1、建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段。

　　通過招投標可以提高建設工程的經濟效益，保證建設工程的質量，縮短建設投資的回報周期，建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。要求在招投標中采用提供工程量清單，工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據設計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列，從而得出清單。

　　2、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|工程造價隊伍。

　　工程造價管理是一門綜合性的學科，它涉及到技術、經濟、法規(guī)及管理知識，這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務預算能力，還應當具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，這樣才能在工程量計算時不重不漏。同時，更要具備較強的敬業(yè)責任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場經濟體制逐步完善、投資趨勢多元化的形勢下，迫切需要一批為項目提供科學決策依據和對工程造價管理的高素質人員，這就要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識，并在工作實踐中發(fā)揮自身的工作主動性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預算技術水平和素質。目前我國已對工程造價人員實行執(zhí)業(yè)資格的準入制度，并相繼出臺了有關具體的規(guī)定，工程造價人員應盡快提高素質，適應市場經濟的需求。

　　3、規(guī)范招標文件，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

　　招標投標應是工程預算競爭中有序的一種市場行為。建筑市場通過招、投標，使得建設單位和承包單位進入建筑市場進行公平交易、平等競爭，避免和減少工程承、發(fā)包過程中行賄受賄等營私舞弊行為，進而確保工程質量和提高投資效益。建設單位要根據工程招標固有特點和運行規(guī)律，合理地確定招標范圍，選擇理想的招標方式，詳細分析施工方案，充分考慮不可預見等因素，編制科學的標底或工程量清單，做好招標工作的價格計算和控制；采用合理的評標、定標的方法，優(yōu)選中標單位，確保工程造價控制在限額以內。

　　4、嚴格按標準設計動態(tài)控制工程造價搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵。

　　設計標準是國家經濟建設的重要技術規(guī)范，是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據。各類建設設計部門制定、執(zhí)行相應的不同層次的設計標準規(guī)范，對于提高設計階段的投資控制水平是十分必要的。工程造價人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對工程項目投資進行對比分析，反饋造價信息，必要時應會同工程設計人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預算；工程在設計過程中執(zhí)行標準設計，可以促進工業(yè)化水平，加快工程進度，同樣工程預算也要執(zhí)行標準，按規(guī)范標準預算就可節(jié)約材料、降低建設投資；要推行限額設計，加強限額設計中的動態(tài)管理，實現對設計規(guī)范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的動態(tài)控制管理。

　　5、嚴格合同管理，減少工程變更與索賠。

　　施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂施工承包合同要嚴密，同時，在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程投資造價。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議及至經常性的工地會議紀要、工作聯系單等作為合同內容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據分析結果采取積極主動措施。由于建筑工程風險大、周期長，不可預見的因素多，因此加強合同管理、嚴格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實施過程中，造價人員要做主動控制、嚴格審核工程變更，對必須變更的工程項目要做出工程量和造價增減的詳細分析，計算出各項變更對總投資的影響，調整原合同確定的工程造價。同時，要正確預測在施工過程中可能引起的索賠，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。