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企業(yè)生產(chǎn)要安全、教育培訓是關鍵

2014-11-27 11:16  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

據(jù)統(tǒng)計,2006年建筑業(yè)事故起數(shù)892起,死亡1048人;2007年事故起數(shù)859起,死亡1012人;2008年事故起數(shù)854起,死亡1005人。分析造成安全事故的因素,可歸納為四類:人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);危險的環(huán)境和較差的管理。而傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的?梢哉f,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。因此如何提高作業(yè)人員的安全素質和操作技能,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,最終實現(xiàn)安全標準化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要問題,而這些又都可以通過對作業(yè)人員的教育培訓來實現(xiàn)。那么,建筑企業(yè)如何做好這項工作呢?筆者結合自己的工作經(jīng)驗認為,應從以下幾個方面做起:

一、企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度

1.建立健全安全教育培訓責任制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓的責任,確立安全教育培訓的實施責任人,同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體一一施工現(xiàn)場全體人員;其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。

2.建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度。明確安全教育內容、學時,加強作業(yè)人員的教育培訓,在每一位新工人人場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、后上崗。

3.實行安全教育登記制度和考核制度。對每一位工人建立安全教育培訓資料卡,實施一人一卡制度,對每:一位經(jīng)過培訓的工人進行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè),提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

4.建立安全教育培訓經(jīng)費管理制度。在安全生產(chǎn)措施費中將安全教育培訓費單獨列項,并對培訓經(jīng)費的使用情況進行張榜公布,做到?顚S茫瑸榘踩逃嘤柼峁┵Y金保障,確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。

二、安全生產(chǎn)教育培訓工作必須貫穿安全管理的全過程

目前,我國建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓工作主要針對兩部分人群:建筑企業(yè)職工和農(nóng)民工。作為建筑企業(yè)的職工,由于知識水平較高,接受能力較強,人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗的施工管理人員,且根據(jù)國家相關法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓并進行考核,所以,他們的安全生產(chǎn)意識較高,能夠自覺遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律,是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。

但是作為施工現(xiàn)場的另一部分人群:農(nóng)民工,是我國目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作的薄弱環(huán)節(jié),造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的。首先是農(nóng)民工的文化知識水平低,接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動性較大;第三是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務)承包隊伍,受利益驅使,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經(jīng)濟上和時間上舍不得投入,導致作業(yè)工人安全技術水平低下,特別是新進場或轉換工種的農(nóng)民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術標準規(guī)范。這些人缺少安全防護意識,缺乏自我保護能力,有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在,導致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。

解決這個問題的最直接的辦法就是企業(yè)全過程地做好安全教育培訓工作,即從開工到竣工的整個過程都必須有安全教育培訓。經(jīng)常性安全教育就是一個貫穿于安全管理的全過程的一種教育,它反映安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強企業(yè)管理人員的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識,更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項系統(tǒng)性、長期性、社會公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影。長期有效的班前安全活動更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除那些不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。

三、安全教育培訓要堅持全員性,即企業(yè)所有從事生產(chǎn)活動的人員都應定期的接受安全教育培訓。

培訓對象并不能僅限于現(xiàn)場的操作工人,對于項目經(jīng)理、技術負責人、項目基層管理人員、分包負責人、分包隊伍管理人員也都要接受安全教育培訓,并且要強化對特種作業(yè)人員的教育培訓。只有實現(xiàn)全員教育培訓,人人講安全,施工企業(yè)從上到下才能形成一個良好的安全施工氛圍,確保安全無事故。

四、安全教育培訓需要結合實際。講究方法。

安全生產(chǎn)教育的方式方法是多種多樣的,安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫、安全操作規(guī)程牌等都是進行經(jīng)常性安全教育的方法,以上教育方法可以分為課堂教育、現(xiàn)場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現(xiàn)場宣傳教育等多種類型。

*安全教育培訓的內容包括安全思想、安全技術、安全知識和安全文化,對不同崗位、不同專業(yè)工種的人員要有針對性地培訓。對新進廠職工實行三級安全教育,即公司級、項目級、班組級安全生產(chǎn)教育。對特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的有關規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓,取得特種作業(yè)人員資格證后方可上崗作業(yè)。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新技術、新材料、新設備的使用應進行特定的、適時地安全教育。

企業(yè)在做好新職工的教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓的同時,還要加強安全心理教育。從安全心理學的角度而言,人的心理活動在建筑安全生產(chǎn)勞動中是非常復雜的。當人們的安全意識差、安全情緒不穩(wěn)定時,違章操作的現(xiàn)象極容易發(fā)生。而且人的安全意識、安全思想和安全行為,一旦養(yǎng)成了習慣就很難改變。只有不斷接受安全教育,才能培養(yǎng)人各方面的良好安全行為習慣、良好的心理素質、克服生產(chǎn)過程中的僥幸、麻痹、從眾、冒險、湊興等心理,以減少安全事故的發(fā)生。

五、安全教育培訓要融入到創(chuàng)建文明工地活動中

文明工地倡導以人為本,為工人創(chuàng)造安全、文明的生活和工作環(huán)境。目前創(chuàng)建文明工地活動已蔚然成風,企業(yè)要使工人在全員參與創(chuàng)建文明工地活動中接受安全教育,在施工現(xiàn)場營造安全氣氛,F(xiàn)場懸掛、張貼安全宣傳標語,定期出版黑板報、宣傳欄、讀報欄,以及在具體部位懸掛安全技術操作規(guī)程和安全標志,使工人在濃烈的氣氛中不斷受到警示教育,強化安全意識,自覺遵章守紀。

六、事故教育必不可少

通過對事故原因進行分析,找出管理上、技術上、行為上存在的失誤,提出預防措施,能有效避免重蹈覆轍。同時,血淋淋的事故能使工人感受到生命的可貴,強化自身安全意識,摒棄違章行為。

安全作為生產(chǎn)之本在曰趨復雜的建筑施工中具有舉足輕重的地位,忽視安全追求效益利潤無異于舍本逐末。而安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)的工程。以人為本、提高人的安全素質是該項工作的核心內容。建筑企業(yè)只有堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,本著“關愛生命、以人為本”的理念,不斷探索一切有用的教育方式和手段,堅持開展各種安全教育培訓活動,才能切實提高施工人員的安全素質和業(yè)務水平,保障安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,從而最大限度地避免事故的發(fā)生。

責任編輯:lwg
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