一、營業(yè)線軌道施工必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定》等的有關(guān)規(guī)定。

二、營業(yè)線軌道施工應(yīng)考慮下列主要危險源、危害因素：

1 施工防護主要危險源、危害因素：未按規(guī)定設(shè)置施工防護。

2 施工命令主要危險源、危害因素：未確認施工命令、誤判、臆測給點。

3 軌道信號主要危險源、危害因素：施工前未經(jīng)設(shè)備管理單位同意，擅自拆除軌道信號連線或軌道電路連線；電氣化區(qū)段未設(shè)置軌道回流線。

4 施工準備主要危險源、危害因素：施工準備時超范圍作業(yè)；向營業(yè)線路內(nèi)安放滑軌、預(yù)鋪新設(shè)備或設(shè)備不平穩(wěn)、垮塌侵入行車限界；工機具放置侵限；雙線路段未設(shè)置安全紅線或隔離措施。

5 施工作業(yè)主要危險源、危害因素：施工作業(yè)沒有統(tǒng)一指揮、現(xiàn)場組織混亂；工機具隨手亂擲侵入鄰線限界；拆除的鋼軌、軌枕及其它材料侵入鄰線限界；無縫線路區(qū)段超出鎖定允許溫度范圍松動或拆卸扣件、扒挖道床、鋼軌切口等作業(yè)；作業(yè)人員在行車線上行走、坐臥休息等。

6 施工完畢主要危險源、危害因素：線路開通未按規(guī)定進行三方檢查確認，盲目登記銷點；線路設(shè)備未進行及時交接造成養(yǎng)護不到位或中斷等。

三、營業(yè)線施工應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)審查、按相關(guān)規(guī)定報批后實施，其內(nèi)容主要包括：

1 工程概況、設(shè)計要求、技術(shù)難點、過程控制重點。

2 施工方法、工藝要求、工藝流程。

3 質(zhì)量標準、關(guān)鍵技術(shù)控制。

4 中度、重大危險源、危險因素。

5 施工中安全應(yīng)注意和重點控制的其它事項。

四、施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理部門、單位和行車組織部門、單位按施工項目分別簽訂，明確雙方的安全責任和義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴禁施工。

五、營業(yè)線施工項目，開工前應(yīng)按鐵道部（或鐵路局）有關(guān)規(guī)定，申報審批施工計劃，未經(jīng)審核批準嚴禁施工。

六、施工前，施工單位要提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底，施工中應(yīng)加強作業(yè)卡控，不應(yīng)超范圍施工，施工完成后，必須達到放行列車的條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后，方可申請開通線路。

七、營業(yè)線封鎖區(qū)間或限速條件下施工時，應(yīng)提前做好施工準備工作，并按鐵道部（或鐵路局）有關(guān)規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間和限速申請，批準后方可進行施工作業(yè)。

八、營業(yè)線施工應(yīng)按現(xiàn)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》設(shè)置施工安全防護，未設(shè)置好防護不應(yīng)進行施工作業(yè)。防護設(shè)施與器材及應(yīng)急防護備品應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 營業(yè)線要點施工、正常施工、應(yīng)急施工防護用作業(yè)標、防護信號備品見附錄A。鐵路信號及標志應(yīng)符合鐵道部有關(guān)規(guī)定。

2 施工臨時道口應(yīng)經(jīng)鐵路局組織驗收后方可使用。其設(shè)施應(yīng)比照有人看守道口相關(guān)規(guī)定設(shè)置和管理，防護備品配備見附錄B。電力牽引區(qū)段應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置限高架。

九、雙線或站線施工作業(yè)，施工單位除按規(guī)定設(shè)置施工防護外，還應(yīng)在兩線間加設(shè)安全紅線（或隔離措施），防止作業(yè)人員、施工機具侵入鄰線限界。

十、封鎖施工應(yīng)在調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成，作業(yè)完成后，經(jīng)監(jiān)理、施工、設(shè)備管理單位共同檢查達到放行列車條件后，按規(guī)定辦理開通登記和交接手續(xù)。

十一、軌道項目施工完畢，應(yīng)及時驗收交接、撥接開通，未經(jīng)驗收合格的工程不應(yīng)撥接開通使用。對動態(tài)驗收的線路和道岔，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查確認達到設(shè)計和驗收標準要求，驗收合格后方可開通。開通后由運營單位接管，開通24小時內(nèi)施工單位協(xié)助運營單位進行維護。

十二、營業(yè)線區(qū)間卸車應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 區(qū)間卸車時，嚴禁機車與車輛摘鉤。道砟應(yīng)以5km/h以下速度邊走邊卸；裝運其他材料車不應(yīng)邊走邊卸。

2 雙線區(qū)間卸車不應(yīng)侵入鄰線限界。鄰線來車時，應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。嚴禁打開兩線間的車門。當卸車線高于鄰線時，嚴禁向兩線間卸軌枕等滾動重材。

十三、營業(yè)線施工材料存放除應(yīng)符合《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-2009）的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 施工中使用的鋼軌、軌枕、扣配件、道砟、道岔等軌料嚴禁侵入鐵路行車限界，應(yīng)放置平穩(wěn)，必要時應(yīng)采取加固措施。

2 拆卸的舊軌料應(yīng)及時清理出鐵路行車限界，按指定地點堆碼穩(wěn)固。

十四、營業(yè)線施工嚴禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時，不應(yīng)使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機具。

2 抬運鋼軌、轍叉等金屬物體，不應(yīng)擔在兩股鋼軌上。

3 在鋼橋上施工，不應(yīng)把聯(lián)結(jié)鋼梁桿件的金屬線綁在螺栓或道釘上。

4 在線路、橋梁上作業(yè)，應(yīng)防止碰斷、損壞電務(wù)送變電線和電纜。

5 防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車、接固架等機具的走行輪通過絕緣接頭時聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振動移動聯(lián)電等。