2019年二級(jí)建造師考試備考大家準(zhǔn)備的怎么樣了？二級(jí)建造師報(bào)名入口各地區(qū)陸續(xù)開(kāi)通，為了幫助大家高效備考2019年二級(jí)建造師考試，建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家整理了二級(jí)建造師法規(guī)第三章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，希望對(duì)大家有幫助！

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　　知識(shí)點(diǎn)四：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

　　一、基本要求

　　1.理解不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的分類。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容回顧

　　不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

　　1.投標(biāo)人相互串通投標(biāo);2.投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo);3.投人以行賄手段謀取中標(biāo);4.投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo);5.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。

　　(一)公示中標(biāo)候選人

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

　　(二)中標(biāo)條件

　　1.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

　　2.能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是低于成本的除外。

　　【注意】發(fā)生下列情況時(shí)可依名次類推(或重新招標(biāo))：

　　1.排名在先的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo);

　　2.因不可抗力提出不能履行合同;

　　3.招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的。

　　(三)履約保證金

　　履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%(與投標(biāo)保證金進(jìn)行區(qū)分)。

　　(四)招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理

　　可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日投訴。

　　三、典型題目演練

　　【例題·多選題】下列招標(biāo)行為中，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)的有(　)。

　　A.使用偽造、編造的許可證件

　　B.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)

　　C.提供虛假的信用狀況

　　D.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明

　　E.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;提供虛假的信用狀況;其他弄虛作假的行為。參見(jiàn)教材P84。

　　【例題·單選題】某建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)，甲公司和乙公司均參與投標(biāo)，并都委托了丙單位辦理投標(biāo)事宜，甲、乙的行為屬于(　)。

　　A.聯(lián)合投標(biāo)

　　B.合法投標(biāo)

　　C.串通投標(biāo)

　　D.獨(dú)立投標(biāo)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，視為串通投標(biāo)。參見(jiàn)教材P84。

　　【例題·多選題】下列行為中，屬于招標(biāo)人違法行為的有(　)。

　　A.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)方案進(jìn)行談判的

　　B.招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的

　　C.招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間和程序?qū)σ寻l(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改

　　D.招標(biāo)人在合同建立時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件

　　E.招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間和程序?qū)σ寻l(fā)出的資格預(yù)審文件進(jìn)行修改

　　『正確答案』ABD

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。選項(xiàng)ABD都屬于招標(biāo)人的違法行為。參見(jiàn)教材P89。

　　【2017試題·多選題】下列投標(biāo)人不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情形中，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有(　)。

　　A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

　　B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出

　　C.不同投標(biāo)人委托同一單位辦理投標(biāo)事宜

　　D.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異

　　E.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。選項(xiàng)E是屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。參見(jiàn)教材P84。

　　【例題·多選題】依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，下列情形中將被作為廢標(biāo)處理的有(　)。

　　A.無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或者蓋章的

　　B.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無(wú)法辯認(rèn)的

　　C.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的

　　D.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的

　　E.投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求在一份投標(biāo)文件中遞交了包括備選方案在內(nèi)的兩個(gè)報(bào)價(jià)的

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)基本程序。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);(6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。參見(jiàn)教材P78。

　　【例題·單選題】為進(jìn)一步規(guī)范施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，各地就當(dāng)建立中標(biāo)候選人的公示制度，公示的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于(　)日。

　　A.3

　　B.5

　　C.7

　　D.10

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理。評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。參見(jiàn)教材P87。

　　【例題·單選題】承攬工程不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義施工的單位承擔(dān)()。

　　A.按份責(zé)任

　　B.連帶責(zé)任

　　C.補(bǔ)充責(zé)任

　　D.公平責(zé)任

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程承包活動(dòng)中其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。參見(jiàn)教材P101。

　　【2016試題·單選題】某工程由甲施工企業(yè)承包，施工現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和安全管理人員都是乙施工企業(yè)職工。則甲的行為視同(　)。

　　A.允許他人使用本企業(yè)名義承攬工程

　　B.違法分包

　　C.與他人聯(lián)合承攬

　　D.使用其他企業(yè)名義承攬工程

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是轉(zhuǎn)包、違法分包和行為的界定。施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的屬于行為。參見(jiàn)教材P99。

　　【2016試題·單選題】投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)投訴的，依法應(yīng)當(dāng)先向(　)提出異議。

　　A.招標(biāo)人

　　B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

　　C.紀(jì)律檢查委員會(huì)

　　D.有關(guān)行政監(jiān)督部門

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)基本程序。投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。參見(jiàn)教材P78。

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