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項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(34)

2010-07-15 14:52    【  【打印】【我要糾錯】

    2.3.2招標(biāo)采購項目計劃的實施與檢查——掌握

    招標(biāo)采購項目(工作)實施與檢查是指按照招投標(biāo)程序要求、招標(biāo)采購工作的里程碑計劃及進度計劃安排,對招標(biāo)采購工作的實際進展和表現(xiàn)進行比較,以發(fā)現(xiàn)存在的問題,從而為招標(biāo)工作和項目管理的各種決策提供依據(jù)。其目的在于確定招標(biāo)采購工作所處的真實狀態(tài),實現(xiàn)招標(biāo)采購的目標(biāo)。

    項目審查和評估并不僅限于事后分析。在招標(biāo)采購工作最終完成之前,為了保證招標(biāo)采購工作始終處于受控狀態(tài)。在招標(biāo)采購過程中的不同階段,對招標(biāo)采購的進展過程的評估至少要進行若干次。

    為此,招標(biāo)采購工作審查應(yīng)該盡量做到能夠充分地分析和考慮那些所有與項目有關(guān)的事實(或數(shù)據(jù)),全面、系統(tǒng)、客觀地評價招標(biāo)采購工作。

    (1)檢查范圍P60

    招標(biāo)采購工作檢查就是對招標(biāo)工作的各個方面進行深入系統(tǒng)的核查。核查的內(nèi)容包括招標(biāo)采購工作的程序、招標(biāo)采購工作進行過程中的各種記錄、招標(biāo)采購工作的預(yù)算和實際開支狀況、招標(biāo)采購工作的完成程度,等等。招標(biāo)采購項目審查應(yīng)包括以下部分內(nèi)容:

    ①招標(biāo)采購工作的現(xiàn)狀。招標(biāo)采購工作是否按預(yù)定計劃完成了相應(yīng)的內(nèi)容?

    ②招標(biāo)采購的項目未來趨勢。招標(biāo)采購項目的進展時間表是否進行了重大修改?如果有修改,應(yīng)弄清修改的性質(zhì)和修改對招標(biāo)采購工作的影響。

    ③招標(biāo)采購工作中里程碑事件的狀況。那些可能直接影響到招標(biāo)采購工作成敗的里程碑事件的進展?fàn)顩r如何?是否正在按預(yù)計的時間表進行著?

    (2)檢查內(nèi)容

    ①招標(biāo)采購工作的詳細計劃(項目管理方案);

    ②招標(biāo)文件(表2-12為xx項目招標(biāo)文件檢查表);

    ③招標(biāo)采購工作進度;

    ④招標(biāo)采購工作的人員組成;

    ⑤招標(biāo)采購項目進行過程中面臨的風(fēng)險和不確定性的判別和控制表2-13為XX工程招標(biāo)采購項目控制點設(shè)置表。表2-14為xx項目開標(biāo)準(zhǔn)備情況檢查表。

2-12xx項目招標(biāo)文件檢查表P60

序號
 
審查內(nèi)容
 
審查要點
 
審查結(jié)果
 
1
 
封面
 
工程名稱、文件編號、編制人與審核人、編制時間、業(yè)主與代理機構(gòu)蓋章
 
齊全□
不齊全□
 
2
 
前附表
 
質(zhì)量要求、工期要求、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資質(zhì)等級要求、投標(biāo)擔(dān)保方式與金額、答疑時間、投標(biāo)截止時間與地點、開標(biāo)會時間與地點、履約擔(dān)保方式
 
齊全□
不齊全□
 
3
 
招標(biāo)范圍
 
招標(biāo)范圍的界定、工作界面、工程性質(zhì)
 
完整□
不完整□
 
4
 
合格的投標(biāo)人
 
經(jīng)資格審查合格的潛在投標(biāo)人、資質(zhì)要求明確
 
符合□
不符合□
 
5
 
招標(biāo)日程安排
 
公告、投標(biāo)文件發(fā)售、答疑、補疑、投標(biāo)截止、開標(biāo)等時間是否有錯誤
 
正確□
不正確□
 
6
 
投標(biāo)文件的組成
 
投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成的文件份數(shù),格式,各具體包含內(nèi)容,證明資料的原件的審查
 
齊全□
不齊全□
 
7
 
投標(biāo)報價
 
報價方式、方式、費用計算、措施等的完整性
 
完整□
不完整□
 
8
 
投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
 
投標(biāo)文件密封要求、技術(shù)標(biāo)的編寫及密封要求
 
符合□
不符合□
 
9
 
評標(biāo)組織和評標(biāo)
 
審查評標(biāo)委員會的技術(shù)、經(jīng)濟專家組成是否合法數(shù)量要求
 
符合□
不符合□
 
10
 
定標(biāo)原則
 
審查評標(biāo)的商務(wù)部分、技術(shù)部分分值設(shè)置合理性,具體分值的組成
投標(biāo)文件的符合性審查
 
合理□
不合理□
 
11
 
主要合同條款
 
審查合同條款的質(zhì)量等級、工期、合同價款組成、工程款支付方式、補充條款等
 
齊全□
不齊全□
 

2-13xx工程招標(biāo)采購項目控制點設(shè)置表P61

序號
 
控制點
 
控制內(nèi)容
 
經(jīng)辦人
(部門)
 
完成
時限
 
審核人
(部門)
 
完成
時限
 
審批人
 
1
 
委托合同評審
 
1.委托內(nèi)容
2.付款方式
3.賠償責(zé)任
 
經(jīng)營部
 
 
經(jīng)營副總
 
 
法人代表
 
2
 
組織機構(gòu)設(shè)立
 
任命項目經(jīng)理,配備人員,專業(yè)涵蓋
 
行政部
 
 
行政總監(jiān)
 
 
總經(jīng)理
 
3
 
資料收集
 
1.相關(guān)批文
2.市場信息(潛在投標(biāo)人、價格、貨源供應(yīng)情況等)
3.技術(shù)資料
 
資料員
 
 
項目經(jīng)理
 
 
 
4
 
招標(biāo)文件
 
公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、澄清與修改、備案、中標(biāo)通知書
 
報建員
 
 
主辦造價師
 
 
項目經(jīng)理
 
5
 
標(biāo)底或限價編制
 
1.工程量
2.計價方式
3.暫定金約定
 
造價師
 
 
主辦造價師
 
 
項目經(jīng)理
 
6
 
預(yù)備會
 
1.答疑
2.標(biāo)前會
3.會議紀(jì)要
 
報建員
 
 
 
 
項目經(jīng)理
 
7
 
招標(biāo)結(jié)果
 
1.中標(biāo)通知書
2.未中標(biāo)通知書
 
 
 
 
 
 
8
 
合同備案
 
1.資料
2.備案時間
 
 
 
 
 
 
9
 
保證金
 
收取與退還
 
財務(wù)部
 
 
項目經(jīng)理
 
 
財務(wù)總監(jiān)
 

2-14xx項目開標(biāo)準(zhǔn)備情況檢查表P62

工程名稱
 
土建聯(lián)合廠房
 
 
xx招代2008-065
 
建設(shè)單位
 
xx市客車總廠
 
項目負責(zé)人
 
×××
 
招標(biāo)單位
 
xx項目管理公司
 
項目負責(zé)人
 
×××
 
序號
 
檢查項目
 
檢查內(nèi)容
 
檢查結(jié)論
 
1
 
開標(biāo)工作流程
 
開標(biāo)時間計劃、參加人員,并提前1天書面交業(yè)主
 
落實□
未落實□
 
2
 
開標(biāo)場地
 
提前到場,做好現(xiàn)場準(zhǔn)備,座位安排,設(shè)備連接
 
落實□
未落實□
 
3
 
開標(biāo)設(shè)施
 
電腦、標(biāo)書、答疑、評標(biāo)記分表格,計算器等
 
落實□
未落實□
 
4
 
投標(biāo)單位名單
 
檢查投標(biāo)報名表、保證金收據(jù)
 
落實□
未落實□
 
5
 
開標(biāo)人員名單
 
主持人、唱標(biāo)人、記錄人員
 
落實□
未落實□
 
6
 
評標(biāo)專家名單
 
是否每位評標(biāo)專家通知到位
 
落實□
未落實□
 
7
 
業(yè)主人員名單
 
按開標(biāo)工作流程的反饋意見
 
落實□
未落實□
 
8
 
監(jiān)督機構(gòu)
 
是否通知到位
 
落實□
未落實□
 
9
 
主持人的發(fā)言稿
 
工程名稱、時間、流程等
 
落實□
未落實□
 

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