第一章 總 則

第一條 為規(guī)范項目臨時工程建設管理，有效控制臨時工程建設標準、建設規(guī)模和建設費用，結(jié)合我局臨時工程建設標準，特制定本辦法。

第二條 臨時工程建設原則：“統(tǒng)籌規(guī)劃、永臨結(jié)合、達標從簡”。臨時工程管理原則：“先批后建、按圖施工、量價預控、資料追溯”。

第三條 本辦法適用于全局范圍路內(nèi)外工程項目。

第二章 組織機構(gòu)及工作職責

第四條 局（子公司）工程管理部是臨時工程管理的主管部門，其主要職責：

1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及局臨時工程建設相關規(guī)定。

2.制定和修改完善臨時工程建設管理辦法，規(guī)范業(yè)務管理流程。

3.指導項目大型臨建方案編制，及時審核項目上報的臨建方案。

4.對項目臨時工程建設情況進行監(jiān)督檢查。

第五條 項目經(jīng)理是項目臨時工程建設管理第一責任人，負責組織項目相關部門按照臨時工程建設標準的要求，制定設計方案、繪制設計圖紙和進行施工圖預算，并按規(guī)定程序報批后組織實施。

第六條 項目工程部負責計算臨時工程施工數(shù)量，項目工經(jīng)部負責臨時工程施工圖預算。

第三章 臨時工程的建設與處置

第七條 臨時工程建設的主要內(nèi)容

1.大型臨時工程：鐵路、公路或水路運輸便道、便線、便橋，制（存）梁場；混凝土（填料）集中拌合站，混凝土成品預制廠，加工中心，材料廠，拼裝場；臨時通信、電力、給水干線（管）路；集中發(fā)電站和變電站等。

2.小型臨時設施：施工生產(chǎn)及生活房屋，文化福利及公用房屋，施工管理信息化系統(tǒng)；炸藥庫、施工輔助用房屋（材料庫、加工棚、臨時發(fā)電站、空壓機房、停機棚等）；工地范圍內(nèi)的各種零星支線便道，臨時水、電、通信支管（線）路，臨時構(gòu)筑物（水井、水塔等）；大型臨時工程內(nèi)容以外的其他臨時設施。

第八條 臨時工程費用

包括修建臨時工程的費用和修建臨時工程而發(fā)生的租用土地及房屋、青苗補償、拆遷補償、臨建拆除、復墾及與占用土地有關的其他費用。

第九條 臨時工程建設標準和建設原則

1.滿足局臨時工程建設標準的要求。

2.臨時工程建設遵循“從簡”原則，建設規(guī)模通過施工調(diào)查和實施性施工組織設計決定。

3.在滿足工期要求的前提下，統(tǒng)籌考慮地形地貌、工程特點、工程量大小、供料與運輸條件、南北氣候差異、實施性施組安排及業(yè)主要求（特別是市政工程）等因素，提出多種臨時工程方案，再進行技術經(jīng)濟比選。

4.項目經(jīng)理要組織相關職能部門參與施工現(xiàn)場調(diào)查，對實施性施工組織設計和臨時工程方案的進行研究和討論，并對施組和方案的合理性負責。

5.臨時工程建設用地要優(yōu)先利用紅線范圍內(nèi)永久占地，減少征地、拆遷數(shù)量和節(jié)約臨時用地；并充分考慮永臨結(jié)合，減少復墾數(shù)量。

第十條 工作程序和作業(yè)要求

1.臨時工程建設必須嚴格執(zhí)行“設計—審批—施工—驗收—投入使用”的程序。臨時工程建設審批表（見附表一）。

2.鐵路制（存）梁場、大型便橋等重要大型臨時設施需由局設計院、科技部進行設計。其他制（存）梁場、主便道、加工中心、臨時用電等大型臨時設施，由指揮部負責設計，總工程師批準后實施。

3.委托設計的項目，被委托單位必須有相應的設計資質(zhì)，所提供的資料必須簽字齊全，并加蓋公章。

4. 臨時工程需辦好批準手續(xù)后才能修建，經(jīng)驗收合格后方可使用。

5.臨時工程建設的構(gòu)件加工制作必須委托具備相應能力的單位進行，嚴格按圖紙安裝、按相關技術標準組織驗收。所采用的產(chǎn)品、構(gòu)件必須是相應資質(zhì)廠家的合格產(chǎn)品，嚴禁使用“三無”產(chǎn)品。

第十一條 臨時工程處置

要全面考慮臨時駐地活動板房、站房、加工廠（棚）的周轉(zhuǎn)使用，無法周轉(zhuǎn)使用的，要考慮處置方案，預計剩余價值，以便沖減工程成本。

第十二條 臨時用地結(jié)束后，要按照租地協(xié)議及時復耕和綠化，主動申請地方有關部門驗收，及時辦理退租手續(xù)。

第四章 臨時工程的管理

第十三條 局直管項目由局指揮部確定總體方案，負責本管段內(nèi)臨時工程的設計圖紙和預算編制，經(jīng)總工程師審批后實施。

托管、自管項目部負責臨時工程的方案制定和預算編制，經(jīng)公司工程管理部、成本管理部、公司總工程師及總會計師審批通過后實施。

除業(yè)主原因以外，項目臨建方案一經(jīng)批準實施，不得隨意改變或增加費用。

第十四條 嚴格按照批復方案組織臨時工程施工，嚴格按照批復預算控制費用支出，禁止在臨建中標單價基礎上采取簡單抽點的方式來控制費用。

第十五條 臨時工程等同正式工程管理

1.按公司規(guī)定擇優(yōu)選用勞務隊伍，先簽合同后上場。

2.臨時工程嚴格按交底要求施工，嚴格施工過程控制和隱蔽工程驗收，施工過程中形成影視資料、施工記錄和臺賬。

3.臨時工程計量支付和完工結(jié)算實行聯(lián)簽制度。項目部要根據(jù)臨建工程特點，完工一個結(jié)算一個，及時完善各項手續(xù)。

第十六條 監(jiān)督檢查

1.臨時工程建設由項目指定專人負責，以便協(xié)調(diào)用地、申報、建設和驗收等工作。

2.項目部在臨時工程建設完工后應組織安質(zhì)、工程、工經(jīng)等部門會同檢查，做好各部位檢查表格記錄，檢查結(jié)論應會簽，并歸檔保存。見附表二《臨時設施驗收檢查表》。

3.臨時設施的安全、質(zhì)量應符合局相關規(guī)定及國家標準要求，經(jīng)檢查不達標的，應立即整改。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由局工程管理部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。