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2015建設工程經(jīng)濟:建設工程項目管理的國內外背景

2015-04-14 11:15  來源:來源于網(wǎng)絡  字體:  打印

1.建設工程項目管理的國內背景

(1)我國從20世紀80年代初期開始引進建設工程項目管理的概念,世界銀行和一些國際金融機構要求接受貸款的業(yè)主方應用項目管理的思想、組織、方法和手段組織實施建設工程項目。

(2)我國于1983年原國家計劃委員會提出推行項目前期項目經(jīng)理負責制。

(3)我國于1988年開始推行建設工程監(jiān)理制度。

(4)1995年建設部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質管理辦法》,推行項目經(jīng)理負責制。

(5)為了加強建設工程項目總承包與施工管理,保證工程質量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)和《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定,原人事部、建設部決定對建設工程項目總承包及施工管理的專業(yè)技術人員實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。2002年原人事部和建設部頒布了人發(fā)[2002]111號《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知。

(6)2003年建設部發(fā)出《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》(建市[2003]86號)。

(7)“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理資質的企業(yè),通過建立與工程項目管理業(yè)務相適應的組織機構、項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照有關資質管理規(guī)定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業(yè)務”(引自建設部《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》,建市[2003]30號)。

(8)“據(jù)對全國22個行業(yè)236家工程設計企業(yè)的不完全統(tǒng)計,自1993-2001年,完成工程項目管理853項,合同金額近500億”(引自王慶,逄宗展:開展工程總承包和工程項目管理系列報道)。

(9)為了適應投資建設項目管理的需要,經(jīng)人事部、國家發(fā)展和改革委員會研究決定,對投資建設項目高層專業(yè)管理人員實行職業(yè)水平認證制度。2004年原人事部與國家發(fā)展和改革委員會頒布了國人部發(fā)[2004]110號關于印發(fā)《投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度暫行規(guī)定》和《投資建設項目管理師職業(yè)水平考試實施辦法》的通知。

(10)2006年6月發(fā)布了《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326—2006.

2.建設工程項目管理的國外背景

(1)在20世紀60年代末期和70年代初期,工業(yè)發(fā)達國家開始將項目管理的理論和方法應用于建設工程領域,并于20世紀70年代中期前后在大學開設了與工程管理相關的專業(yè)。

(2)項目管理的應用首先在業(yè)主方的工程管理中,而后逐步在承包方、設計方和供貨方中得到推廣。

(3)于20世紀70年代中期前后興起了項目管理咨詢服務,項目管理咨詢公司的主要服務對象是業(yè)主,但它也服務于承包方、設計方和供貨方。

(4)國際咨詢工程師協(xié)會(FIDIC)于1980年頒布了《業(yè)主方與項目管理咨詢公司的項目管理合同條件》(FIDICIGRA80PM)。該文本明確了代表業(yè)主方利益的項目管理方的地位、作用、任務和責任。

(5)在許多國家項目管理由專業(yè)人士擔任。如建造師可以在業(yè)主方、承包方、設計方和供貨方從事項目管理工作,也可以在教育、科研和政府等部門從事與項目管理有關的工作。建造師的業(yè)務范圍并不限于在項目實施階段的工程項目管理工作,還包括項目決策階段的管理和項目使用階段的物業(yè)管理(設施管理)工作。

責任編輯:lala

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