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風(fēng)險控制措施的確定

2014-11-20 13:45  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

1.在進行風(fēng)險評價、尤其是對現(xiàn)行控制措施的充分性進行評價后,應(yīng)確定的需要采取的控制措施,包括保持現(xiàn)行的控制措施、對現(xiàn)行控制措施進行修訂完善、采取新的控制措施。

對于低度風(fēng)險,通過保持現(xiàn)有(或原有)的控制措施、開展日常安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查來進行控制;對于高、中度風(fēng)險則需要修訂完善現(xiàn)有控制措施和(或)采取新控制措施。

2.對于需要采取新的風(fēng)險控制措施時,應(yīng)按以下控制措施層級選擇順序進行依次優(yōu)先確定所需的控制措施,并盡可能確定組合措施:

a)消除危險源的措施;

b)替代措施(用低風(fēng)險的材料、設(shè)備或工藝替代高風(fēng)險的材料、設(shè)備或工藝等);

c)工程控制措施;

d)標(biāo)志標(biāo)識、警告和(或)管理控制措施;

e)個人防護措施。

3.對于確定的高中度風(fēng)險(及其危險源),局、子分公司、局指揮部/經(jīng)理部、子分公司項目部應(yīng)從目標(biāo)指標(biāo)與管理方案、運行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)三種控制方式進行策劃,并將策劃結(jié)果填入《高中度風(fēng)險清單》中。

4.對需要加強或重點控制的高度風(fēng)險,可通過建立目標(biāo)和管理方案實施控制。目標(biāo)應(yīng)滿足總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求,并著眼于消除或降低風(fēng)險。管理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)各級實施、監(jiān)督單位和/或人員的職責(zé)與權(quán)限;

b)實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施、措施實施與完成時間表、所需資源等。

對于納入“目標(biāo)與管理方案”控制的,要填寫“(年)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康目標(biāo)和管理方案”,比照《高中度風(fēng)險清單》的審核、審批權(quán)限,經(jīng)審核、批準(zhǔn)后行文發(fā)布,下發(fā)各相關(guān)單位、部門、崗位。

5.對所有風(fēng)險,均應(yīng)對其涉及到的過程、活動進行運行控制,確保這些活動及其相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等處于受控狀態(tài)。運行控制措施可在安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)章制度(或程序文件)、施工組織設(shè)計、安全專項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全操作規(guī)程、專項安全技術(shù)交底等中進行具體規(guī)定。

6.對可能的事故或緊急情況,均應(yīng)采取應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施進行控制,即應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,進行應(yīng)急準(zhǔn)備(包括應(yīng)急物資準(zhǔn)備與維護、培訓(xùn)、演練等)。

7.對于危險源及控制措施應(yīng)以安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、懸掛或張貼安全操作規(guī)程、現(xiàn)場危險源告知牌等形式告知現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員。

8.局本部、子分公司、局指揮部/經(jīng)理部、子分公司項目部、架子隊等應(yīng)通過定期、日常安全檢查(隱患排查),監(jiān)控風(fēng)險控制措施的執(zhí)行和保持。

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