【學員問題】評標委員會成員的權(quán)利和義務？

　　【解答】《招標投標法》第40條規(guī)定，評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。國務院對特定招標項目的評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定�！墩袠送稑朔▽嵤�條例》第49條規(guī)定，評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

　　評標委員會是一個由評標委員會成員組成的臨時權(quán)威機構(gòu)。評標委員會的法定權(quán)利和義務，不能當然地等同于其成員個人的權(quán)利義務，但是需要其每個成員在評標活動中通過其個人行為實現(xiàn)。所以評標委員會成員的權(quán)利和義務，直接與評標委員會的法定權(quán)利和義務相關(guān)聯(lián)，包括一系列明示及默示的內(nèi)容。《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購評審專家管理辦法》均對評標委員會成員，特別是評標專家的權(quán)利和義務做出了具體規(guī)定：

　�。�1）依法必須招標項目

　　按照《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定，評標專家享有下列權(quán)利：

　　1）接受招標人或其招標代理機構(gòu)聘請，擔任評標委員會成員；

　　2）依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；

　　3）接受參加評標活動的勞務報酬；

　　4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　評標專家負有下列義務：

　　1）按照《招標投標法》第37條和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12條規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避；

　　2）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況；

　　3）客觀公正地進行評標；

　　4）協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；

　　5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　�。�2）機電產(chǎn)品國際招標項目

　　按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》專家受聘參與機電產(chǎn)品國際招標評審工作時應當按規(guī)定履行以下職責：

　　1）承擔機電產(chǎn)品國際招標中招標文件的審核工作；

　　2）承擔評標委員會的評標工作，評標專家應當分別填寫評標意見并對所提意見承擔責任；

　　3）參加對質(zhì)疑問題的審議工作；

　　4）向有關(guān)部門反映招標項目評審過程中的問題，提出意見和建議。專家對所評審的機電產(chǎn)品國際招標內(nèi)容負責，并承擔相應的責任。

　　專家應遵守的工作守則是：

　　1）認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和政策；

　　2）恪守職責，嚴守秘密，廉潔自律；

　　3）客觀、公正、公平地參與招標評審工作；

　　4）與招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的應主動回避。

　�。�3）政府采購項目

　　按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利：

　　1）對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；

　　2）對供應商所供貨物、工程和服務質(zhì)量的評審權(quán)：

　　3）推薦中標候選供應商的表決權(quán)；

　　4）按規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；

　　5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，評標委員會成員應當履行下列義務：

　　1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

　　2）按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；

　　3）對評標過程和結(jié)果，以及供應商的商業(yè)秘密保密；

　　4）參與評標報告的起草；

　　5）配合財政部門的投訴處理工作；

　　6）配合招標采購單位答復投標供應商提出的質(zhì)疑。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。