2015年一級建造師工程法規(guī)核心考點:建設(shè)工程代理制度
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1、代理的概念和特征:代理是代理人于代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實施法律行為(請朋友吃飯、聚會等不產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的就不是代理),而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。
2、代理的種類:委托代理、法定代理和指定代理。
?。?)委托代理:委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進行的代理。(如:工程監(jiān)理合同;項目經(jīng)理作為施工企業(yè)的代理人;總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的代理人;招標(biāo)代理機構(gòu)。)
?。?)法定代理:法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他們的法定代理人。”
?。?)指定代理:指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。
3、代理行為的設(shè)立(1)不得委托代理的建設(shè)工程合同(依照法律規(guī)定或按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為,不得代理):建設(shè)工程承包活動不得委托代理。
a、禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
b、施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
?。?)須取得法定資格方可從事的建設(shè)工程代理行為a、一般的代理行為,對其資格并無法定的嚴(yán)格要求。即使是訴訟代理人(也屬于委托代理),也不要求必須由具有律師資格的人擔(dān)任,律師、當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人,經(jīng)人民法院許可的其他公民,都可以被委托。
b、但某些建設(shè)工程代理行為必須由具有法定資格的組織方可實施。如招標(biāo)代理機構(gòu),必須滿足下列條件:營業(yè)場所和相應(yīng)資金;相應(yīng)專業(yè)力量;技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁U袠?biāo)代理機構(gòu)的資格由有關(guān)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。
?。?)民事法律行為的委托代理a、可以用書面形式,也可以用口頭形式。但法律規(guī)定用書面形式的,應(yīng)當(dāng)用書面形式。
b、書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或名稱、代理事項、權(quán)限和期間,并由委托人簽名或蓋章。委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負連帶責(zé)任。
4、代理行為的終止(1)委托代理的終止a、代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;b、被代理人取消委托或者代理人辭去委托;
c、代理人死亡;d、代理人喪失民事行為能力;e、作為被代理人或者代理人的法人資格終止。
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?。?)法定代理或指定代理的終止a、被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力;b、被代理人或者代理人死亡;c、代理人喪失民事行為能力;
d、指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;e、由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。
?。ㄗ⒁猓阂陨现挥袃身検枪餐?,即代理人死亡、代理人喪失民事行為能力。)
5、代理人與被代理人的法律責(zé)任(1)代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為,被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。
?。?)轉(zhuǎn)托他人代理(也稱為復(fù)代理):委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責(zé)任。但在緊急情況下,為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。
?。?)無權(quán)代理a、沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
b、本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意,責(zé)任由被代理人承擔(dān)。
?。?)表見代理:代理人雖無代理權(quán),但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進行的、由本人(被代理人)承擔(dān)法律后果的代理行為(保險員被開除;北京體育公司)。還需具備:
a、存在足以使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實或理由;b、本人存在過失;c、相對人為善意;
?。?)不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任a、委托書授權(quán)不明:被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負連帶責(zé)任;
b、代理人不履行職責(zé):給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責(zé)任;
c、第三人故意行為:第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負連帶責(zé)任;
d、違法代理行為:代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責(zé)任。