偏差：從建設(shè)手段來說，沒有一個正確的規(guī)劃概念�！耙�(guī)劃是一個過程”，而不是一個可以完全把握的結(jié)果，城市規(guī)劃更是如此，但是我國現(xiàn)在大部分大學(xué)城的規(guī)劃建設(shè)已偏離此道，“一次規(guī)劃，分期建設(shè)”成為諸多大學(xué)城介紹的必備語，這樣的規(guī)劃手法缺少足夠的靈活性；從建設(shè)的結(jié)果來看，忽略大學(xué)城的本質(zhì)屬性，最后的成果就缺少了大學(xué)城應(yīng)該具備的有機性和活力，這樣的城市化是不完全的，僅僅是一個簡單的聚集，對于城市經(jīng)濟(jì)、文化的推動也是短期的、乏力的。

　　在認(rèn)清大學(xué)城是一個“城市”的前提下，還必須對于其具體的定位有一個認(rèn)識。大學(xué)城有區(qū)別于一般城市的特定功能和人口構(gòu)成，有特定的環(huán)境和氛圍要求，參照國外的成功先例，把大學(xué)城界定在“城鎮(zhèn)”的水平上，是比較適當(dāng)?shù)�，特別是對于我國大學(xué)城多數(shù)屬于完全新建的情況，強調(diào)和把握這一定位，在確定規(guī)模、構(gòu)成、城市結(jié)構(gòu)等許多方面都很重要。

　　糾正出現(xiàn)的錯誤和偏差，就必須引入城市規(guī)劃的思想、理論和方法指導(dǎo)大學(xué)城規(guī)劃。

　　4、引入新的相關(guān)理論指導(dǎo)大學(xué)城規(guī)劃

　　首先，大學(xué)城的城市性決定了它必須具備相對完整的城市結(jié)構(gòu)系統(tǒng)：要有擔(dān)負(fù)行政職責(zé)的管理系統(tǒng)，完善的社會服務(wù)系統(tǒng)，還有城市空間系統(tǒng)乃至于城市的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。相對于傳統(tǒng)的大學(xué)校園，大學(xué)城有更加復(fù)雜的社會生態(tài)，也更強調(diào)各系統(tǒng)的有機結(jié)合，這也就決定了大學(xué)城的規(guī)劃不能按過去的校園規(guī)劃方式進(jìn)行，而有必要引入城市設(shè)計的方法。

　　其次，在我國，大學(xué)城基本上都屬于新興的城市區(qū)域，是中國城市化進(jìn)程中的手段之一，這就牽涉到社會和經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，比如如何才能發(fā)揮其城市的功能，如何確定它的規(guī)模，如何使其更加的靈活以符合多重需求等，為此，需要借助聚集效應(yīng)和規(guī)模效益的理論以及增進(jìn)集群復(fù)雜性的理論來指引。

　　再次，不論是從大學(xué)城建設(shè)的目的還是其本身的發(fā)展來說，大學(xué)城都屬于城市的概念，而不是單純校園的放大，對于大學(xué)城的規(guī)劃必須從城市的角度出發(fā)思考，所以我們必須引入城市規(guī)劃的概念和理論。

　　再者，大學(xué)城是一個特殊的城市區(qū)域，它肩負(fù)著高等教育的責(zé)任和使命，本身就具有校園規(guī)劃的某些要求，特別是在我國，大學(xué)城往往是在短時內(nèi)聚集了多所大學(xué)，現(xiàn)有的學(xué)校體制和建設(shè)周期，不可能像國外的大學(xué)城一樣完全的融入城市，所以，我們?nèi)匀恍枰�校園規(guī)劃的理論指導(dǎo)，比如場所精神的研究和大學(xué)校園規(guī)劃整合論。

　　最后，新興的后發(fā)優(yōu)勢和現(xiàn)代城市的發(fā)展必然，使得大學(xué)城規(guī)劃必須充分的考慮生態(tài)的需求和實現(xiàn)。因此，我們也就必須了解城市生態(tài)學(xué)和它的生態(tài)規(guī)劃方法。

　　當(dāng)然所有的這些理論都不是相互孤立的，相反彼此之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，甚至在某些方面的研究是相互交叉或者互為基礎(chǔ)的，這就意味著這些理論可以更好地相互融合、共同指導(dǎo)大學(xué)城的規(guī)劃。

　　5、對大學(xué)城的反思及發(fā)展構(gòu)想

　　5.1大學(xué)城與城市的和諧發(fā)展

　　我國的大學(xué)城建設(shè)正在緊張的進(jìn)行當(dāng)中，期間也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。究其原因，在于我們對大學(xué)城的本質(zhì)沒有足夠的認(rèn)識，沒有真正意義上按照“大學(xué)城”的城市化、社會化要求進(jìn)行規(guī)劃，在一定程度上把它當(dāng)作校園的簡單擴(kuò)大、集中化，進(jìn)而在規(guī)劃手法上產(chǎn)生偏差。必須承認(rèn)，縱然負(fù)載了許多意義，我國目前大學(xué)城的發(fā)展?fàn)顟B(tài)還是非常簡單的集合園區(qū)類型，這是長期的計劃體制下形成的政府管理教育事業(yè)的影響的延續(xù)性體現(xiàn)，傳統(tǒng)的辦學(xué)模式和校園分隔也不可能在很短的時間內(nèi)完全的改變。但是走向真正的“大學(xué)城”的發(fā)展道路是國家大力發(fā)展高等教育和實現(xiàn)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

　　高等教育從精英階段發(fā)展到大眾化階段，并不只是一個毛入學(xué)率提高到15%以上的問題，比量的增長更重要的是質(zhì)的變化。與社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是大眾型高等教育區(qū)別于精英型高等教育的重要特征。而所謂的協(xié)同發(fā)展，就是大學(xué)城建設(shè)與城市發(fā)展之間的一種和諧狀態(tài)，這種和諧體現(xiàn)在兩個方面。

　　市的條件進(jìn)行溝通，實現(xiàn)“互動”互相融合、互相促進(jìn)、互相依托。大學(xué)城的建設(shè)離不開城市的支持，其發(fā)展需要社會的保障和服務(wù)，同時城市的進(jìn)一步發(fā)展也依賴于大學(xué)城的支撐，大學(xué)城是城市的人才培養(yǎng)中心和科技創(chuàng)新的基地。

　　其次，大學(xué)城本身作為一個“城”，有必要建立一個較完備的社會生態(tài)，在現(xiàn)有的模式下引入更多的社會因素和城市建設(shè)手段，參考社會手段來完成大學(xué)城這一特殊集群的復(fù)雜性，達(dá)到大學(xué)城自身的和諧發(fā)展。

　　5.2大學(xué)城規(guī)劃結(jié)構(gòu)需要完善和改進(jìn)

　　規(guī)模是高等教育發(fā)展的外延，效益和質(zhì)量是高等教育不變的內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)則是實現(xiàn)兩者統(tǒng)一的結(jié)合點。對于我國目前大學(xué)城建設(shè)中所暴露出來的一些主要問題，已經(jīng)可以明確地知道目前規(guī)劃結(jié)構(gòu)存在的不足。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，將是今后大學(xué)城規(guī)劃發(fā)展中最重要和突出的問題之一。

　　當(dāng)然，我國的大學(xué)城還只能處于城市等級系統(tǒng)中的中小層級，它不是一個“城市（City）”，而是一個“城鎮(zhèn)（Town）”，清晰的認(rèn)識自身的正確定位，才能幫助規(guī)劃者選擇合適的城市規(guī)劃手段來營造合適的城市形態(tài)。

　　由于各個大學(xué)城具體開發(fā)模式、組成結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境等客觀條件的不同，大學(xué)城的規(guī)劃結(jié)構(gòu)也不可能有一個標(biāo)準(zhǔn)固定的模式，但是總結(jié)一下國內(nèi)大學(xué)城規(guī)劃所出現(xiàn)的問題和成功的經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)的理論進(jìn)行分析并且參照國外大學(xué)城的成功先例，我們還是可以得出一些有價值的參考意見：

　�、乓�(guī)劃結(jié)構(gòu)應(yīng)該有一個合理、清晰的層次體系。明晰的層次結(jié)構(gòu)，能夠幫助設(shè)計者對各個設(shè)計內(nèi)容更加準(zhǔn)確合理的進(jìn)行定位，增進(jìn)大學(xué)城的組織性和識別性。

　�、茝娀�組團(tuán)概念，完善組團(tuán)結(jié)構(gòu)。利用組團(tuán)的形式，可以較好的實現(xiàn)有組織的規(guī)劃和發(fā)展，對于我國目前大學(xué)城快速興起和快速建設(shè)的現(xiàn)狀，組團(tuán)是一種比較理想的組織工具。在組團(tuán)的設(shè)計中要注意加強組團(tuán)間的聯(lián)系，完善組團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

　�、峭晟乒δ芙Y(jié)構(gòu)，增進(jìn)結(jié)構(gòu)社會性。完善功能結(jié)構(gòu)，首先需要從貼近實際生活的層面來認(rèn)識功能需求，加強功能的多樣性，其次要注意功能的相互結(jié)合，在一定區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造豐富的功能空間，最后還要在空間結(jié)構(gòu)上提供更多的可能性和繼續(xù)發(fā)展的空間，增加功能組織的靈活性和可變性。

　　城市向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)變是歷史發(fā)展的必然，城市的信息化和知識化的發(fā)展呼喚城市新型的充滿活力的知識空間，呼喚“大學(xué)城”作為先進(jìn)的新型城市細(xì)胞，帶來生長的希望。面對“大學(xué)城”這樣一個承載了諸多意義的新興城市形態(tài)來說，規(guī)劃所涉及的內(nèi)容是龐大的。在“大學(xué)城”規(guī)劃的道路上，雖然艱巨坎坷，但仍是一件值得嘗試的有意義的事業(yè)。

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